鄉(xiāng)村振興看山西 | 黨建引領(lǐng)振興村“善治”之路
黨建強(qiáng)則有力量。
按下振興新區(qū)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的播放鍵,一個(gè)個(gè)鏗鏘有力的關(guān)鍵詞在田間蔓延,一首首催人奮進(jìn)的奮斗樂曲在耳邊響徹,一幕幕波瀾壯闊的感人畫卷在眼前舒展……
緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)要求,長(zhǎng)治市上黨區(qū)振興新區(qū)找準(zhǔn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),全方位尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn),突出政治功能,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,努力探索走出了一條以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村振興的好路子。
夯基——強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
隆冬時(shí)節(jié),走進(jìn)上黨區(qū)振興新區(qū)振興村,一幢幢連排別墅整齊干凈、一面面文化墻豐富多彩、一條條柏油路平坦寬闊。
振興新區(qū)位于長(zhǎng)治市上黨區(qū)東南部,新區(qū)黨委下轄振興村、新區(qū)機(jī)關(guān)、煤業(yè)公司、農(nóng)業(yè)公司、文旅公司5個(gè)黨支部。
頭雁領(lǐng)飛,鄉(xiāng)村振興才能展翅翱翔。基層黨組織“車頭”強(qiáng)不強(qiáng),往往影響著一個(gè)村子的發(fā)展,只有不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),方能凝聚起實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
振興新區(qū)黨委把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,確立黨建與發(fā)展兩手一起抓、兩手一起硬的總思路,實(shí)行黨建工作與發(fā)展項(xiàng)目同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核工作機(jī)制,通過召開黨建工作專題會(huì)、旅游發(fā)展專題會(huì)、民生保障專題會(huì),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)民生優(yōu)勢(shì)。
“一次次的會(huì)議,匯聚了班子成員的智慧,提升了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!闭衽d新區(qū)黨委書記牛扎根說,如今的兩委班子5名成員就像“一個(gè)拳頭”一樣,緊緊地團(tuán)結(jié)在一起,齊心協(xié)力引領(lǐng)振興新區(qū)邁上鄉(xiāng)村振興的美好未來。
據(jù)介紹,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),振興新區(qū)重點(diǎn)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,努力做到出謀劃策、組織引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)村民,使振興村各級(jí)黨組織成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
與此同時(shí),大力發(fā)揚(yáng)“太行精神”,選優(yōu)配強(qiáng)了一支富有能力、開拓進(jìn)取、群眾基礎(chǔ)好的村“兩委”隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了一批黨員干部由“思想先進(jìn)”到“致富先鋒”的跨越,并帶領(lǐng)身邊村民走上共同致富之路。2023年,振興村村集體收入達(dá)到6900萬,村民人均收入5.69萬元。
振興新區(qū)堅(jiān)持把組織振興作為鄉(xiāng)村振興的“第一工程”,建強(qiáng)組織,選好班子,夯實(shí)基礎(chǔ),不斷筑牢鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。創(chuàng)新推行“黨委包黨總支、黨總支包黨支部、黨支部包黨小組、黨小組包黨員、黨員包農(nóng)戶”的五級(jí)聯(lián)包新舉措,形成了“黨委抓大事、支部辦實(shí)事、黨員做好事”的新模式。
根據(jù)基層黨組織的不同功能,振興新區(qū)黨委分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,制定各類措施和制度20多項(xiàng),并為每位黨員設(shè)崗定責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
基層治理得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),在基層黨組織,在廣大黨員。
正是抓住了這一關(guān)鍵,振興新區(qū)以上率下、多方聯(lián)動(dòng)、多方參與的基層治理“大格局”已然形成。
固本——提升治理效能
健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,既要集眾智、匯眾力,更要聽民心、順民意。
振興村著力提升基層治理水平,以支部為單位,設(shè)立老年黨小組、青年黨小組、婦女黨小組,每月堅(jiān)持開展一次活動(dòng),創(chuàng)新村民自治制度,健全完善“一約四會(huì)”制度(村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)),規(guī)范婚喪嫁娶“八不能”,日常生活“八不準(zhǔn)”,村民出行“八不要”,移風(fēng)易俗“七字歌”,確立每年10月18日為鄉(xiāng)村振興日,每月18日為振興學(xué)習(xí)日。
