找準(zhǔn)賽道,嘉興“千億縣”再擴(kuò)容
連日來,嘉興各縣(市、區(qū))喜報(bào)頻傳:平湖2023年GDP總量達(dá)1008.7億元,首次突破千億元大關(guān);南湖區(qū)也公布喜訊——1001.92億元,生產(chǎn)總值躋身“千億俱樂部”。
至此,嘉興五縣兩區(qū)中,已有4個(gè)千億縣(市、區(qū)),占據(jù)縣域半壁江山。
對(duì)于縣(市、區(qū))而言,GDP超千億元,往往意味著經(jīng)濟(jì)能級(jí)站上新臺(tái)階。嘉興的強(qiáng)縣版圖上,“新面孔”實(shí)力到底有多強(qiáng),未來潛力還有多大,該向何處攀登?
新晉選手的成色
縣域經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到千億規(guī)模,意味著背后擁有大規(guī)模專業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群。
對(duì)此,新晉“選手”平湖就做過不小的努力。2014年,平湖入選浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),成為浙江省首批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣之一。借此契機(jī),近年來平湖不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將優(yōu)質(zhì)資源要素配置給新興科技產(chǎn)業(yè),逐步形成了新材料、汽車及零部件、高端數(shù)控機(jī)床等多個(gè)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。以汽車及零部件為例,作為全國(guó)第14個(gè)“國(guó)字號(hào)”汽車零部件制造基地,全球汽配百?gòu)?qiáng)企業(yè)已有13家在平湖落戶項(xiàng)目,31家企業(yè)已成為整車一級(jí)供應(yīng)商。
此外,外資也是平湖推動(dòng)生產(chǎn)總值上升的“法寶”。自1986年第一家外商投資企業(yè)落戶以來,平湖便頻頻向世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭及超億美元項(xiàng)目拋出橄欖枝。眼下,平湖已擁有47家世界500強(qiáng)企業(yè),利用外資連續(xù)23年進(jìn)入浙江省十強(qiáng),成為浙江省最大的日資企業(yè)集聚區(qū)和世界500強(qiáng)投資密集區(qū)。
再看南湖區(qū),GDP增長(zhǎng)元素與平湖有“大同”,比如打造先進(jìn)制造業(yè)集群,在發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),還致力壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群。更有“小異”:南湖區(qū)依托科技創(chuàng)新破解高質(zhì)量發(fā)展“成長(zhǎng)的煩惱”。車行當(dāng)?shù)?,隔幾分鐘就能看到清華長(zhǎng)三角研究院、浙江未來技術(shù)研究院、南湖交科院等新型科創(chuàng)載體,當(dāng)?shù)匾殉蔀榭蒲性核ⅰ靶【奕恕逼髽I(yè)集聚的高地,是長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新活力最為充沛的地區(qū)之一。
看完“新面孔”,老牌“千億縣”海寧和桐鄉(xiāng)的實(shí)力也不容小覷。2019年,海寧GDP突破千億元大關(guān),成為嘉興首個(gè)“千億縣”。次年,桐鄉(xiāng)緊隨其后,成為嘉興第二個(gè)邁入“千億”行列的縣(市、區(qū))。
這兩個(gè)地方可不簡(jiǎn)單。最讓人津津樂道的是海寧的皮革產(chǎn)業(yè)集群,皮革產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一,還有桐鄉(xiāng)的羊毛衫產(chǎn)業(yè),全世界每10件羊毛衫有7件來自濮院。2023年,海寧和桐鄉(xiāng)發(fā)展勢(shì)頭依舊很猛,GDP分別為1318億元、1252.4億元。
“列隊(duì)”并進(jìn)的底氣
4個(gè)“千億縣”,這是嘉興的全部實(shí)力嗎?從后備力量來看,剩余3個(gè)地方都具有沖刺千億的實(shí)力。
梳理2023年GDP超900億元的縣(市、區(qū)),有2個(gè),分別是秀洲區(qū)和嘉善縣。按照2024年嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)——GDP增長(zhǎng)6%來看,秀洲和嘉善只要保持這個(gè)增速,極有可能在次年邁過千億門檻。
另外,作為全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣的海鹽,也以常住人口人均GDP全市第一的實(shí)力,全力沖刺“千億”目標(biāo)。
放眼浙江全省,目前90個(gè)縣(市、區(qū))中,共有29個(gè)地方GDP總量超過千億元,其中杭州8個(gè)、寧波7個(gè)、嘉興4個(gè)、紹興4個(gè)、溫州3個(gè)、湖州1個(gè)、金華1個(gè)和臺(tái)州1個(gè)。
或許有人會(huì)問,身處長(zhǎng)三角,上海、蘇州、杭州等個(gè)個(gè)身懷“絕技”,嘉興是如何在強(qiáng)鄰環(huán)伺的情況下實(shí)現(xiàn)突圍,且各縣(市、區(qū))實(shí)力相當(dāng)、齊頭并進(jìn)的?
