在新的趕考路上推進共同富裕
每一代人有每一代人的大考,每一代人都要交出迎接大考的答卷。站上新的歷史起點,我們已經(jīng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。在扎實推動共同富裕的歷史階段,我們必須勠力同心、勇毅前行,堅定不移推進全體人民共同富裕,交出優(yōu)異答卷,走好新的趕考之路。
扎實推進共同富裕是我們奮斗新征程的一項重大任務(wù)
治國之道,富民為始。共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是人民群眾的共同期盼。綜觀人類文明史,帶領(lǐng)比現(xiàn)在所有發(fā)達國家人口總和還要多的中國人民整體邁入現(xiàn)代化進而逐步實現(xiàn)共同富裕,在世界發(fā)展史上是前所未有的,將徹底改寫人類社會高收入國家的版圖,在整體上極大提升人類福祉?;赝麣v史,一百年來,無論身處順境,還是遭遇逆境,一代代中國共產(chǎn)黨人都矢志不渝為了國家繁榮富強、人民共同富裕不懈奮斗。踏上新征程,穩(wěn)步朝著實現(xiàn)共同富裕的目標邁進,是我們這一代人的現(xiàn)實任務(wù),也是我們黨面臨的一場大考。我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民消除困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,把共同富裕偉大事業(yè)一步步推進到今天的歷史階段,也必將在新征程上帶領(lǐng)全體人民繼續(xù)朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前進。
這是充分彰顯社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。鄧小平指出:“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮,不是那個樣子”“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”。中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義,必然要求實現(xiàn)共同富裕。改革開放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來,黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進,適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。要清醒地看到,共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計,必須解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們黨要堅定不移帶領(lǐng)人民闖關(guān)奪隘,實打?qū)嵉匾患乱患罗k好,促進共同富裕。
這是充分彰顯中國式現(xiàn)代化重要特征的要求。習近平總書記明確指出,共同富?!笆侵袊浆F(xiàn)代化的重要特征”。所謂“中國式”,是區(qū)別于西方強國已經(jīng)走出的現(xiàn)代化道路而言的。長期以來,西方資本主義強國不認為西方現(xiàn)代化模式之外還有其他現(xiàn)代化道路可走。西方政黨代表的是某個階級或利益集團的利益,他們領(lǐng)導下的現(xiàn)代化,謀求的是自己所代表的階級或利益集團的富裕,也就不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕。我們黨的初心使命,是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興,決定了我國現(xiàn)代化必須是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。與西方國家的現(xiàn)代化模式相比,中國式現(xiàn)代化追求的是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不僅要有更高的社會生產(chǎn)力,還要有更小的貧富差距、更高的精神文明程度,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,這需要黨帶領(lǐng)人民在新征程上接續(xù)探索、上下求索。
這是充分彰顯人民群眾共同期盼的要求。自古以來,中國人民就對幸福生活、共同富裕充滿期盼和憧憬。讓人民過上好日子、實現(xiàn)共同富裕,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標。習近平總書記指出,我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。這意味著,我們追求的富裕是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕,要靠全體人民共同奮斗,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進、腳踏實地、久久為功。還要認識到,在一個14億人口的大國實現(xiàn)全體人民共同富裕,是一項前無古人的偉大事業(yè)。我們要普遍達到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活,這絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要黨的堅強領(lǐng)導,也需要全體人民的創(chuàng)新實干。
科學把握我們黨扎實推進共同富裕的戰(zhàn)略擘畫
滄海橫流顯砥柱,萬山磅礴看主峰。黨的十八大以來,習近平總書記站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略和全局高度,就扎實推動共同富裕發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要部署,為逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學指引。我們要從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國際和國內(nèi)的結(jié)合上,學習貫徹這些重要論述的精髓要義,扎實推進共同富裕。
把握歷史階段。黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。要認識到,實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨一以貫之的奮斗目標。經(jīng)過全黨全國各族人民的持續(xù)奮斗,我國已歷史性地解決了絕對貧困問題,全面建成小康社會,進入了新發(fā)展階段。這個階段仍然是社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,實現(xiàn)共同富裕必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,在動態(tài)中向前發(fā)展。
