天津武清:優(yōu)化服務強化管理促公正
天津市武清區(qū)人民法院秉持“如我在訴”的為民情懷,用心、用情、用力提升服務的精度、速度與溫度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
精心雕琢品質(zhì) 發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
“馮伯,您怎么在這兒?”同事們見到已經(jīng)退休的老法官馮永先說。
2023年6月,年滿60歲的馮永先光榮退休,天津市武清區(qū)人民法院還為他舉行了歡送儀式。沒想到?jīng)]過多久,馮永先又出現(xiàn)在了大家面前。
“我回來當調(diào)解員了?!瘪T永先露出慈祥的笑容,“這段時間休息得差不多了。不上班剛開始挺高興,可時間長了,心里沒著沒落的,我還是喜歡來法院?!?/p>
馮永先所負責的調(diào)解工作,隸屬于天津市武清區(qū)訴調(diào)對接中心。該中心是武清區(qū)法院持續(xù)探索新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,不斷優(yōu)化為民服務的一項成果。中心設有2個調(diào)解工作室,邀請230家基層單位入駐人民法院在線調(diào)解平臺,選派8名干警輪流進駐區(qū)矛調(diào)中心、下沉村居網(wǎng)格。2023年,該中心訴前分流案件14784件,實質(zhì)性化解糾紛3696件,成功率為25%,開展司法確認工作1259次。
訴調(diào)對接中心要高效運作,離不開一支高水平的調(diào)解團隊,像馮永先一樣從武清區(qū)法院退休的法官還有好幾名。憑借著儲備了數(shù)十年的審判經(jīng)驗和深厚的法律知識,馮永先等人在調(diào)解過程中能夠提供專業(yè)的指導,在溝通中也總能切中要害。對于再次投身法律工作,馮永先等人充滿干勁,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的訴訟服務。
及時紓解矛盾糾紛能有效阻止問題擴大化,但若能在上游就清理好“河道”,就更能阻止下游“洪澇”的發(fā)生。
武清區(qū)法院充分探索訴訟服務的普惠邊界,努力激活司法建議“社會治理啄木鳥”功效,2023年共向25家單位發(fā)出司法建議28份,覆蓋居民用水、工程建設、校園安全等眾多生活場景,接受反饋率達100%。
專心提高效能 管理科技同步發(fā)力
“怎么你也在法院,錢不都給你了嗎,不會還想告我吧?”
“我來給隨法官送錦旗。”
“巧了,我也是?!?/p>
2023年9月,負責審判監(jiān)督工作的法官隨奎將一件“懸”了五六年的案子畫上了句號。一方拿到了欠款,另一方擺脫了訴訟,雙方對結(jié)果都深感欣慰。
群眾到法院打官司的根本目的是解決糾紛,實質(zhì)性化解糾紛,實現(xiàn)“案結(jié)事了政通人和”,才是最優(yōu)質(zhì)的訴訟服務。這就要求法院要培養(yǎng)審判領域的“行家里手”,用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好案件。
實現(xiàn)這一目標,人員是關鍵,制度是保障,科技能錦上添花。
武清區(qū)法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,用現(xiàn)代化的審判理念,引領訴訟服務,指導各項工作高質(zhì)量發(fā)展。通過持續(xù)健全教育培訓體系,為年輕干警選配資深法官作為導師,組建新法領學、文書寫作等專項小組,舉辦學術沙龍、法官茶話等研學論壇,助力干警快速成長。通過持續(xù)樹立強基導向,選派32名法官到人民法庭鍛練本領,基層員額法官占比35.56%,法庭全年結(jié)案10026件,占比達到全院的32%。通過調(diào)整機構(gòu)設置,打造業(yè)務“精品工程”。成立環(huán)境資源、勞動爭議等專業(yè)審判法庭,組建破產(chǎn)、商品房銷售、買賣合同糾紛等專門團隊,促成案件平均審理天數(shù)減少7.5天。
好的制度能夠為好的團隊注入更多活力,武清區(qū)法院堅持“抓審判就必須抓管理”的務實理念,在審判管理方面精準發(fā)力、持續(xù)用力、不遺余力,以各項制度機制,力求在日常工作中聚沙成塔,積土成山。
縱深推進案件繁簡分流,落實簡案快審、難案精審,武清區(qū)法院2023年適用速裁程序結(jié)案2839件,占比7.4%。動態(tài)公示部門、法官、助理的辦案數(shù)據(jù),激勵干警創(chuàng)優(yōu)爭先。完成發(fā)改案件分析平臺升級,嚴格關聯(lián)案件強制檢索,統(tǒng)一法律適用。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評查和發(fā)改案件分析工作,編發(fā)的7期《審判提示》及8萬字的分析報告成為各辦案團隊的重要參考資料。
