北京城市副中心這十年|“熱線+網(wǎng)格”聚焦急難愁盼 提升群眾幸福指數(shù)
人民網(wǎng)北京2月29日電 (記者李博)記者從北京通州區(qū)2月29日召開的京津冀協(xié)同發(fā)展十周年主題宣傳活動——副中心基層治理品牌專場新聞發(fā)布會上獲悉,北京城市副中心深入推進(jìn)“熱線+網(wǎng)格”模式,全方位打造“智慧管理網(wǎng)”,持續(xù)實(shí)施“小微項(xiàng)目惠民生”工程,2023年累計完工200個小微項(xiàng)目,超額完成年度目標(biāo),解決12345訴求935件,切實(shí)解決群眾急難愁盼,提升群眾幸福指數(shù)。
常態(tài)化社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制向基層治理單元延伸覆蓋
通州區(qū)委社會工委、區(qū)民政局副局長張全書介紹,制定了《北京城市副中心(通州區(qū))基層治理五年行動計劃(2022年-2026年)》,并將基層治理工作任務(wù)納入?yún)^(qū)委綜合績效考評內(nèi)容?!拔覀儼腰h的組織和工作向管理網(wǎng)格、小區(qū)、樓門院等治理單元延伸,物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(物管會)黨的組織和工作覆蓋率持續(xù)保持100%。”張全書說,全區(qū)463個物業(yè)管理單元業(yè)委會(物管會)組建率96.8%,物業(yè)服務(wù)覆蓋率99.4%,黨建引領(lǐng)物業(yè)管理“三率”水平和質(zhì)量持續(xù)提升?!?+25+N”黨群服務(wù)中心體系持續(xù)完善,設(shè)立全市首家村級“兩站一中心”綜合服務(wù)站。在全區(qū)推廣基層黨組織“政治體檢”機(jī)制,黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制制度更加成熟定型。
北京城市副中心發(fā)揮社會組織服務(wù)孵化中心(基地)平臺支撐作用,確定新華街道、通運(yùn)街道、梨園鎮(zhèn)等5個街鎮(zhèn)作為試點(diǎn),逐步搭建培養(yǎng)社工人才、孵化治理類社區(qū)社會組織、做實(shí)“五社聯(lián)動”的綜合性平臺。常態(tài)化社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制逐漸向管理網(wǎng)格、小區(qū)、樓門、院落等基層治理單元延伸覆蓋,“微提案”“微治理”“微服務(wù)”深入開展。確定2個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、9個城鄉(xiāng)社區(qū)及議事廳市級示范點(diǎn)和51個區(qū)級議事廳推廣點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動實(shí)現(xiàn)社區(qū)“月月有協(xié)商、人人會協(xié)商”。
“我們研究制定《2023年通州區(qū)接訴即辦“每月一題”推動解決重點(diǎn)民生訴求問題工作方案》,先后印發(fā)問題解決建議方案、責(zé)任清單、政策清單、任務(wù)清單等配套文件,統(tǒng)籌推動全區(qū)接訴即辦工作提質(zhì)增效?!睆埲珪硎荆凑铡俺墒煲粋€、推動一個”原則,平穩(wěn)有序推進(jìn)試點(diǎn)撤村建居工作,梨園鎮(zhèn)西總屯村率先實(shí)現(xiàn)撤村建居。進(jìn)一步夯實(shí)基層平安基礎(chǔ),堅持推進(jìn)區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村三級“一站式”解紛平臺,努力將矛盾糾紛化解在基層。
探索村居“融合發(fā)展”
2024年為城市副中心“促進(jìn)基層治理年”,將促進(jìn)黨建引領(lǐng)提質(zhì)升級。落實(shí)“四下基層”要求,全面啟動在社區(qū)、村“兩委”考核中完善群眾評價機(jī)制,推動基層治理與服務(wù)群眾效能“雙提升”。
著力構(gòu)建“副中心有我”全民動員體系。持續(xù)壯大社會組織力量,積極引入吸納專業(yè)社工力量,不斷釋放社會工作事務(wù)所在鏈接社會資源、提供專業(yè)服務(wù)方面的優(yōu)勢。促進(jìn)“七有”“五性”穩(wěn)步提升。堅持問題導(dǎo)向,梳理各領(lǐng)域存在問題,面向群眾實(shí)際生活需求,持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)資源擴(kuò)容提質(zhì)。
大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新。進(jìn)一步呼應(yīng)群眾訴求,解決治理難題,進(jìn)一步探索出一批具有副中心特色的可復(fù)制典型經(jīng)驗(yàn)。探索村居“融合發(fā)展”,積極穩(wěn)妥開展撤村建居工作,通過探索“過渡型社區(qū)”治理新路徑,推進(jìn)“村居并行”社區(qū)向“村居融合”發(fā)展。
促進(jìn)“熱線+網(wǎng)格”升級完善。健全完善“熱線+網(wǎng)格”治理模式,開發(fā)通州城指APP市民端應(yīng)用,開通居民和商戶企業(yè)反映問題端口;持續(xù)深化“熱線+網(wǎng)格+吹哨報到”平臺建設(shè),豐富大數(shù)據(jù)畫像內(nèi)容,為“熱線+網(wǎng)格”工作提供數(shù)據(jù)支持。
促進(jìn)基層治理智力賦能。探索推動“城市大腦+數(shù)智之城+未來社區(qū)+活力鄉(xiāng)村”建設(shè)模式,形成一批群眾愛用、基層受用的跨場景重大改革成果;推進(jìn)科技賦能基層治理,促進(jìn)副中心“云窗口”智慧政務(wù)與基層治理深入對接,提升便民服務(wù)信息化水平。
進(jìn)一步探索京津冀協(xié)同治理。積極發(fā)揮示范區(qū)理事會、執(zhí)委會等管理機(jī)構(gòu)作用,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理人才隊伍建設(shè)。實(shí)施基層黨組織書記“領(lǐng)頭雁”工程和村級后備人才“星火計劃”,進(jìn)一步健全基層治理專業(yè)人才考評激勵機(jī)制。
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