原標(biāo)題：“揭榜掛帥”，吸引京津創(chuàng)新資源

　　保定市完善京津科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制

　　“揭榜掛帥”，吸引京津創(chuàng)新資源

　　保定市高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)總數(shù)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)70倍，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度由1.72%增長(zhǎng)至3.48%……10年來(lái)，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)加速推進(jìn)，為保定市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)協(xié)同筑牢發(fā)展支撐。該市搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇，努力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子，持續(xù)打造具有保定特色創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全力建設(shè)創(chuàng)新型城市。

　　打造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

　　2月28日，在保定中關(guān)村創(chuàng)新基地12號(hào)樓，保定諾未科技有限公司萬(wàn)級(jí)潔凈GMP實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工作人員正通過(guò)顯微鏡仔細(xì)觀察細(xì)胞長(zhǎng)勢(shì)。

　　“這是我們利用自主研發(fā)的TCM免疫細(xì)胞技術(shù)，培養(yǎng)的第四代抗腫瘤免疫細(xì)胞，依托該技術(shù)研發(fā)的Ⅰ類生物新藥已進(jìn)入Ⅰ期臨床試驗(yàn)階段，效果良好?！痹摴究偨?jīng)理孫志娟介紹，自2018年落地保定以來(lái)，該公司依托北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院等單位科研力量，開展多項(xiàng)先進(jìn)細(xì)胞技術(shù)研發(fā)，年?duì)I業(yè)額從最初900多萬(wàn)元增長(zhǎng)到2023年4500多萬(wàn)元。

　　保定諾未科技有限公司快速發(fā)展，正是得益于保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心搭建的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

　　“作為北京中關(guān)村在京外設(shè)立的首個(gè)創(chuàng)新中心，自2015年4月投運(yùn)以來(lái)，已有362家企業(yè)在此落戶，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新‘金種子’相繼在這里生根發(fā)芽、開花結(jié)果?！北６āぶ嘘P(guān)村創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人張曙光介紹，目前，已有易度科技血管機(jī)器人、河北思瑞恩高端研磨材料、中創(chuàng)燕園第三代半導(dǎo)體技術(shù)等30余項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)成果，在這里實(shí)現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化。

　　“我們?cè)诒６ù蛟炝艘粋€(gè)‘類中關(guān)村’創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，形成北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈條，并探索出‘一中心、一基地、一園區(qū)’保定模式，為入園企業(yè)構(gòu)建覆蓋全生命周期創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系，全程幫助企業(yè)和人才對(duì)接政策、資本、市場(chǎng)?！睆埵锕飧嬖V筆者。

　　人才聚，創(chuàng)新強(qiáng)。如何讓創(chuàng)新人才留下來(lái)、發(fā)展好，從“候鳥”變“留鳥”？

　　“開展雙創(chuàng)活動(dòng)、孵化‘種子’項(xiàng)目是個(gè)很好的方法?！睆埵锕庹f(shuō)，近6年，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心組織開展雙創(chuàng)活動(dòng)470余場(chǎng)，推薦240余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及企業(yè)參加保定高新區(qū)舉辦的雙創(chuàng)大賽。其中，諾未科技、易度機(jī)器人、玄云動(dòng)力、伍極物聯(lián)網(wǎng)、北斗云計(jì)算等項(xiàng)目在大賽中脫穎而出，逐漸成長(zhǎng)為推動(dòng)保定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　目前，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心已基本形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及智能電網(wǎng)三大產(chǎn)業(yè)微集群，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)85家、科技型中小企業(yè)300余家、專精特新企業(yè)11家、規(guī)上企業(yè)19家，為京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)樣本。

　　創(chuàng)新機(jī)制吸引京津優(yōu)質(zhì)科技資源

　　2023年12月22日，作為保定市首批科技“揭榜掛帥”6個(gè)項(xiàng)目之一，河北三臧生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“三臧生物”）承擔(dān)的“基于人源誘導(dǎo)多能干細(xì)胞分化為心肌細(xì)胞的關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目率先通過(guò)專家組驗(yàn)收。

　　“依托科技‘揭榜掛帥’項(xiàng)目，我們建立心肌細(xì)胞株培養(yǎng)體系并進(jìn)行干細(xì)胞多能性、心肌細(xì)胞表型等鑒定，申請(qǐng)實(shí)用新型專利1件，培養(yǎng)技術(shù)骨干2名，完成任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)?！比吧锟偨?jīng)理鄧姍姍介紹，該公司目前正在建設(shè)一個(gè)占地面積1.6萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年建成投產(chǎn)后，公司將打造國(guó)內(nèi)首個(gè)IPSC誘導(dǎo)心肌細(xì)胞產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新中心，實(shí)現(xiàn)IPSC誘導(dǎo)心肌細(xì)胞標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。

