守護(hù)一江碧水向東流(法治頭條)
早春時(shí)節(jié),寒意漸退。上海市崇明區(qū)長興鎮(zhèn)馬家港,船只縱橫交錯(cuò),一派生機(jī)勃勃。
“船長,如果發(fā)現(xiàn)涉漁、涉砂等違法犯罪線索,請及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映?!遍L江航運(yùn)公安局上海分局長興派出所民警登上一艘停泊在馬家港碼頭的貨船,發(fā)放“平安長江2024”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳手冊。
為落實(shí)長江大保護(hù)、服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)自去年3月1日起開展長江水域突出違法犯罪打擊整治“平安長江”專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊涉漁、涉砂、涉水運(yùn)物流犯罪,依法整治長江水運(yùn)秩序。據(jù)公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2023年全國公安機(jī)關(guān)共破獲各類涉江刑事案件6500余起,整治重點(diǎn)水域5100余處,有力維護(hù)了長江水域經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、生態(tài)安全。
嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)定推進(jìn)十年禁漁
作為長江上游右岸一級支流,龍河在重慶市豐都縣穿城而過。走在龍河沿岸,岸邊五彩繽紛的花朵隨風(fēng)擺動(dòng),帶來陣陣芳香。
隨著長江十年禁漁重大決策部署的嚴(yán)格貫徹落實(shí),禁捕水域范圍相對增加,非法捕撈活動(dòng)案件高發(fā)地點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向偏僻天然水域。
“龍河豐都段,有人利用三重刺網(wǎng)、輪胎等工具實(shí)施非法捕撈?!比ツ?1月底,豐都縣公安局民警收到群眾舉報(bào)。聞令即動(dòng),民警立即趕赴案發(fā)地。一番研判,民警推測犯罪嫌疑人還會(huì)再次作案,決定在現(xiàn)場蹲守。
次日凌晨,廖某紅來到這片水域,四處張望,未發(fā)現(xiàn)異常情況,便拿出了藏起來的漁具。當(dāng)其進(jìn)行捕撈時(shí),民警立即趕上前去,將其抓獲。因現(xiàn)場查獲作案人員僅1人且無漁獲物,專案組充分運(yùn)用視頻偵查等技術(shù)手段,并多次實(shí)地走訪,摸清了共有4名非法捕撈犯罪團(tuán)伙成員。
該團(tuán)伙多次以三重刺網(wǎng)禁用漁具作案,犯罪行為涵蓋捕、運(yùn)、銷、食全產(chǎn)業(yè)鏈。廖某紅交代自己過去3年在龍河流域?qū)嵤┓欠ú稉?00余次,漁獲物累計(jì)2000余斤。2023年底,專案組將參與非法捕撈的涉案人員全部抓獲,同時(shí)查處了相關(guān)加工餐館。
“案件的成功偵辦,有效震懾了非法捕撈團(tuán)伙的囂張氣焰,彰顯了公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法打擊非法捕撈犯罪的態(tài)度和決心?!敝貞c市公安局環(huán)??傟?duì)總隊(duì)長黃志勝表示,將緊盯非法捕撈犯罪新動(dòng)向,進(jìn)一步加大打擊力度,全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素徹查每一起非法捕撈刑事案件,用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)長江水生生物安全。
一些犯罪分子實(shí)施跨區(qū)域作案,一直是長江非法捕撈的打擊難點(diǎn)。對此,公安部組織開展湘鄂贛皖打擊非法捕撈區(qū)域會(huì)戰(zhàn),向區(qū)域性非法捕撈突出問題發(fā)起凌厲攻勢,重點(diǎn)區(qū)域涉漁刑事發(fā)案顯著下降。
2023年7月,長江航運(yùn)公安局荊州分局一舉成功打掉以胡某兵、胡某勇、朱某桂為首的3個(gè)捕、運(yùn)、銷犯罪團(tuán)伙,斬?cái)鄼M跨湘、鄂兩省的犯罪鏈條,抓獲犯罪嫌疑人14人,查獲漁獲物7.5噸,涉案價(jià)值約100萬元。
為了偵破此案,民警偽裝成釣魚愛好者貼近偵查,成功摸清該犯罪團(tuán)伙捕魚的地點(diǎn)及人員情況。隨后,專案組民警分為3組,對銷魚車輛進(jìn)行跟蹤。時(shí)機(jī)成熟后,長江航運(yùn)公安局荊州分局集結(jié)30余名精干民警、分為6個(gè)小組開展集中收網(wǎng),并對外逃成員進(jìn)行追捕。目前,該案所有犯罪嫌疑人全部歸案。
公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示, 2023年以來,沿江15省市和長航公安機(jī)關(guān)共偵破長江非法捕撈類刑事案件5600余起,查扣涉案船只585艘,查繳非法捕撈器具1.1萬余套,查獲漁獲物14.1萬公斤,長江規(guī)模性非法捕撈犯罪得到有效遏制。
協(xié)同發(fā)力,依法嚴(yán)懲盜采江砂
沿長江順流而下,春意正濃。來到長江安徽段,櫻花枝頭綻放。
這天深夜,民警登上了一艘名為“鴻瑞578”的船只。這是長江航運(yùn)公安局安慶分局東至派出所民警與安慶海事、水利部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)長江干線過往船舶開展檢查。非法采砂一直是檢查、整治的重點(diǎn)。
當(dāng)執(zhí)法人員對“鴻瑞578”船進(jìn)行例行檢查時(shí),經(jīng)驗(yàn)豐富的民警迅速察覺到船員的神色非常緊張。民警發(fā)現(xiàn)該船裝載有江砂且來源不明。民警現(xiàn)場告知該船到安慶錨地拋錨并口頭傳喚船上人員到派出所接受調(diào)查。