“這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)在全國(guó)來說也不多見?!奔闻d大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)唐鐵球說,嘉興每個(gè)地方都建立了不同層次、不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)開花。同時(shí),在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展中,與周邊城市互動(dòng)比較頻繁,使得嘉興成為周邊城市紅利溢出效應(yīng)的受益者。
當(dāng)然,嘉興越跑越快、越跑越有勁,靠的不止這些。2022年,浙江省第十五次黨代會(huì)提出支持嘉興打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市,這把嘉興的城市地位推向了一個(gè)新高度。
嘉興深知,“強(qiáng)鄰”給予的資源紅利只是一時(shí),只有經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等競(jìng)爭(zhēng)力,才是持續(xù)且長(zhǎng)久的。2023年伊始,嘉興提出要從“制造強(qiáng)市”邁向“智造創(chuàng)新強(qiáng)市”。一年多來,成效也很明顯——科技創(chuàng)新指數(shù)236.2,比前一年提升22.6個(gè)點(diǎn),增幅居浙江省第一;企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、設(shè)置率均居浙江省第一;制造業(yè)投資規(guī)模首破“千億”大關(guān)……
“千億”之后的方向
達(dá)成“千億”目標(biāo),并不意味著可以喘口氣、歇歇腳。奔赴下一場(chǎng)山海,嘉興要面臨的困難和挑戰(zhàn)還有不少。
從外部形勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能仍顯不足,且放眼省內(nèi)外前有標(biāo)兵、后有追兵;從自身短板看,科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面仍有待破局升級(jí)。好在嘉興已經(jīng)開始蓄力,自上而下帶領(lǐng)各縣(市、區(qū))大步向前。
深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),是縣域經(jīng)濟(jì)成功晉級(jí)“千億俱樂部”的密鑰。深究嘉興的“發(fā)家史”,當(dāng)?shù)匾灾圃鞓I(yè)起家,自然要先找準(zhǔn)發(fā)力賽道,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。
近幾年,嘉興圍繞產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈上的鏈主企業(yè),引進(jìn)和培育上下游協(xié)作配套企業(yè),進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群,這也是嘉興推進(jìn)制造業(yè)跨域發(fā)展的根本之策。截至目前,嘉興市已有省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)6個(gè),居浙江省第一。
當(dāng)下,新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱詞,嘉興的企業(yè)間也開始流行一個(gè)新動(dòng)作:設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。這是企業(yè)創(chuàng)新的源頭活水,更是區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2023年,嘉興財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新投入增長(zhǎng)18.4%。
“要想富,先修路”,這句話放到今天來說也不過時(shí),交通能級(jí)提升,能為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。2023年,嘉興完成綜合交通投資412億元,比上年增長(zhǎng)64.6%,投資總量、投資增速均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
不過,對(duì)標(biāo)蘇州、無錫、常州等地,嘉興仍有一定差距。以江蘇常州為例,2023年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10116.4億元,比上年增長(zhǎng)6.8%。常州的優(yōu)勢(shì)就在發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)。
常州在擁有傳統(tǒng)工業(yè)帶的基礎(chǔ)上,還抓住了廣義新能源的發(fā)展機(jī)會(huì),在光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈上穩(wěn)坐一席??梢哉f,常州是通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新型工業(yè)化來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好樣本之一。
面向未來,嘉興須繼續(xù)向外取經(jīng)、向內(nèi)練功,并在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道的基礎(chǔ)上,依托城市群發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。嘉興“千億縣”的版圖,將充滿更多驚喜。
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