　　2021年9月，保定市在河北省率先改革科技計(jì)劃項(xiàng)目組織管理方式，重點(diǎn)聚焦該市“7+18+N”產(chǎn)業(yè)，綜合考慮項(xiàng)目創(chuàng)新引領(lǐng)性和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等多個(gè)因素來(lái)確定榜單，按照“誰(shuí)被卡誰(shuí)出題，誰(shuí)出題誰(shuí)出資，誰(shuí)能干誰(shuí)來(lái)干”思路，實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，把急需的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目張榜公布，面向社會(huì)征集揭榜方，設(shè)立2億元以上專項(xiàng)資金，在全國(guó)范圍內(nèi)聚集創(chuàng)新資源，以科研成果兌現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)投入。

　　“榜單項(xiàng)目的確定，既重視‘高精尖’‘卡脖子’等關(guān)鍵技術(shù)難題突破，也兼顧對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大、見效快的企業(yè)所急需的技術(shù)攻克?！北６ㄊ锌茖W(xué)技術(shù)局資源配置管理和監(jiān)督評(píng)估處處長(zhǎng)趙旭坡說(shuō)，對(duì)于技術(shù)水平低的需求堅(jiān)決不予發(fā)榜。截至目前，共發(fā)布7批次199個(gè)榜單，成功揭榜75個(gè)榜單，其中38個(gè)揭榜項(xiàng)目來(lái)自京津，占比50%以上。

　　此外，市本級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金安排2965萬(wàn)元，對(duì)58個(gè)項(xiàng)目給予支持，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入超3.5億元。2022年，保定市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.48%，超過(guò)全國(guó)（2.45%）、全?。?.00%）平均水平，居全省首位。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。截至2023年底，保定市有高新技術(shù)企業(yè)1750家、科技型中小企業(yè)1.6萬(wàn)家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)589家；建立3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)院士工作站、12家院士合作重點(diǎn)單位；有516個(gè)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，其中省級(jí)168個(gè)，居全省第二。

　　常態(tài)化對(duì)接推動(dòng)“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”

　　近年來(lái)，借助京津創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，保定市與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)農(nóng)科院等開展常態(tài)化對(duì)接交流，完善科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制，初步建立技術(shù)創(chuàng)新體系，形成“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。

　　2021年至2023年，保定市共吸納京津技術(shù)成果交易1368項(xiàng)，技術(shù)合同成交額119.4億元；輸出到京津的技術(shù)成果交易645項(xiàng)，技術(shù)合同成交額82億元。吸納京津技術(shù)合同成交額從2015年6億元增長(zhǎng)到2023年54.23億元。

　　人才引進(jìn)方面，在全省率先制定《保定市特聘專家服務(wù)管理辦法》，柔性引進(jìn)112名特聘專家，其中“兩院”院士44名。2023年9月8日，市科技局與北京中科老專家技術(shù)中心簽署《北京中科老專家技術(shù)中心保定工作站共建協(xié)議》，由北京中科老專家技術(shù)中心派出專家，成立“北京中科老專家技術(shù)中心保定工作委員會(huì)”，圍繞保定市“7+18+N”產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才、項(xiàng)目等方面需求，持續(xù)提供京津科技項(xiàng)目資源，并推動(dòng)項(xiàng)目在保定落地。

　　在半導(dǎo)體新材料方面，河北同光晶體有限公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體所展開合作，建立碳化硅單晶材料與應(yīng)用研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共同承擔(dān)“4—6英寸高質(zhì)量碳化硅單晶研發(fā)”國(guó)家863項(xiàng)目，將第三代半導(dǎo)體碳化硅晶片生長(zhǎng)和加工技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；保定中創(chuàng)燕園與北京大學(xué)共建北大—中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

　　在新能源裝備制造方面，保定華翼風(fēng)電葉片研究開發(fā)有限公司與中國(guó)科學(xué)院工程熱物理研究所、中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，共同申請(qǐng)并承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家科技項(xiàng)目。英利集團(tuán)有限公司與中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體所、微電子所、北京航空航天大學(xué)分工合作，共同開展多個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合研究，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

　　在生物醫(yī)藥方面，三臧生物與北京兒童醫(yī)院正式簽約，承接造血干細(xì)胞移植進(jìn)倉(cāng)基地項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)；首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院李佑祥教授團(tuán)隊(duì)研制的微創(chuàng)血管介入手術(shù)機(jī)器人原型機(jī)，在易度河北機(jī)器人科技有限公司進(jìn)行研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。（記者寇國(guó)瑩 通訊員董懷標(biāo)）