“數字”浪潮奔涌而來，無錫勇立潮頭，搶占先機，過去一年里，接連收入囊中的獎項成為這座城市數字化基因的顯性表達。以數字化塑造未來城市新格局、釋放高質量發(fā)展新動能，無錫正全速建設成為具有國際競爭力的全國數字經濟和數字化轉型標桿城市。

　　開局起勢，干在當下，2024“數字無錫”建設掛圖作戰(zhàn)：全力實施“數據要素×”行動，提升數據供給水平、加強數據安全保障，強化全產業(yè)鏈數商生態(tài)培育，推動數據交易、數字貿易蓬勃發(fā)展；提升數字底座、城運平臺、重點場景的關鍵能力，加速數字政府轉型升級，為數字經濟發(fā)展提供堅強支撐——發(fā)揮數據要素放大、疊加、倍增作用，構建以數據為關鍵要素的數字經濟，已成為推動高質量發(fā)展的必然要求。

　　做強做優(yōu)做大數字經濟

　　2023年12月20日，無錫一棉紡織集團有限公司（無錫長江精密紡織有限公司）通過了全國數字化轉型成熟度三星級現場評估，成為無錫首家通過數字化轉型成熟度貫標評估三星級的企業(yè)，這也是目前數字化轉型成熟度已開評估的最高等級。

　　數字經濟正在重新塑造制造業(yè)的質量和效益。2023年，全市創(chuàng)建各類智能制造標桿1257個，其中，省兩化融合貫標示范企業(yè)培育對象177家，數量居全省第一；省級智能工廠14家，數量居全省第二；博世、施耐德電氣、中信泰富入選全球燈塔工廠。數據正成為最重要的生產要素之一，從相關部門了解到，預計2023年，全市數字經濟核心產業(yè)規(guī)上營業(yè)收入突破7000億元，數字技術對制造業(yè)高質量發(fā)展形成深度賦能。

　　去年以來，無錫市大數據管理局先后赴雄安新區(qū)、蘇州、南京、鄭州、長沙、上海、杭州、深圳、合肥等地學習，深入各板塊進行調研，開展企業(yè)“大走訪活動”，了解企業(yè)發(fā)展情況、幫助解決難題。擇優(yōu)評選了“綜合型+行動型+企業(yè)型”數字化轉型促進中心16家，為企業(yè)“智改數轉”提供成熟可靠且低成本的解決方案和技術支持。

　　“力爭數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到12.2%。”新年伊始，全市數字經濟發(fā)展定下基調，為加快培塑新質生產力提供動能。據了解，今年無錫將繼續(xù)做好“數提數轉”， 發(fā)揮數字化轉型促進中心、年度重點場景作用，開展企業(yè)數字化診斷，加快行業(yè)性工業(yè)互聯網平臺建設，培育具有行業(yè)重大影響力的人工智能專用模型，全力做強新型工業(yè)化數字引擎。

　　數字政府優(yōu)化營商環(huán)境

　　2023年6月10日，“無難事、悉心辦”錫企服務平臺（惠企通）全新上線，無錫市在江蘇省內率先打造了覆蓋企業(yè)全生命周期、線上線下高度融合的數字化惠企服務平臺。依托大數據算法，平臺按照企業(yè)性質、行業(yè)類型、營業(yè)收入、創(chuàng)新能力等信息，為企業(yè)用戶精準“畫像”，建立政策和企業(yè)匹配的指標體系，實現精準推送。目前，平臺已匯聚了全市3600余條政策，申報項目達35000余次，為全市111萬市場主體提供政策服務、政務服務、發(fā)展服務等“一站式”服務。

　　數字政府推進政府辦公、公共服務、社會治理向數字化、網絡化、智能化轉變。

　　作為全省范圍內首個以數字底座為核心的無錫市城運中心，目前已實現應急指揮、市域社會治理、網格化管理服務、大數據治理、12345政務熱線管理“多中心合一”，生動展現城市運行“一網統(tǒng)管”。