把握目標步驟。習近平總書記要求深入研究不同階段的目標,分階段促進共同富裕:到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,居民收入和實際消費水平差距逐步縮小;到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;到本世紀中葉,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn),居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。習近平總書記還要求抓緊制定促進共同富裕行動綱要,提出科學可行、符合國情的指標體系和考核評估辦法。這些重要論述和指示要求,給我們指明了前進的正確方向,明確了扎實推進共同富裕的時間表、路線圖,既體現(xiàn)了歷史發(fā)展的延續(xù)性、連貫性,又提振了新時代人民群眾為實現(xiàn)美好生活需要而不斷奮進的精氣神。
把握基本原則。促進共同富裕,要把握好以下原則:鼓勵勤勞創(chuàng)新致富;堅持基本經(jīng)濟制度;盡力而為量力而行;堅持循序漸進。像全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的。實現(xiàn)共同富裕目標,首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個目標邁進。一方面,不是所有人都同時富裕,不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,時間上也會有先有后;另一方面,不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準,不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,不可能齊頭并進。因此,要持續(xù)推動,不斷取得成效,積小勝為大勝。
把握思路舉措。習近平總書記明確提出促進共同富裕的總體思路,這就是:“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進社會公平正義,促進人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!毖@一總體思路,習近平總書記提出有針對性的舉措:提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性;著力擴大中等收入群體規(guī)模;促進基本公共服務(wù)均等化;加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié);促進人民精神生活共同富裕;促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。這些重要舉措,指明了推進共同富裕的辦法和途徑,明確了行動綱領(lǐng)和根本遵循。
在辯證把握重大關(guān)系中落實好共同富裕的戰(zhàn)略部署
促進全體人民共同富裕,必須堅持好運用好馬克思主義的立場觀點方法。正如恩格斯所說,當我們擁有了這樣的立場觀點方法,就能夠“把現(xiàn)代社會關(guān)系的全部領(lǐng)域看得明白而且一覽無遺,就像一個觀察者站在最高的山巔觀察下面的山景那樣”。運用馬克思主義的立場觀點方法推進共同富裕,必須辯證把握以下重大關(guān)系。
正確處理效率和公平的關(guān)系。促進共同富裕,既要通過提升效率做大“蛋糕”,也需要體現(xiàn)公平切好分好“蛋糕”。一方面,效率低下不可能達成“富?!钡哪康?,只有通過高質(zhì)量發(fā)展,重點解決發(fā)展不充分問題,才能實現(xiàn)社會財富“蛋糕”的最大化。另一方面,有失公平則不可能做到“共同”,只有形成人人享有的合理分配格局,公平公正地分好社會財富“蛋糕”,不斷化解發(fā)展不平衡問題,才能實現(xiàn)共同富裕。在新發(fā)展階段正確處理效率和公平的關(guān)系,必須更加重視財富合理分配,聚焦短板,聚焦問題,不斷發(fā)揮分配的功能和作用,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。
正確處理先富和共富的關(guān)系。為了做大“蛋糕”、促進生產(chǎn)力的發(fā)展,就要健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,讓一部分人先富起來,同時,還要強調(diào)先富帶后富、幫后富,加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度,促進基本公共服務(wù)均等化,帶動更多的人走向共同富裕,帶動更多的地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人,并不斷完善先富帶后富、幫后富的機制,深入實施東西部協(xié)作和對口支援,持續(xù)推進智力支援、產(chǎn)業(yè)支援、民生改善、文化教育支援,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
正確處理公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系。促進共同富裕,必須激發(fā)各類市場主體活力,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在這一過程中,既要做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用,還要完善產(chǎn)權(quán)保護制度,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,從而培育更加活躍更有創(chuàng)造力的市場主體,壯大共同富裕根基。實現(xiàn)共同富裕,必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,正確處理公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理的顯著效能,支持各類市場主體發(fā)揮更大作用,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:國防大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 孫 縱 劉光明)
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