黨委領(lǐng)導(dǎo)亮身份做示范、兩委干部亮承諾轉(zhuǎn)作風(fēng)、黨員代表亮行動(dòng)樹形象……現(xiàn)在的振興村已經(jīng)完成從名不見經(jīng)傳,到全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村、全國(guó)文明村鎮(zhèn),再到入選國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的完美蝶變。
“在振興村,‘做飯不用燒煤、解手不用出門’已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),地處太行山深處的村民每月都能看到新潮的晚會(huì),原來只知道耕田種地的農(nóng)民,現(xiàn)在也能享受到豐富的文體活動(dòng)?!迸T院赖卣f道。
鄉(xiāng)村美,美在文明;民風(fēng)正,正在村規(guī)。振興新區(qū)為了不斷加強(qiáng)和推動(dòng)全區(qū)精神文明建設(shè),把村規(guī)民的制定作為提升群眾素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明的一個(gè)主要抓手,要求各村立足實(shí)際,把村民行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗等作為村規(guī)民約的基本要素,保證“一村策”,“易記、易懂、易行”。
“紅白事的很多具體事情都由理事會(huì)辦,哪家辦這兩件事都一律平等,辦事標(biāo)準(zhǔn)大家都一樣?!闭衽d村黨支部書記兼村委會(huì)主任張劍紅說,村里成立了紅白理事會(huì),負(fù)責(zé)打理全村喜事和白事,遏制了相互攀比擺酒席的不良風(fēng)氣。
“村規(guī)民約”既尊重了村民的自治權(quán)和首創(chuàng)精神,又繼承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng),成為新區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的又一道靚麗風(fēng)景。
盡管新村的面貌發(fā)生了巨大的變化,但村里的傳統(tǒng)文化并沒有被遺忘。早在新村建設(shè)之初,村里就定下“三不”原則:對(duì)原有生態(tài)植被不破壞、對(duì)原有山水景觀不改變、對(duì)原有古建遺跡不拆遷,以保障農(nóng)耕文明傳承、傳統(tǒng)民居保護(hù)和現(xiàn)代功能開發(fā)達(dá)到和諧統(tǒng)一。
此外,振興村先后建起了以二十四孝故事為主題的孝廉公園和梅蘭竹菊四大民俗文化長(zhǎng)廊。
如今,走在振興村,家家戶戶門前掛著家訓(xùn),隨處都能感受到傳統(tǒng)文化打造出的獨(dú)特鄉(xiāng)村“文化磁場(chǎng)”。
聯(lián)動(dòng)——凝聚治理合力
“沒想到我們也能住上這么好的房子,過上這么好的日子……”振興村村民牛宇清笑著說,這多虧我們有一個(gè)好的村“兩委”班子,有他們?cè)?,大家安心?/p>
一切為民者,則民向往之。振興新區(qū)通過建立基層治理的管理體系、服務(wù)體系、保障體系和宣傳體系,不斷提升服務(wù)群眾能力和水平,打造出融合發(fā)展“同心圓”。
當(dāng)?shù)爻浞掷谜衽d微信公眾號(hào)、抖音號(hào)、視頻、新振興等新媒體平臺(tái),進(jìn)好振興故事,傳播振興聲音,強(qiáng)化“振興是我家,人人愛護(hù)她”宣傳引導(dǎo),讓“建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活”成為廣大群眾基本共識(shí),既鞏固鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)陣地,又生成文化振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力和外在合力。
牛扎根介紹,振興村加強(qiáng)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)行黨員包街聯(lián)戶全覆蓋,以黨建網(wǎng)格為載體,橫向構(gòu)建共治同心圓,縱向打造善治指揮鏈。
為了方便群眾,振興村成立了便民服務(wù)中心和綜治中心,實(shí)行“一站式”服務(wù),讓村民“最多跑一次”,打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
“根據(jù)職能不同,村里還設(shè)立了黨群服務(wù)室、人民調(diào)解室、老年人日間照料中心等多個(gè)村委服務(wù)站,大大提高了鄉(xiāng)村治理和服務(wù)群眾的辦事效率。”振興村黨支部副書記袁國(guó)兵補(bǔ)充說道。
1月5日下午,振興村新時(shí)代文明實(shí)踐站又迎來幾位小朋友的到來。
“這里不僅能看書還能畫畫呢!快來!”小女孩對(duì)伙伴們開心地說到。孩子們?cè)谶@里看書、跳舞、玩耍,顯然將這里當(dāng)成了放學(xué)后的第二個(gè)“家”。
振興村新時(shí)代文明實(shí)踐站以新時(shí)代文明實(shí)踐站為中心,延伸服務(wù)觸角,將新時(shí)代學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、布谷驛站、圖書閱覽、休閑娛樂、兒童樂園、心理咨詢、健身房、水吧區(qū)、瑜伽區(qū)等功能與站點(diǎn)服務(wù)融為一體。
在這里,村民可以鍛煉身體、舞動(dòng)瑜伽、揮毫潑墨、閱覽圖書、親子互動(dòng)……沉浸在休閑娛樂的場(chǎng)景里享受幸福生活,不僅可以豐富群眾的文化生活,還可以提高農(nóng)村基層的精神涵養(yǎng)。
通過形式多樣、豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)和暖心的公共服務(wù),給鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建提供精神動(dòng)力,推動(dòng)文明創(chuàng)建工作,既有“面子”又有“里子”,既有“顏值”又有“氣質(zhì)”。這里是村民家門口的“客廳”,也是文明建設(shè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“孵化器”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,振興新區(qū)恰如其名。在希望的田野上,振興新區(qū)也將在黨建引領(lǐng)基層善治的大道上創(chuàng)造新的輝煌。
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