原標(biāo)題：北京率先試行貨物通關(guān)“電子護(hù)照”

　　本報(bào)訊（記者 袁璐）昨天，記者從北京海關(guān)獲悉，今年前兩個(gè)月，全國(guó)海關(guān)共辦理ATA單證冊(cè)3485份，同比增長(zhǎng)97%。這一降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和時(shí)間成本的海關(guān)文件，正助力企業(yè)更高效地開(kāi)展跨境貿(mào)易活動(dòng)，加速亮相國(guó)際舞臺(tái)。

　　北京是全國(guó)首個(gè)試行全球ATA單證冊(cè)電子系統(tǒng)的口岸，相當(dāng)于為暫時(shí)進(jìn)出境貨物提供一份快捷通關(guān)的“電子護(hù)照”。近日，一臺(tái)價(jià)值20萬(wàn)元的高端醫(yī)療器械——剪切波組織定量超聲診斷儀憑借ATA單證冊(cè)，在首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)順利驗(yàn)放出境。現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員通過(guò)電子系統(tǒng)，核對(duì)單證冊(cè)填制內(nèi)容并完成簽注后，儀器便以商業(yè)樣品的“身份”零等待通關(guān)，運(yùn)往日本參加亞太肝病研究協(xié)會(huì)年會(huì)，挑戰(zhàn)新興產(chǎn)業(yè)賽道。

　　無(wú)錫海斯凱爾醫(yī)學(xué)技術(shù)有限公司是該票貨物的持證人，作為我國(guó)創(chuàng)新診療技術(shù)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，擁有多個(gè)自主研發(fā)產(chǎn)品。該公司商務(wù)部專員夏可說(shuō)，零等待通關(guān)，大大降低了企業(yè)運(yùn)輸時(shí)間及費(fèi)用成本，“我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)勁頭更足了。”

　　貨物零等待通關(guān)，得益于“貨物通關(guān)護(hù)照”——ATA單證冊(cè)。作為一本國(guó)際通用的海關(guān)通關(guān)文件，ATA單證冊(cè)是世界海關(guān)組織為暫時(shí)進(jìn)出境貨物而專門創(chuàng)設(shè)，具有免填制報(bào)關(guān)單、無(wú)報(bào)關(guān)資格限制、免辦理進(jìn)口稅款擔(dān)保、免于交驗(yàn)許可證件、語(yǔ)言統(tǒng)一等優(yōu)勢(shì)，為暫時(shí)進(jìn)出境貨物流動(dòng)在全球范圍內(nèi)搭建了一條“快速通道”。

　　電子系統(tǒng)令這條“快速通道”更加迅捷。據(jù)介紹，持證人從北京口岸出入境時(shí)，只需向海關(guān)出示ATA單證冊(cè)APP中的二維碼，現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員使用平板電腦掃描后即可從系統(tǒng)中調(diào)閱該ATA單證冊(cè)電子數(shù)據(jù)，審核無(wú)誤后進(jìn)行電子簽注即可放行。

　　“電子單證冊(cè)實(shí)現(xiàn)全球ATA單證冊(cè)電子數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互，最大限度優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率?！北本┖ｊP(guān)行郵處處長(zhǎng)張芳表示，這為北京市國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心建設(shè)及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了更好支持。

　　據(jù)設(shè)立在北京海關(guān)的全國(guó)ATA核銷中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月，全國(guó)海關(guān)共辦理ATA單證冊(cè)3485份，同比增長(zhǎng)97%，貨值5.48億美元，同比增長(zhǎng)24%。其中外國(guó)商會(huì)簽發(fā)的ATA單證冊(cè)來(lái)自40個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要有中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、法國(guó)、日本、斯里蘭卡。展覽會(huì)、交易會(huì)、交流會(huì)用途的ATA單證冊(cè)最多，為1072份，同比增長(zhǎng)73%。

　　據(jù)全國(guó)ATA核銷中心負(fù)責(zé)人殷喆介紹，目前，“展覽品”“商業(yè)樣品”“專業(yè)設(shè)備”“體育用品”等均可通過(guò)ATA單證冊(cè)出入境。海關(guān)簽注ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)出境貨物的有效期也由6個(gè)月延長(zhǎng)至與單證冊(cè)有效期一致，一般為一年。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)新聞發(fā)言人楊帆認(rèn)為，近期，ATA單證冊(cè)簽發(fā)數(shù)量較大幅度增長(zhǎng)，反映了我國(guó)外貿(mào)政策“組合拳”正在落地見(jiàn)效，外貿(mào)企業(yè)活躍度明顯增強(qiáng)，越來(lái)越多外貿(mào)企業(yè)積極出海擴(kuò)大國(guó)際展覽展示，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。