作者：李廣春（江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）

　　習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善解決民生問題的體制機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。這為全黨同志踐行初心使命，密切干群關(guān)系，提供了遵循。

　　需要看到，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，要在制度保障上下功夫。實(shí)現(xiàn)體制順、機(jī)制活，就必須順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣辦民生實(shí)事。要深刻認(rèn)識(shí)到，為民造福是最大的政績(jī)，為群眾辦實(shí)事是最大的本事。

　　把實(shí)事辦好需要有經(jīng)濟(jì)思維，這樣有助于我們科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。當(dāng)前，做好民生領(lǐng)域的各項(xiàng)事務(wù)，不僅需要對(duì)投入多少有科學(xué)研究和精準(zhǔn)把握，而且需對(duì)投入的方向有科學(xué)研究和精準(zhǔn)把握。簡(jiǎn)言之，我們要把實(shí)事辦好辦實(shí)，就必須在投入的方向、數(shù)量、速度和效益上用經(jīng)濟(jì)思維去考量、去分析，善于使用經(jīng)濟(jì)手段去推進(jìn)相關(guān)工作。

　　辦實(shí)事的投入方向要突出問計(jì)于民。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是我們國(guó)家奮進(jìn)的力量。當(dāng)前，民生訴求多元，政府財(cái)力有限，把寶貴的資源投入到辦實(shí)事上，需要聽群眾的意見。凡事要從群眾需要出發(fā)，既要邁開雙腿到群眾中去察民情、聽民意，又要借助網(wǎng)絡(luò)等各類渠道收集蘊(yùn)藏在群眾中的“金點(diǎn)子”，在各種建議和訴求中尋找最大公約數(shù)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，平衡個(gè)體與全體，協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，權(quán)衡現(xiàn)實(shí)與可能。既下決心補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，逐步處理好民生領(lǐng)域“有沒有”的問題，又循序漸進(jìn)提檔升級(jí)，滿足人民群眾對(duì)“好不好”的追求。系統(tǒng)謀劃基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共文化、社會(huì)救助、城鄉(xiāng)交通、義務(wù)教育、環(huán)境保護(hù)等方面工作，使辦實(shí)事的資源投向更符合實(shí)際需要、更解決重點(diǎn)問題、更體現(xiàn)大多數(shù)群眾愿望，朝著幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　辦實(shí)事的投入數(shù)量要注重“量入為出”。用好經(jīng)濟(jì)思維，還需打好“鐵算盤”，算好“收支賬”，使民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的進(jìn)度與財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的程度相匹配。不做表面文章，多做雪中送炭的民生實(shí)事；不做寅吃卯糧的“透支賬”，多做細(xì)水長(zhǎng)流的“盈余賬”。始終做到穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為辦實(shí)事的安全底線，把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為辦實(shí)事的基本準(zhǔn)則，把有限的資源用在最需要辦的民生實(shí)事上。對(duì)一次性投入的項(xiàng)目，要充分考慮后期運(yùn)行維護(hù)的成本，謹(jǐn)防辦的時(shí)候紅紅火火、管的時(shí)候稀稀松松、用的時(shí)候殘缺不全，造成資源浪費(fèi)和閑置。對(duì)需要長(zhǎng)期投入的項(xiàng)目，要防止虎頭蛇尾，避免形成風(fēng)險(xiǎn)、造成發(fā)展隱患。

　　辦實(shí)事的投入速度要分輕重緩急。辦實(shí)事是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，結(jié)合民意訴求來(lái)整體把握。特別是要把握好投入的速度和節(jié)奏，注重資金調(diào)度，把解決人民群眾“急難愁盼”的具體問題放在重要位置，保證投入，同時(shí)也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在完善解決民生問題的體制機(jī)制上下功夫。對(duì)定下來(lái)的事，只要資金籌措得到保障，就要爭(zhēng)分奪秒加快實(shí)施，使項(xiàng)目早投入、快開工、早見效，以辦實(shí)事的成效取信于民。對(duì)投資周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，要精于謀劃、巧于調(diào)度，最大限度發(fā)揮資金作用，降低投入成本，控制總體成本，使財(cái)政資金在民生實(shí)事上發(fā)揮出最大效益。對(duì)一時(shí)不具備解決條件但群眾又急需的民生實(shí)事項(xiàng)目，需充分發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入民生建設(shè)領(lǐng)域，用政府購(gòu)買服務(wù)的方式保證民生項(xiàng)目實(shí)施。

　　辦實(shí)事的投資效益要關(guān)注綜合效應(yīng)。辦實(shí)事不是“做盆景”，不能只選那些容易出形象、短期出政績(jī)的工程和項(xiàng)目，而是要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，突出長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，鼓勵(lì)融合發(fā)展，做到綜合利用，最大限度提高資源利用效率。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打破行政、行業(yè)條塊壁壘，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)，多元投入，避免功能單一，力求一專多能，實(shí)現(xiàn)溢出效應(yīng)。要堅(jiān)持超前謀劃，在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮未來(lái)需要，預(yù)留部分功能，對(duì)一時(shí)不具備條件的項(xiàng)目，做到富規(guī)劃、精施工，待條件成熟時(shí)適時(shí)添加預(yù)留功能，免得留下“后遺癥”、形成“大窟窿”，務(wù)必使民生實(shí)事越辦越好。

　　辦實(shí)事既需要熱心腸，也需要活腦筋。用經(jīng)濟(jì)思維推進(jìn)民生實(shí)事，用經(jīng)濟(jì)手段辦成民生實(shí)事，用經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)民生實(shí)事，需要廣大黨員干部樹立正確的政績(jī)觀，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，答好“實(shí)事辦實(shí)”這張新考卷，在辦實(shí)事中施展聰明才智、體現(xiàn)為民情懷。