作者：陳廣江

　　今年全國兩會，如何遏制網(wǎng)絡暴力再次成為代表委員們關注的焦點之一。繼2021年全國兩會后，全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生今年再次建議，完善網(wǎng)絡暴力的相關司法解釋，針對打擊網(wǎng)絡暴力進行專門立法。全國人大代表、江蘇省建湖縣天和生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼，以及全國人大代表、“寶貝回家”尋子網(wǎng)創(chuàng)始人張寶艷也共同呼吁，針對網(wǎng)絡暴力應出臺更完善的法律法規(guī)。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。遏制網(wǎng)絡暴力，凈化網(wǎng)絡生態(tài)，強化立法、織密法網(wǎng)的重要性不言而喻。也正因此，近年來的歷次全國兩會，都有不少代表委員建議盡快完善法律法規(guī)，全面、精準、有力地遏制網(wǎng)絡暴力。

　　從現(xiàn)實看，盡管已開展了多輪網(wǎng)絡“清朗”系列專項行動，但網(wǎng)絡暴力依舊兇猛，“按鍵傷人”現(xiàn)象時有發(fā)生。從杭州取快遞女子被造謠出軌案，到“羅小貓貓子”直播中喝農藥自殺悲劇，再到近期的尋親男孩劉學州事件，網(wǎng)絡暴力一次次露出猙獰的面孔，讓人防不勝防、脊背發(fā)涼。

　　防范治理網(wǎng)絡暴力須全社會提高共識，更需法律亮劍。當前，我國沒有專門針對網(wǎng)絡暴力的專項法律，針對網(wǎng)絡暴力的規(guī)定散見于《民法典》《刑法》《治安管理處罰法》《網(wǎng)絡安全法》及相關司法解釋中。在專家看來，這些規(guī)定比較零散，不成系統(tǒng)，法條之間又缺乏協(xié)調配合，難以應對十分復雜且日益嚴重的網(wǎng)絡暴力。

　　以目前刑法中的侮辱罪、誹謗罪為例，一方面，最高三年有期徒刑的量刑，對網(wǎng)絡暴力犯罪的震懾作用有限；另一方面，“告訴才處理”的規(guī)定，客觀上降低了違法成本、提高了維權成本，難以滿足社會對公平正義的期待。從司法實踐看，網(wǎng)絡誹謗、侮辱行為的入罪門檻較高，對施暴者的懲治力度偏軟。

　　這種情況下，以專項立法遏制網(wǎng)絡暴力，既是現(xiàn)實需要，也是民意呼聲。就預防和懲處網(wǎng)絡暴力等一系列問題作出具體化、明確化的規(guī)定，不僅可以進一步明確網(wǎng)絡暴力違法行為的民事責任、行政責任、刑事責任，提高法律法規(guī)的適用性、銜接性和實操性，還有助于提高全社會反網(wǎng)絡暴力的法律意識和維權觀念，推動“網(wǎng)絡不是法外之地”深入人心。

　　相較于事后救濟，反網(wǎng)絡暴力專項立法還應在事先預防、事中干預上下足“繡花功夫”。比如，從約束、規(guī)制網(wǎng)絡平臺入手，進一步明確、壓實平臺的審核、監(jiān)管責任，全面、嚴格落實網(wǎng)絡實名制，讓“鍵盤俠”不再肆無忌憚、恣意生長。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，人均每周上網(wǎng)28.5小時。如此龐大的上網(wǎng)群體，針對少數(shù)網(wǎng)民的網(wǎng)絡暴力問題進行專項立法，就顯得非常必要和迫切。（陳廣江）