吉林省司法廳大力營造公開透明、公平公正的法治環(huán)境
人民網(wǎng)長春2月21日電 (記者王海躍)建設(shè)法治化營商環(huán)境,是省委省政府高度重視的一項(xiàng)重要工作。21日,《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動方案》第三場新聞發(fā)布會上,省司法廳副廳長張磊介紹了2023年吉林省在推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)方面做了哪些工作,并表示2024年,結(jié)合貫徹落實(shí)《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動方案》,在完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和深化行政執(zhí)法領(lǐng)域合規(guī)改革方面,將具體采取措施。
據(jù)介紹,2023年,按照《吉林省公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》,省司法廳重點(diǎn)加強(qiáng)四方面工作:
強(qiáng)化制度供給。《吉林省稅收保障辦法》自2023年7月1日起施行;《吉林省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例(修訂草案)》《吉林省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例(草案)》已經(jīng)以省政府議案形式提請省人大常委會審議。
開展專項(xiàng)整治。按照中央和省委主題教育指導(dǎo)組要求,全省范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。中省直55個行政執(zhí)法部門梳理的7大類54條問題已全部制定整改措施,完善相關(guān)制度機(jī)制,問題全部清零。各地各部門搜集問題線索1448條,已全部核查處理。
推行包容審慎執(zhí)法。規(guī)范行政裁量權(quán),各地各部門共梳理、完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)6560項(xiàng)。全面實(shí)施“首違不罰清單”制度,全省11個地區(qū)和39個中省直行政執(zhí)法部門共編制“首違不罰清單”2599項(xiàng)。
優(yōu)化法律服務(wù)。拓展普惠式公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)計“吉法?!惫卜煞?wù)小程序,有效鏈接全省公共法律服務(wù)資源。共建立法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)329個,為3500余家企業(yè)“法治體檢”,提供“法治體檢”報告3400余份,組織主題法治宣講活動2700余場,參與人數(shù)8.7萬余人次,提供咨詢服務(wù)3.2萬余件,取得了良好的法律效果和社會效果。
今年,結(jié)合貫徹落實(shí)《吉林省2024年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動方案》,省司法廳將持續(xù)加大力度,營造公開透明、公平公正的法治環(huán)境。
在完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度方面:2023年,省司法廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的實(shí)施方案》,開展全省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)范本及典型案例評選工作。目前,全省11個地區(qū)和39個中省直部門對224部法律、321部法規(guī)以及282部規(guī)章所涉及的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)進(jìn)行清理和規(guī)范。下一步,將組織編印《全省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)典型案例匯編》。結(jié)合提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃,指導(dǎo)各地各部門全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的動態(tài)管理和備案審查,規(guī)范行使行政裁量權(quán),讓行政執(zhí)法既有“力度”,更有“溫度”,不斷提高市場主體和人民群眾的獲得感和滿意度。
在深化行政執(zhí)法領(lǐng)域合規(guī)改革方面:2023年,在四部門開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立完善了以合規(guī)改革第三方評估專家管理為重點(diǎn)的配套制度。今年,繼續(xù)推行合規(guī)改革試點(diǎn)工作,通過引導(dǎo)違法的市場主體進(jìn)行合規(guī)整改,規(guī)范、促進(jìn)市場主體依法經(jīng)營,扶持其可持續(xù)發(fā)展;對試點(diǎn)單位合規(guī)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,適時發(fā)布一批有代表性、有影響力的合規(guī)改革典型案例,有計劃地再增加一批合規(guī)改革事項(xiàng),拓展一批合規(guī)改革實(shí)施行業(yè),為進(jìn)一步擴(kuò)大在行政執(zhí)法領(lǐng)域開展合規(guī)改革工作奠定基礎(chǔ)。
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