黑龍江：“退休一件事” 一鍵辦退休

　　辦理時(shí)限由原來的30天壓減到即辦即結(jié)；跑動(dòng)次數(shù)由原來的9次，壓減到即辦即結(jié)；辦事材料由原來的12份，壓減到一份；辦理環(huán)節(jié)由原來的10個(gè)，壓減到一個(gè)……作為全國(guó)首批集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范地區(qū)，省營(yíng)商環(huán)境局、省人社廳會(huì)同省公安廳、省住建廳、省衛(wèi)健委和省醫(yī)保局等部門，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)退休涉及的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全整合，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工和靈活就業(yè)人員全覆蓋，打造“一事集成、一次辦結(jié)、極速簡(jiǎn)辦、智慧便捷”的“退休‘一件事’”服務(wù)新模式。

　　近日，黑龍江省“退休‘一件事’”如期完成改革任務(wù)并正式上線運(yùn)行。

　　關(guān)鍵詞： 高效

　　梁鍵是黑龍江省集中攻關(guān)打造“退休‘一件事’”服務(wù)新模式的第一批受益者之一。身為哈藥集團(tuán)制藥總廠退休職工的她沒想到，本人身在外地，原本準(zhǔn)備回哈爾濱用一個(gè)月時(shí)間跑下來的退休手續(xù)，只試著跟廠里提出能否遠(yuǎn)程辦理，在電話溝通、遞交了本人信息材料后，公積金、醫(yī)保、社保等手續(xù)在網(wǎng)上就全部辦結(jié)了?！疤奖恪⑻炝?。”上午剛剛提交了公積金申請(qǐng)，下午就收到手機(jī)銀行到賬通知，梁鍵感到簡(jiǎn)單快捷得難以置信。

　　趙業(yè)興同樣對(duì)這高效驚喜不已。作為哈藥集團(tuán)制藥總廠人事專員，他的主要任務(wù)之一就是為單位退休人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，只要企業(yè)有退休的職工，就需要輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門的窗口分別提交材料、辦理業(yè)務(wù)，最快也得將近一個(gè)月。如今登錄黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，通過“退休‘一件事’”系統(tǒng)就能為職工辦理退休審核、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休、公積金提取等業(yè)務(wù)?！罢娴奶奖懔耍瓉磙k這三項(xiàng)業(yè)務(wù)需要提供八份材料，現(xiàn)在只需要錄入身份證號(hào)碼并上傳相關(guān)材料就行，原來去的幾個(gè)窗口單位現(xiàn)在一次都不用去了?！睂?duì)“退休‘一件事’”的高效便捷，他贊不絕口。

　　這高效背后，是打破信息壁壘、打通系統(tǒng)堵點(diǎn)，跨部門政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。

　　省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)曹輔剛介紹，在改革過程中，黑龍江對(duì)標(biāo)單位和群眾辦理退休高頻關(guān)聯(lián)需求，將涉及多個(gè)部門關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)全部納入退休“一事集成”范圍，推動(dòng)退休審核、養(yǎng)老金申領(lǐng)、公積金提取、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)終止繳費(fèi)等六個(gè)部門12項(xiàng)業(yè)務(wù)并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)了退休業(yè)務(wù)“一次申請(qǐng)、一網(wǎng)受理、一鏈辦理、一網(wǎng)出件、一次辦好、一體監(jiān)管、一鍵評(píng)價(jià)”。

　　關(guān)鍵詞： 辦成

　　創(chuàng)新不是單打獨(dú)斗，“辦成”需要高位推動(dòng)、多方發(fā)力，共同探索最優(yōu)路徑，以集中攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)跑出龍江速度。

　　今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，“加快數(shù)字政府建設(shè)。以推進(jìn)‘高效辦成一件事’為牽引，提高政務(wù)服務(wù)水平。”此前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，要求全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，并確定黑龍江省為全國(guó)“退休一件事”集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范地區(qū)。