　　“一網統(tǒng)管”展現了政府數字治理的效能，“一網通辦”則提升了政府服務的效率和水平。

　　據了解，去年以來，全市（除江陰、宜興）包括市、區(qū)、街道、社區(qū)四級所有有效的六類政務服務和公共服務業(yè)務項數量為19314項，涉及46個部門，95%以上事項可網辦；完成與江陰、宜興平臺對接，完成梁溪、錫山、新吳等地區(qū)政務服務個性化功能遷移并實現平臺四級覆蓋。

　　圍繞“放管服”改革和營商環(huán)境建設，精準匹配各部門數據需求，精細做好數據共享開放，按需共享率達到100%，開放率達到100%。公共數據開放工作無錫市連續(xù)4年全省第一，并在全國排名第14、地級市排名第8。

　　數字政府先行先轉，無錫市“公共數據開放規(guī)?！薄半娮诱胀饩W接入管理情況”“電子證照制發(fā)任務完成率”等工作在省內名列前茅，突顯了數字政府的轉型成效。

　　大力建設數據要素市場

　　前不久，無錫市大數據集團位于經開區(qū)海歸小鎮(zhèn)的新址正式啟用。無錫首個全數字化展廳——“數心引力”空間，集中展示了無錫數字化轉型重點應用場景、“矢量城市”數字底座以及實時可視的數智“百景圖”。參觀者在這里可以沉浸式感受數字無錫建設風貌，瞭望數字無錫2035的無限可能。

　　2023年2月16日，無錫市大數據集團正式揭牌，布局和拓展數字基礎設施建設、數字政府服務、數字產業(yè)投資、數據資產運營、數字生態(tài)集聚五大業(yè)務板塊，發(fā)揮國有企業(yè)作用，加速推動數據要素資源化、資產化和價值化進程。無錫在全省率先印發(fā)市級《關于推進數據基礎制度建設的實施意見》（“數據二十條”），在全國率先發(fā)布數字媒體數據確權標準、上線數據資產服務平臺，完成首批數據知識產權登記，探索授信質押融資、公共數據授權運營模式。其中，江蘇無錫大數據交易有限公司成為無錫地區(qū)首家且唯一的數據要素交易平臺，截至目前，數據交易成交金額達1675萬元，在全省名列前茅。

　　做大數據要素“朋友圈”，搶抓“東數西算”工程和“東數西儲”機遇，去年無錫市數商與青海省海東市相關部門、企業(yè)簽訂“數據援青”戰(zhàn)略合作協(xié)議，12個數據產業(yè)相關項目落地，成為江蘇省首批“數據援青”項目。

　　支撐賦能區(qū)域一體化建設，無錫積極融入上海大都市圈、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、揚子江城市群等戰(zhàn)略，尋求數據交易互認與服務合作，增強數據要素市場區(qū)域競爭力，不斷拓寬電子證照使用范圍、提升數據合作共享力度、發(fā)力數據資源開發(fā)利用，加大跨界合作，推動數據縱深發(fā)展，培育數字經濟新增長極。

　　數字賦能民生實事

　　在“數字蠡橋”平臺上，大至每一棟建筑、流經的河流，小至一個井蓋、消防栓，數字孿生技術按照真實世界1：1建立了數字社區(qū)模型，不僅可以直觀地看到地面設施，那些深埋在樓宇間、地下的管線也都悉數掌握。該系統(tǒng)直接運用“無錫市智慧社區(qū)綜合服務管理平臺”數據，對小區(qū)重點人群進行分類標注，包括孤寡老人、青少年、殘疾人、慢病人群等，并準確展示到每棟房屋模型上，為社區(qū)治理提供全景視角和全量數據分析。

　　一篇事關群眾的“命題作文”折射出無錫全面數字化轉型“為人而轉”的初心。

　　連續(xù)兩年，在全市數字經濟提速和數字化轉型辦公室的統(tǒng)籌下，每年滾動開發(fā)重點數字化轉型場景，覆蓋數字經濟、數字治理、數字政務、數字生活、數字生態(tài)、數字基礎設施六大領域?！办`錫”APP、錫學通、錫企服務平臺、停車就診聯動……目前，一批數字化轉型場景已建成投用，“靈錫”電視版、“靈錫”社區(qū)食堂地圖，兩個項目納入無錫市“微幸?！泵裆こ蹋蛲〝底只菝瘛白詈笠焕迕住?。

