數字鄉(xiāng)村,重塑鄉(xiāng)土中國
【圓桌對話】
一點手機,就可輕松“掌控”溫室大棚里的溫度和濕度;借助數字平臺“云廣播”,大量招工信息瞬間飛入千家萬戶;登上電商平臺,農產品很快出村進城,賣出好價錢……廣袤田間,一幕幕生動畫面,展現出數字鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興的澎湃動力。
數字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的未來方向,也是建設數字中國的重要內容?!笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出,加快推進數字鄉(xiāng)村建設。中央網信辦、農業(yè)農村部等十部門印發(fā)的《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》也從數字基礎設施升級行動、智慧農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動等八個方面進行了部署。
目前,數字鄉(xiāng)村建設成效如何,還面臨哪些困難和制約,如何促進數字鄉(xiāng)村建設高質量發(fā)展?本刊特約請代表委員暢談觀點。
嘉 賓
蔣平安委員(新疆農業(yè)大學校長)
秦光蔚代表(江蘇省鹽城市農業(yè)科學院副院長)
李君代表(四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記)
主持人:光明日報記者 李慧
1.變化:擁抱智慧農業(yè)
主持人:數字鄉(xiāng)村建設給鄉(xiāng)村面貌帶來了哪些變化?
蔣平安:沒有數字鄉(xiāng)村,就沒有數字中國。智慧農業(yè),可實現農業(yè)產業(yè)的精準布局,促進產業(yè)提質增效,極大提升農業(yè)生產的效率與效益,提高耕地、水資源、化肥農藥等農業(yè)資源的利用率。農產品及食品質量安全的全程可追溯控制體系,確保了“舌尖上的安全”。在構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下,發(fā)展智慧農業(yè)有利于提升我國農產品的市場競爭力?!疤煅邸钡葦底旨夹g的應用,極大地提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
秦光蔚:數字鄉(xiāng)村建設給農民帶來了極大的便利和實惠。其中,“互聯(lián)網+政務”促進了鄉(xiāng)村治理與服務方式的轉變,創(chuàng)新了村民議事協(xié)商形式,提高了政務管理效率;“互聯(lián)網+農業(yè)”促使農業(yè)生產向精細化、高效化、智能化方向邁進;“互聯(lián)網+流通”為鄉(xiāng)村特色產業(yè)帶來了巨大電商紅利,拓寬了農民增收渠道。
李君:數字科技的發(fā)展讓農業(yè)生產開始擁抱未來,也為農產品上行打通了渠道。農業(yè)大數據平臺幫助新農人掌握各類作物的生長要點及注意事項,降低人工成本,提升產品質量?;ヂ?lián)網直播帶貨讓農產品有了更多銷路,也有了更大利潤空間,助力村民增收致富。
2.挑戰(zhàn):筑牢發(fā)展之基
主持人:目前,各地數字鄉(xiāng)村建設還面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?
李君:數字鄉(xiāng)村建設不僅需要硬件設備的完善,而且需要持續(xù)性的技術支撐和人才支撐。目前,數字鄉(xiāng)村建設的這些“軟件”支撐能力依然較為薄弱,相關技術人才稀缺,特別是既懂農業(yè)又懂數字技術的人才更加稀缺。
秦光蔚:數字鄉(xiāng)村建設還面臨配套基礎設施較為薄弱、技術創(chuàng)新能力不足、數據資源開發(fā)利用不足、人才體系不夠健全等方面挑戰(zhàn)。在硬件方面,農村地區(qū)互聯(lián)網、5G、數字廣電等基礎設施覆蓋率仍有待提升,農業(yè)智能裝備普遍精度不足、穩(wěn)定性不強,農業(yè)專用傳感器缺乏,智能農機裝備適應性較差。同時,數據資源整合不夠、共享不充分、開發(fā)利用不足,“數據孤島”現象依然存在。
蔣平安:從全國來看,各地自然條件差異很大、生產經營模式不同、發(fā)展水平不同,推進數字鄉(xiāng)村建設不能“一刀切”。要立足新的發(fā)展階段、對標新的戰(zhàn)略目標、貫徹新發(fā)展理念,實現農業(yè)高質高效發(fā)展;聚焦“保障國家糧食安全、食品安全、生態(tài)安全,促進農民持續(xù)增收”的目標,針對農業(yè)“新基建”、智慧種養(yǎng)、智慧供應鏈、農業(yè)智能信息服務、智慧農業(yè)相關技術產業(yè)化等方向,按照“抓重點、補短板、強弱項”的總體思路,開展重點建設。
3.行動:助力鄉(xiāng)村振興
主持人:如何高質量促進數字鄉(xiāng)村建設,為鄉(xiāng)村振興賦能?
蔣平安:要攻克農業(yè)傳感器、農業(yè)大數據智能與知識模型、農業(yè)人工智能算法與云服務系統(tǒng)等關鍵技術難關,研制高端智能農機裝備、農業(yè)智能感知產品等重點產品。建立以“AI+大數據+新一代通信技術+物聯(lián)網+北斗衛(wèi)星導航”為技術支撐、與農業(yè)強國發(fā)展目標相適應、達到世界先進水平的智慧農業(yè)產業(yè)技術體系,推動農業(yè)實現“機器替代人力”“電腦替代人腦”的轉變,提升農業(yè)質量效益和競爭力,拓展農民增收空間,助力鄉(xiāng)村全面振興。
秦光蔚:要加強數字人才隊伍建設,利用數字化培訓網絡平臺,培養(yǎng)一批能熟練運用數字化終端設備的新型職業(yè)農民、農民網紅主播,吸引一批有志青年投身數字鄉(xiāng)村建設。統(tǒng)一整合涉農信息數據及資源,構建農業(yè)自然資源數據、新型農業(yè)市場主體數據、農村集體資產數據、農村宅基地數據等綜合大數據庫,加大對農業(yè)信息和數據資源的整合與監(jiān)管力度。
李君:要利用高端農業(yè)裝備發(fā)展高品質農業(yè),打造“放心農場”,引入智慧農業(yè)大棚、水肥一體化系統(tǒng)等,實現農業(yè)全程流水線式的標準化管理,確保源頭食品安全。堅持“互聯(lián)網+”創(chuàng)新產業(yè)化經營發(fā)展思路,走“企業(yè)+合作社+基地”的新型集體經濟發(fā)展道路,讓“小農戶”對接“大市場”。加大引資引智力度,改善農業(yè)農村投資環(huán)境,建立博士工作站、青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為數字鄉(xiāng)村建設提供人才支撐。
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