經(jīng)查明,該船為一艘改裝后的自吸泵船,犯罪嫌疑人楊某、吳某等人利用該船于前一天夜里在長江干線安慶官洲9號夾江水域,實(shí)施非法采砂。
“不同于傳統(tǒng)的吸砂船,經(jīng)過改裝的自吸砂泵船往往具有極強(qiáng)的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性。”東至派出所所長徐春介紹,該案查獲的船晚上一小時(shí)即可盜采江砂2000噸左右,涉案價(jià)值10多萬元,非法采砂的暴利使有的人鋌而走險(xiǎn),將黑手一次次伸向長江江砂。
針對破壞長江流域生態(tài)環(huán)境的非法采砂突出問題,沿江各地公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,嚴(yán)打涉砂犯罪,長江流域規(guī)?;欠ú缮盎顒?dòng)明顯減少。
2023年6月,公安部牽頭會(huì)同有關(guān)部門對長江河道非法采砂進(jìn)行專項(xiàng)打擊整治,共偵破各類案件232起、抓獲犯罪嫌疑人1100余名,查實(shí)涉案江砂591萬噸,涉案價(jià)值超2.5億元,長江涉砂刑事發(fā)案連續(xù)3年下降。
“公安部綜合運(yùn)用異地用警、提級偵辦等方式,直接指揮成功偵破多起非法采砂案。江地公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作,有力打擊了不法分子。”公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)加大對非法采砂以及相關(guān)衍生犯罪的打擊力度,堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú缮昂谏a(chǎn)業(yè)鏈條。
深化治理,保障良好水運(yùn)秩序
除了打擊涉漁、涉砂違法犯罪行為,對涉水運(yùn)物流犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,保障長江的良好水運(yùn)秩序也是“平安長江”專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容。
“我委托的運(yùn)輸船上的煤炭突然少了100多噸。在這片水域,負(fù)責(zé)幫我運(yùn)輸?shù)拇靶盘柾蝗痪拖Я耍謾C(jī)電話也聯(lián)系不上?!鄙綎|某物流公司負(fù)責(zé)人匆匆趕到長江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局報(bào)警,稱其聯(lián)系的4艘貨船承運(yùn)煤炭的過程中,船舶出現(xiàn)監(jiān)控?cái)嚯姟⒋白詣?dòng)識別系統(tǒng)異常關(guān)閉、異常停靠,懷疑船主盜賣船上的煤炭。
民警發(fā)現(xiàn)4名船主在案發(fā)時(shí)段,均與馬某頻繁聯(lián)系,隨即圍繞馬某展開調(diào)查,逐步厘清犯罪團(tuán)伙作案方式、身份信息、組織架構(gòu)等。
因涉案人員多、跨度廣,長江航運(yùn)公安局鎮(zhèn)江分局向江蘇省鎮(zhèn)江市公安局溝通此案,鎮(zhèn)江市公安局積極響應(yīng),依托警務(wù)協(xié)作快速破案。一個(gè)盜、運(yùn)、銷鏈條化的盜竊船運(yùn)物資團(tuán)伙終于被打掉。
經(jīng)查,2022年3月至2023年3月,以馬某為首的犯罪團(tuán)伙,通過事先聯(lián)系在承運(yùn)船舶過駁的方式,先后12次分別在江蘇鎮(zhèn)江、安徽馬鞍山、湖北黃岡長江水域盜竊煤炭、焦炭、礦粉等物資2400余噸,非法獲利上百萬元。
偵破“2·25”長江盜賣?;废盗袌F(tuán)伙案;打掉輻射7省市的盜、運(yùn)、銷水運(yùn)?;贩缸飯F(tuán)伙5個(gè);及時(shí)向相關(guān)行政主管部門通報(bào)涉長江水運(yùn)物流相關(guān)案件情況,推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞……公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化打擊整治,對團(tuán)伙化、鏈條化案件發(fā)起集群戰(zhàn)役,開展集中打擊,積極推動(dòng)有關(guān)部門對內(nèi)河交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂,明確對非法改裝船舶、非法過駁等行為的執(zhí)法監(jiān)管措施,切實(shí)強(qiáng)化法律震懾作用。
“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),是長江生態(tài)環(huán)境治理的治本良方。守護(hù)好母親河,是公安機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。”公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“平安長江2024”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深化與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,堅(jiān)持打防并舉、綜合整治,加大重點(diǎn)水域聯(lián)合執(zhí)法力度,切實(shí)提升打防管控建綜合效能,努力以高水平安全服務(wù)保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
版式設(shè)計(jì):汪哲平
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