　　省營(yíng)商環(huán)境局政務(wù)服務(wù)管理處處長(zhǎng)張帆說，省委省政府高度重視“高效辦成一件事”改革工作，省營(yíng)商環(huán)境局牽頭抓總，組織協(xié)調(diào)八個(gè)業(yè)務(wù)主責(zé)部門和23個(gè)責(zé)任部門，圍繞協(xié)同聯(lián)動(dòng)、流程再造、數(shù)據(jù)賦能、制度創(chuàng)新等方面，組織召開50余場(chǎng)工作協(xié)調(diào)對(duì)接會(huì)，逐項(xiàng)研究工作任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限。在“退休‘一件事’”工作推進(jìn)中，成立由省營(yíng)商環(huán)境局、省人社廳、省公安廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局等部門組成的“退休‘一件事’”工作專班。制定《黑龍江省“退休‘一件事’”工作方案》《黑龍江省“退休‘一件事’”優(yōu)化業(yè)務(wù)方案》等指導(dǎo)性文件，明確改革任務(wù)、目標(biāo)、措施，強(qiáng)化政策、經(jīng)辦、信息三方協(xié)同，推動(dòng)省市縣三級(jí)上下貫通。

　　以“退休‘一件事’”小切口彰顯為民服務(wù)大情懷。聚焦減環(huán)節(jié)、減要件、減時(shí)限、減跑動(dòng)，強(qiáng)化邏輯性、系統(tǒng)性和前瞻性開展整體設(shè)計(jì)，繪制涵蓋退休審核、公積金封存等57個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的“全業(yè)務(wù)流程圖”和56項(xiàng)具體任務(wù)的“項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃圖”，重構(gòu)跨部門業(yè)務(wù)辦理流程，打通涉及人社、營(yíng)商、醫(yī)保、住建等部門的32個(gè)系統(tǒng)接口，細(xì)化納入平臺(tái)數(shù)據(jù)顆粒度，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)全場(chǎng)景、多終端無縫流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)辦事申請(qǐng)“一次提交”、辦理業(yè)務(wù)“多端獲取”、退休事項(xiàng)“一次辦結(jié)”。

　　關(guān)鍵詞：智慧

　　大興安嶺地區(qū)靈活就業(yè)參保人員盧先生用手機(jī)登錄“黑龍江全省事”APP，通過“退休‘一件事’”辦理退休審核、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休業(yè)務(wù)后興奮地說：“就掃個(gè)臉，在家哪也不用去，社?？ㄙ~號(hào)等信息都不用自己填寫，全部自動(dòng)生成，還能在網(wǎng)上領(lǐng)取和打印電子退休證，也不用到人社局去了，一次不跑可真方便?！?/p>

　　一次不跑的辦事便利背后，是黑龍江省聚焦數(shù)字化發(fā)展、智能化升級(jí)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，建立多部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享交換機(jī)制，匯聚信息數(shù)據(jù)、貫通業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)“退休‘一件事’”由人力服務(wù)型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變。充分利用省級(jí)數(shù)字政府電子證照等公共基礎(chǔ)支撐能力，實(shí)現(xiàn)退休人員通過支付寶、電子社?？ǖ惹?，隨時(shí)申領(lǐng)使用電子退休證，真正讓企業(yè)和群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

　　省營(yíng)商環(huán)境局作為數(shù)字政府建設(shè)的牽頭部門，充分發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用，以“數(shù)跑龍江”為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，為“高效辦成一件事”提供了扎實(shí)的數(shù)字化支撐。

　　張帆表示，下一步，省營(yíng)商環(huán)境局將會(huì)同其他責(zé)任部門，圍繞企業(yè)信息變更、開辦運(yùn)輸企業(yè)、開辦餐飲店、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝、信用修復(fù)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷登記、新生兒出生、教育入學(xué)、社會(huì)保障卡居民服務(wù)、殘疾人服務(wù)、退休13個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，聚焦企業(yè)和群眾急難愁盼，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)把“高效辦成一件事”作為服務(wù)龍江高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極為國(guó)家“高效辦成一件事”貢獻(xiàn)龍江智慧、提供龍江方案。（李靖祺 記者 曲靜）