武清區(qū)法院善于借助科技的力量,讓工作的速度與質(zhì)量不斷提高。新增設語音轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)48套,建設無書記員記錄審判庭43間,實現(xiàn)科技法庭全覆蓋,全院運用無書記員庭審記錄模式審理案件1420件。武清區(qū)法院“無書記員庭審記錄模式”入選“2023政法智能化建設智慧法院創(chuàng)新案例”。
用心縮短距離 充分發(fā)揮司法能動作用
面對面溝通有助于更準確地傳達信息,減少誤解,增進信任,武清區(qū)法院為了縮短與當事人之間的距離,采取了一系列新舉措。
法官難對接、訴求轉(zhuǎn)達不精準等問題仍是當下群眾反映最多的執(zhí)行工作痛點,為了打通執(zhí)行服務的“最后一公里”,武清區(qū)法院在立案大廳設立執(zhí)行服務中心工作區(qū)。
執(zhí)行服務中心致力于為當事人提供“一站式”便民服務平臺。中心設有專門的執(zhí)行立案窗口,與各派出法庭執(zhí)行立案相結(jié)合,努力實現(xiàn)快審查、快立案、快執(zhí)行的效果;對案款發(fā)放進行監(jiān)督,并建立案款發(fā)放綠色通道;引入公證處參與執(zhí)行事務輔助工作機制;開設執(zhí)行便民熱線,暢通當事人與承辦法官聯(lián)系渠道。
鑒于執(zhí)行法官經(jīng)常出外勤的工作特性,武清區(qū)法院還根據(jù)各辦案團隊的工作安排情況,提前制作并發(fā)布每名執(zhí)行法官的周固定接待日排班表。目前,執(zhí)行服務中心日均接待量為151人次。
在武清區(qū)法院立案大廳,當事人過了安檢通道就可以看見跨域訴訟服務中心的標志。中心的服務屬性明確,可以辦理的跨域業(yè)務囊括了從立案到開庭再到執(zhí)行等各個司法流程。設有多功能視頻室,承擔在線庭審、跨域調(diào)解、遠程信訪等功能;裝有千兆光纖,保障庭審“零延遲”;配備高清攝像頭和顯影儀,保障舉證質(zhì)證“零誤差”;安裝隔音墻,保障視聽“零打擾”。
志之所趨,無遠弗屆。武清區(qū)法院將充分發(fā)揮能動司法作用,急群眾之所急,想群眾之所想,把最好的場所、最優(yōu)的服務提供給群眾。
“如我在訴”樹牢為民情懷
天津市武清區(qū)人民法院黨組書記、院長 趙 陽
“法律不應該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作?!睂Ψㄔ憾?,就是要站穩(wěn)人民立場,樹牢為民情懷,以“如我在訴”的理念,審好每一個案子,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;處理好每一個細節(jié),讓人民群眾感受到司法的溫度。
近年來,武清區(qū)法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實中央、最高人民法院工作部署要求,將為大局服務、為人民司法貫穿法院工作全過程。在訴前,探索創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極融入黨委領導下的社會治理體系和訴源治理大格局,推進訴調(diào)對接中心建設,打造高素質(zhì)調(diào)解隊伍,充分發(fā)揮司法建議作用,推進糾紛源頭化解,切實減輕群眾訴累;在案件審理過程中,均衡公正與效率,推進案件繁簡分流,加強審判管理,借助科技手段,讓公平正義提速增效。與此同時,堅持將最好的服務、最優(yōu)的場所提供給群眾,打造優(yōu)質(zhì)的訴訟服務大廳、執(zhí)行事務中心,讓為人民司法能夠看得見。2023年,武清區(qū)法院審執(zhí)結(jié)各類案件43487件,一線法官人均結(jié)案488件,調(diào)解率為18.78%。
武清區(qū)法院將堅持穩(wěn)中求進、砥礪前行,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為法院工作的出發(fā)點和落腳點,鞏固拓展主題教育成果,依法妥善審理好、執(zhí)行好涉民生案件,積極回應人民群眾對司法公正新要求,自覺把法院工作置于新發(fā)展格局中謀劃和推進,努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化的武清實踐。(記者 吳玉萍 通訊員 黃今秀)
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