　　數字化體驗越來越成為一種時尚，在“V觀無錫”系列活動中，一批百姓身邊的典型場景串聯成為一道美麗的風景線，無錫太湖國際博覽中心、無錫數字影都、無錫車聯網小鎮(zhèn)、紅豆集團和新吳區(qū)鴻山街道數字鄉(xiāng)村……話題閱讀量超9200萬次，轉評點贊近10萬次，高居城市熱搜榜前列。

　　一幅體現高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理的數智“百景圖”愈發(fā)生動清晰。

　　數字生活漸行漸近、觸手可及，更多美好的生活圖景借助數字化徐徐展開：在蠡橋社區(qū)，試點推出的協(xié)商自治、醫(yī)療健康、志愿服務等百姓日常參與的功能模塊，有效推動“線上+線下”基層治理模式結合，拓展了社區(qū)智慧社會治理場景、便民服務場景，其中“社區(qū)服務力量”功能模塊減少社區(qū)重復工作量80%，有效服務基層減負。

　　作為陪伴無錫人已有3年的城市IP紫色小犀牛，“靈錫”APP迭代升級至5.0版本，聚焦群眾出行、入學、停車、就醫(yī)等身邊事，豐富政務辦事、電子證照、數字身份、無感支付等功能，數字身份（榮譽）體系、各類服務設施上圖、政務“一件事”辦理入口等民生項目持續(xù)推進，城市“總門戶”功能日益豐富，把數字紅利充分惠及錫城百姓。

　　據了解，截至目前，“靈錫”APP注冊用戶數超2000萬人，實名用戶數超1600萬人，上線服務事項超1078項。

　　全面數字化轉型按下快進鍵

　　全國首部關于數字化轉型的地方性法規(guī)《無錫市數字化轉型促進條例》于2023年7月1日起施行?！稐l例》圍繞數字技術和數字基礎設施、經濟數字化轉型、生活數字化轉型、治理數字化轉型、數字生態(tài)等方面，總結、提升、固化“數字無錫”建設成功經驗，進一步推動形成制度體系，旨在為城市數字化轉型提供更有力的法治保障，為全面激發(fā)數字經濟發(fā)展活力按下“加速鍵”。

　　在立法探索城市數字化轉型的全新領域的同時，無錫牢牢守住網絡、數據安全底線。去年以來，無錫打造制度規(guī)范、技術防護和運行管理“三位一體”的城市大數據中心數據安全體系，在全國率先獲得政務場景下數據安全能力成熟度（DSMM）三級認證，在省內率先建設城市大腦網絡安全運管中心，建成“錫盾”網絡安全綜合管理平臺，建成全省網絡空間安全（無錫）實訓基地，獲評全國地級市示范單位。去年3月2日，在全國率先銷毀城市大數據中心涉疫個人數據近10億條，受到各大媒體廣泛關注。

　　加強數字人才培養(yǎng)，全市評選出首批20家數字化人才實訓基地并授牌，編制緊缺數字化人才清單，制定數字化人才發(fā)展計劃，組織4個批次CDO培訓，開展全市大數據條線能力培訓，數字化人才培養(yǎng)取得新進展。

　　“走出去”，讓“數字無錫”成為發(fā)展的耀眼名片。在去年的數字長三角發(fā)展大會上，無錫與長三角其他15個城市共同發(fā)起了長三角共建共享數字文明“烏鎮(zhèn)對話”合作機制，簽署數據要素協(xié)議、數字文旅協(xié)議，成為“數字長三角”16個發(fā)起城市之一。無錫還組團參加了中國國際數字經濟博覽會，并設特裝展位，開展項目推介合作，其間無錫市獲得一等獎4個，占全部一等獎總數比重的26.7%，入圍百強創(chuàng)新成果3個，擴大了“數字無錫”影響。

　　來源：無錫日報