促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，有助于減少土地占用和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全生命周期綠色發(fā)展

　　葉片，經(jīng)過(guò)裁切可用作公交站亭的頂棚和座椅，從中提取出的纖維可用于增強(qiáng)水泥抗裂性；光伏板，基于全彩微圖層技術(shù)可變身自發(fā)電的廣告牌、展示欄……近一段時(shí)間以來(lái)，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備在不少地方重新“上崗”，持續(xù)發(fā)揮效用。

　　當(dāng)前，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均處于全球首位，為全球貢獻(xiàn)了70%以上的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)電機(jī)組壽命在20年左右，光伏組件壽命在25至30年。隨著產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代，風(fēng)電、光伏設(shè)備將面臨批量退役問(wèn)題。促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，既是現(xiàn)實(shí)所需，也能產(chǎn)生多重效益。

　　有助于減少土地占用和環(huán)境污染。退役設(shè)備體積大、材料復(fù)雜，根據(jù)測(cè)算，到2025年退役風(fēng)電機(jī)組將達(dá)到1800多臺(tái)、到2030年將超過(guò)3.4萬(wàn)臺(tái)，2030年起光伏組件也將進(jìn)入報(bào)廢密集期。雖然部分企業(yè)已在積極探索退役設(shè)備循環(huán)利用，但露天存放，簡(jiǎn)單焚燒和填埋廢棄葉片、組件等問(wèn)題仍在個(gè)別地區(qū)存在。

　　有助于實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化，減少原生資源開(kāi)采。退役光伏組件中，玻璃、鋼、鋁和半導(dǎo)體材料占比可達(dá)90%以上，還包括約1%的銀等貴金屬。而每兆瓦風(fēng)電設(shè)備退役后，可循環(huán)利用的鋼鐵、銅、鋁、玻璃纖維等材料超100噸。將這些資源進(jìn)行合理的回收再利用，將產(chǎn)生可觀的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　有助于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全生命周期綠色發(fā)展。風(fēng)電、光伏產(chǎn)出的終端電力綠色低碳，但相關(guān)原材料、設(shè)備的生產(chǎn)過(guò)程仍要消耗能源資源。當(dāng)前，有的企業(yè)將回收的風(fēng)機(jī)齒輪箱、發(fā)電機(jī)等核心部件維修后，用于后市場(chǎng)的維修替換使用，實(shí)現(xiàn)殘值最大化；有的企業(yè)將狀態(tài)良好的退役葉片進(jìn)行改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“再上崗”；有的企業(yè)從源頭出發(fā)，研發(fā)可回收葉片，降解回收過(guò)程操作簡(jiǎn)易，復(fù)合材料回收率達(dá)95%以上。這些舉措都順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色發(fā)展趨勢(shì)。

　　同時(shí)要看到，我國(guó)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用工作尚處起步階段，仍面臨退役設(shè)備處置責(zé)任不明確，專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、成本較高、商業(yè)模式不成熟等問(wèn)題。以風(fēng)電葉片為例，風(fēng)電項(xiàng)目多位于偏遠(yuǎn)地區(qū)、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，且葉片尺寸較大、切割與運(yùn)輸成本較高，進(jìn)一步增加了回收難度和成本。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》提出，促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用。去年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，集中式風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電站退役設(shè)備處理責(zé)任機(jī)制基本建立，退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)取得突破。

　　促進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，一方面，要確?！盎厥盏昧恕?。發(fā)電企業(yè)退役新能源設(shè)備處理責(zé)任需進(jìn)一步夯實(shí)，設(shè)備處理處置制度持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)高效、規(guī)范處置相關(guān)資產(chǎn)；加大對(duì)循環(huán)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金和政策支持力度，為符合條件的項(xiàng)目提供融資便利，提高企業(yè)參與積極性。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新，在設(shè)備制造、技術(shù)研發(fā)階段即充分考慮退役后的循環(huán)利用，降低回收利用技術(shù)難度。另一方面，要力爭(zhēng)“利用得好”。退役設(shè)備循環(huán)利用涉及電力、設(shè)備、環(huán)保、材料等行業(yè)，需健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，探索兼顧經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性的再生利用先進(jìn)技術(shù)和商業(yè)模式。

　　推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是潮流所向、大勢(shì)所趨。構(gòu)建覆蓋綠色設(shè)計(jì)、規(guī)范回收、高值利用、無(wú)害處置等環(huán)節(jié)的風(fēng)電和光伏設(shè)備循環(huán)利用體系，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展最后一環(huán)，將為加快美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)更多“風(fēng)光”力量。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年03月13日 18 版）