【閱讀提示】全國23個省份已建立全國互認(rèn)的通行證制度保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行

　　光明網(wǎng)評論員：有媒體報(bào)道稱，天津市已于昨天（4月19日）開通關(guān)于重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證的網(wǎng)上辦理渠道，統(tǒng)籌做好貨運(yùn)物流疫情和保障通暢。通行證全國統(tǒng)一格式、全國省際互認(rèn)。

　　就在同天下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會，交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快推廣使用全國統(tǒng)一互認(rèn)的通行證，確保統(tǒng)一格式，辦理方便，足量發(fā)放、全國互認(rèn)，同行順暢。在此前一天，全國保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會議召開，提出足量發(fā)放使用全國統(tǒng)一通行證，核酸檢測結(jié)果48小時(shí)內(nèi)全國互認(rèn)，改善物流從業(yè)人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持等保物流舉措。

　　自4月上旬以來，國家層面密集下達(dá)關(guān)于物流保通保暢的政令，直指疫情下多地違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)、“層層加碼”等交通管控亂象，并不斷調(diào)適“動態(tài)清零”總方針下的交通運(yùn)轉(zhuǎn)方式。而與此對應(yīng)的現(xiàn)實(shí)背景是，隨著3月以來疫情的多點(diǎn)散發(fā)，尤其是吉林、上海相繼進(jìn)入靜態(tài)化管理，多地高速公路管控封閉。從最開始的人們抱怨快遞變慢、不再準(zhǔn)時(shí)，到疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)民生物資出現(xiàn)保供缺口，再到汽車等多個產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈因斷供告急，交通不暢所引發(fā)的危機(jī)不斷升級，且不可避免地溢出疫情發(fā)生地，保物流的任務(wù)優(yōu)先級得以不斷提升。

　　物流是經(jīng)濟(jì)的血脈，是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，這已是不證自明的常識。疫情之下，物流確實(shí)是疫情跨區(qū)輸入的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為一地的疫情防控帶來挑戰(zhàn)，但同樣需要重申的是，物流通暢是保障人們正常生活、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的必要前提，而托底民生、循環(huán)產(chǎn)業(yè)又是穩(wěn)定一地乃至全國經(jīng)濟(jì)基本盤的必要條件。

　　且不說物理意義上的隔絕難以實(shí)現(xiàn)，出于“地方保護(hù)”而實(shí)施的交通管控最終不可避免會傷及疫情防控大局和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展——單貨運(yùn)梗阻造成的物流成本上升，就是一些中小企業(yè)所難以承受的。更重要的是，我國堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路，防疫歸根結(jié)底是為了保障人民生命安全和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同樣是各級治理者不可推卸的責(zé)任。

　　保物流，就是保民生，就是保經(jīng)濟(jì)。各地當(dāng)有“全國一盤棋”的大局觀，不避責(zé)，因?yàn)榧取爸蒙硎聝?nèi)”，實(shí)也無處可避。如何在有限的人力和資源下，實(shí)現(xiàn)防疫和穩(wěn)定物流的平衡，著實(shí)考驗(yàn)地方政府的治理水平與能力。眼下，國家層面已設(shè)計(jì)并不斷優(yōu)化抗疫通行管控方案，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于各級各地對政策的把握和操作的規(guī)則是否能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。在此過程中，有關(guān)部門要加強(qiáng)對違規(guī)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)等的監(jiān)督和查處。隨著全國統(tǒng)一通行證的開辦，對其無據(jù)設(shè)障和進(jìn)行權(quán)力尋租等行為也應(yīng)該得到監(jiān)督。此外，提高貨運(yùn)司機(jī)核酸檢測便利性和可及度、簡化貨運(yùn)司機(jī)行程核驗(yàn)及相關(guān)信息共享，提高服務(wù)區(qū)對貨運(yùn)司機(jī)的基本服務(wù)保障等工作也應(yīng)納入考慮。

　　交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月18日24時(shí)，各省（區(qū)、市）高速公路關(guān)閉收費(fèi)站數(shù)量及關(guān)停服務(wù)區(qū)數(shù)量均較4月10日下降約83%?；谶@些積極的數(shù)據(jù)反饋和頻密的精準(zhǔn)政策，輿論普遍認(rèn)為“物流迎復(fù)蘇拐點(diǎn)”，這無疑是對市場和社會情緒的有力提振。而市場和社會情緒中也內(nèi)含這樣一種期待：以此為契機(jī)，探索統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的更佳“平衡術(shù)”。