長春“幸福小區(qū)”繪就黨建引領(lǐng)基層治理“新圖景”
導(dǎo)言:近日,長春市委網(wǎng)信辦攜手人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、吉林日報推出“長春振興突破這一年”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動,全方位展現(xiàn)全市上下瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,全力推動長春全面振興率先實現(xiàn)新突破的生動實踐!
“一個帶頭人、一幫明白人、一群熱心人,解決問題真給力,在這里生活感覺很舒心安心。”看到小區(qū)內(nèi)環(huán)境煥然一新,長春市九臺區(qū)營城街道東營小區(qū)居民王先生豎起了大拇指。
原來,由于以前的物業(yè)公司管理不當(dāng),東營小區(qū)已經(jīng)接近棄管,衛(wèi)生沒人清理,電瓶車、自行車隨處亂停亂放,路燈壞了也沒人修理……社區(qū)了解到情況,引進(jìn)新物業(yè)公司開展服務(wù)。地面硬化了,路燈裝上了,生銹的院門更新了,亂搭亂建被徹底拆除了,小區(qū)廣場健身器材安裝完成了……眼下,曾經(jīng)的破舊小區(qū)換了新顏,居民的臉上露出了笑顏。
而這只是長春市依托“幸福小區(qū)”創(chuàng)建活動主動為民服務(wù)的一個縮影。
2022年7月,長春市創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)“幸福小區(qū)”創(chuàng)建評比活動開展以來,一件件居民“心頭事”被圓滿解決,一個個幸福小區(qū)為百姓筑起了一座幸福城。
“提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺’。”長春市牢記囑托,以黨建為引領(lǐng),聚焦基層,與居民繪就小區(qū)共建共治“同心圓”。
出臺《關(guān)于構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合”基層治理體系提高城市基層治理能力的意見》,建立“四級包?!薄半p包?!惫ぷ鳈C(jī)制;“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—單元黨員中心戶”五級基層組織鏈條不斷健全;建立實體小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織、業(yè)主委員會志愿服務(wù)隊,黨建引領(lǐng)向小區(qū)拓展……
把“人”作為強(qiáng)化小區(qū)治理的最大變量,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為小區(qū)共建共治的金鑰匙。
長春市寬城區(qū)作為長春市的老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,老舊散小區(qū)多,全區(qū)有189個無物業(yè)小區(qū)由社區(qū)代管,占比高達(dá)51%。在實踐探索中,寬城區(qū)創(chuàng)新搭建小區(qū)協(xié)商自治有效載體,以小區(qū)黨支部為核心,常態(tài)化組織業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居民代表、街道社區(qū)、相關(guān)單位部門召開“小區(qū)夜話”,涉及小區(qū)居民共同利益的大事按照“三長提議、支部商議、多方聯(lián)議、代表評議”方式共同研究解決;涉及居民個人利益矛盾糾紛的小事按照“鄰里親情調(diào)、小區(qū)公約調(diào)、支部說事調(diào)、司法專業(yè)調(diào)”方式及時化解,分類處理小區(qū)居民“急難愁盼”事項。推動解決了一批小區(qū)治理老舊難題,實現(xiàn)“群眾事群眾議、小區(qū)事小區(qū)辦”。
“一個部門干不了,多個部門干不好”。問題如何破解?
長春以小區(qū)為“支點”,撬動基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制適應(yīng)性重構(gòu)、工作體系全要素運行。各類主體攥指成拳,小區(qū)治理有了大轉(zhuǎn)變。
市城市管理局開展城鄉(xiāng)環(huán)境秩序百日攻堅行動,整治規(guī)范小區(qū)周邊環(huán)境;市司法局推進(jìn)執(zhí)法力量、專業(yè)律師進(jìn)小區(qū),整治小區(qū)管理亂象,調(diào)解矛盾糾紛;市建委對298個老舊小區(qū)全面開展架空線集中整治……在“幸福小區(qū)”創(chuàng)建過程中,全市區(qū)分縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村),市級職能部門,包保部門單位,小區(qū)黨支部,物業(yè)企業(yè),居民群眾等“幸福小區(qū)”創(chuàng)建主體,分別建立包含92項工作任務(wù)的職責(zé)任務(wù)清單,包含47項內(nèi)容的激勵措施清單。
建立支部作用好、居民自治好、包保成效好、物業(yè)服務(wù)好、精神文明好、環(huán)境衛(wèi)生好、公共安全好、群眾評價好……自開展“幸福小區(qū)”創(chuàng)建活動以來,長春全市上下圍繞“幸福小區(qū)”創(chuàng)建的“八好”標(biāo)準(zhǔn),正逐步成為現(xiàn)實。
群眾有所盼,治理有所為;發(fā)展有所需,治理有所行。依托“幸福小區(qū)”創(chuàng)建活動,長春市職能部門工作職責(zé)延伸到小區(qū)、包保部門單位資源力量匯集到小區(qū)、各級黨委政府和街道社區(qū)管理服務(wù)覆蓋到小區(qū)、居民群眾和社會力量協(xié)同拓展到小區(qū)。
“群眾需求在哪里、發(fā)展關(guān)鍵就在哪里,黨建就跟到哪里、服務(wù)保障就落到哪里?!泵鎸鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù),長春市將持續(xù)推動抓黨建促基層治理能力提升,讓“幸福小區(qū)”成為人民群眾幸福生活的堅實基礎(chǔ)。
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