把穩(wěn)增長放在更突出位置 國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》重大項(xiàng)目
新華社北京1月10日電(記者安蓓)10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》和專項(xiàng)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資。會議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過坎的關(guān)口。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,有針對性擴(kuò)大最終消費(fèi)和有效投資。
“這對頂住經(jīng)濟(jì)新的下行壓力、確保一季度和上半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義?!睍h指出,一要加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。二要按照資金跟著項(xiàng)目走的要求,盡快將去年四季度發(fā)行的1.2萬億元地方政府專項(xiàng)債券資金落到具體項(xiàng)目。抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專項(xiàng)債,用好中央預(yù)算內(nèi)投資,重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開工的項(xiàng)目,撬動更多社會投資,力爭在一季度形成更多實(shí)物工作量。三要深化投資項(xiàng)目審批制度改革,推行承諾制、區(qū)域評估等創(chuàng)新舉措。研究出臺盤活存量資產(chǎn)的政策措施。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資?!?022年,必須充分挖掘國內(nèi)需求潛力,更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?!眹野l(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆指出。他說,積極擴(kuò)大有效投資,要用好用足中央政府預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債券。加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃《綱要》重大工程項(xiàng)目,聚焦“兩新一重”新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板領(lǐng)域有效投資。積極調(diào)動社會資本活力,鼓勵(lì)民間投資穩(wěn)定發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要確定了102項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的重大工程項(xiàng)目。當(dāng)日召開的國務(wù)院常務(wù)會議透露,目前44個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本編制完成,陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,要加強(qiáng)專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域管理,確保精準(zhǔn)用于政府主導(dǎo)、早晚都要干、有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目;加快推進(jìn)專項(xiàng)債券項(xiàng)目開工和建設(shè)實(shí)施;對在建項(xiàng)目加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。
分析人士指出,2021年四季度發(fā)行的專項(xiàng)債券相當(dāng)一部分將在2022年一季度使用,可與2022年發(fā)行使用的專項(xiàng)債券形成疊加效應(yīng),對擴(kuò)大有效投資提供有力支撐。
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