全國(guó)政協(xié)委員江浩然:加大金融支持力度 解決科技型中小企業(yè)融資難
科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)造、人才培養(yǎng)、資源配置等方面發(fā)揮著重要作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。
融資問(wèn)題始終是科技型中小企業(yè)的生命線(xiàn),是關(guān)乎其發(fā)展信心的關(guān)鍵問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家高度重視企業(yè)融資問(wèn)題,出臺(tái)一系列政策法規(guī),改革紅利不斷釋放,發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,廣大科技型中小企業(yè)獲益匪淺,融資“貴”問(wèn)題得到極大緩解。然而,融資“難”問(wèn)題仍然不同程度存在。
全國(guó)政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長(zhǎng)江浩然認(rèn)為,科技創(chuàng)新是探索性、創(chuàng)造性工作,即便投入也不一定有產(chǎn)出,存在相對(duì)較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加上科技型中小企業(yè)普遍規(guī)模較小,缺乏有效抵押物,融資業(yè)務(wù)具有“短、小、頻、急”特征,導(dǎo)致科技型中小企業(yè)獲得銀行貸款的難度較大?!按送?,銀企信息不對(duì)稱(chēng)這一痛點(diǎn)問(wèn)題始終存在,銀行在審批科技型中小企業(yè)貸款時(shí)運(yùn)用技術(shù)手段不足,仍然主要依賴(lài)傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保方式,不僅影響貸款審批的效率和質(zhì)量,還給金融體系帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”
針對(duì)以上問(wèn)題,江浩然提出,可以推動(dòng)信貸資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜。根據(jù)科技型中小企業(yè)的特定需求和風(fēng)險(xiǎn)特征,不斷完善金融支持科技創(chuàng)新政策,引導(dǎo)企業(yè)用好普惠小微貸款等工具以及再貸款再貼現(xiàn)等政策,大力創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等新型配套政策;結(jié)合科技型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)景,積極開(kāi)發(fā)“設(shè)備貸”“采購(gòu)貸”“租金貸”等定制化金融產(chǎn)品,幫助企業(yè)拓寬多元化貸款渠道。
同時(shí),拓寬科技型中小企業(yè)直接融資渠道。針對(duì)科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題,鼓勵(lì)利用好資本市場(chǎng),優(yōu)化發(fā)債融資環(huán)境,包括評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)方法、評(píng)級(jí)覆蓋面等,創(chuàng)新推出科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債等債券產(chǎn)品,積極引導(dǎo)科技型中小企業(yè)直接對(duì)接資本市場(chǎng),并為其開(kāi)辟融資“綠色通道”。比如,對(duì)弱資質(zhì)的科技型中小企業(yè)發(fā)行信用債券,激發(fā)投資人債券投資積極性,更多惠及發(fā)行人和實(shí)體經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的金融供給,鼓勵(lì)支持創(chuàng)投基金、政府性基金發(fā)展,積極落實(shí)創(chuàng)投差異化安排,支持創(chuàng)投基金促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
在江浩然看來(lái),要運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段提高科技型中小企業(yè)融資質(zhì)量和效率。“運(yùn)用數(shù)字化、智能化技術(shù)手段,科學(xué)構(gòu)建模型,打通包括工商、稅收、收支流水、煤、氣、水等數(shù)據(jù)通道,建立有公信力的數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析,給科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)‘畫(huà)像’,科學(xué)評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和能力,幫助銀行進(jìn)行客戶(hù)篩選、額度測(cè)算及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等,快速審批貸款?!苯迫徽J(rèn)為,這種模式重?cái)?shù)據(jù)、輕抵押,改變了傳統(tǒng)抵押擔(dān)保方式,既是融資手段創(chuàng)新,也是營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新,能夠滿(mǎn)足廣大科技型中小企業(yè)融資需求,全面提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
此外,江浩然建議,發(fā)揮保險(xiǎn)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用?!翱萍紕?chuàng)新活動(dòng)不確定性較強(qiáng),保險(xiǎn)和融資擔(dān)保具有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的天然職能,建議進(jìn)一步完善保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)政策,幫助廣大科技型中小企業(yè)獲得更多資金支持,不斷推動(dòng)解決資金瓶頸問(wèn)題。”
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