每天早晨9點(diǎn)，83歲的中國工程院院士、中國海洋大學(xué)原校長管華詩走進(jìn)辦公室，秘書孫楊就會遞過來一沓院士工作站的工作進(jìn)度資料。自2018年以來，管華詩已在青島西海岸新區(qū)合作建立了24家院士工作站，內(nèi)容都和打造中國“藍(lán)色藥庫”有關(guān)。

　　2018年6月12日，習(xí)近平總書記來到位于青島藍(lán)谷的青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途無量。建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，加快海洋科技創(chuàng)新步伐。

　　3年多來，青島始終牢記總書記囑托，以第九個國家級新區(qū)——青島西海岸新區(qū)為發(fā)展龍頭和樣板，不斷放大海洋資源集聚優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新為引擎，推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略落地，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！笆濉逼陂g，西海岸新區(qū)海洋生產(chǎn)總值年均增長14.4%，占青島海洋經(jīng)濟(jì)總量的40%、占山東省海洋經(jīng)濟(jì)總量的10%，眾多大國重器從這里出發(fā)，挺進(jìn)深藍(lán)。

　　日前，光明日報調(diào)研組來到青島西海岸新區(qū)，調(diào)研走訪了中科院海洋大科學(xué)研究中心、哈工程船舶科技園、青島聚大洋藻業(yè)集團(tuán)、正大制藥集團(tuán)、青島北船重工、海洋石油工程青島公司、魯海豐海洋牧場、青島靈山灣、新區(qū)海洋發(fā)展局等9家具有示范意義的單位，并召集11家涉海單位舉行“科技興?！弊剷?，全面了解該區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，破解其高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特“密碼”。

　　破解“九龍治水”頑疾，讓藍(lán)色科創(chuàng)活起來

　　2021年9月12日，中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院青島園區(qū)正式啟用，23歲的張迪和另外321名研究生一起從全國各地來到青島西海岸新區(qū)古鎮(zhèn)口，開始了一段不同尋常的求學(xué)之旅。

　　“我們將海洋教學(xué)重心由北京轉(zhuǎn)到青島，就是要整合中國科學(xué)院13個涉海研究所的優(yōu)勢科研力量，利用青島豐厚的海洋資源推進(jìn)科教產(chǎn)創(chuàng)深度融合。”中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院褚寧告訴調(diào)研組，這種變革，終極目標(biāo)是為國家培養(yǎng)國際化、創(chuàng)新型、復(fù)合型的海洋人才。

　　北京與青島雙城輪動，新的學(xué)習(xí)模式帶給張迪的感受格外深刻：導(dǎo)師講海洋科考的時候，不是在教室里而是在“科學(xué)號”考察船上……

　　張迪說“還有更新鮮的”：在古鎮(zhèn)口海洋科教創(chuàng)新區(qū)，涉海高校全部毗鄰而居，政府掏錢建設(shè)了大學(xué)城科技館、科學(xué)講堂、體育中心等六大公共服務(wù)場館，面向城內(nèi)所有的高校師生和社會公眾開放，既避免了重復(fù)建設(shè)，又為海洋教育、科創(chuàng)資源共享提供了便利。

　　近幾年來，西海岸新區(qū)不遺余力實(shí)施高校科研院所招引計劃，強(qiáng)化與國內(nèi)外高校院所合作。目前已集聚中科院大學(xué)海洋學(xué)院、哈爾濱工程大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)、山東科技大學(xué)等20所高校院所，形成了國內(nèi)最大的海洋學(xué)科群。

　　調(diào)研組也了解到，雖然西海岸新區(qū)涉海高校多、科研院所多、創(chuàng)新平臺多，卻存在著多而不統(tǒng)、“九龍治水”問題，導(dǎo)致企業(yè)需求與高校和科研院所成果匹配不理想，雙向賦能偏弱，大量科技成果沒有形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

　　“頑疾”怎么破解？西海岸新區(qū)工委科創(chuàng)委辦公室常務(wù)副主任龍淼告訴調(diào)研組，新區(qū)成立了海洋委，構(gòu)建了“海洋委主導(dǎo)、海洋辦統(tǒng)籌、部門抓落實(shí)、專班抓攻堅”的工作機(jī)制，吸收與海洋科創(chuàng)相關(guān)的駐區(qū)高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)共同議事決策，形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的海洋經(jīng)濟(jì)管理體系。同時，設(shè)立1億元高校校長基金、1億元重大科技專項(xiàng)，出臺股權(quán)激勵十條等政策，深化校城融合，補(bǔ)齊科創(chuàng)短板。

　　體制機(jī)制的創(chuàng)新，讓高校、科研院所與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新碰撞出了理想的火花。

　　“我一直謹(jǐn)記總書記和我交流時的囑托，三年多來不曾懈怠，就是想讓‘藍(lán)色藥庫’的發(fā)展速度快些再快些?！惫苋A詩院士表示。

　　管華詩告訴調(diào)研組，西海岸新區(qū)是中國“藍(lán)色藥庫”的主要研發(fā)基地，有全球最大的海洋微生物數(shù)據(jù)庫，還有全國唯一的海洋藥物中試基地。目前，他領(lǐng)銜的院士工作站與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新模式主要有三種：一是早期介入式。如正大制藥看好了院士工作站研發(fā)的海洋類抗腫瘤新藥，提出早期介入重點(diǎn)開發(fā)；二是合作研發(fā)式。百洋醫(yī)藥和院士工作站圍繞海洋生物新技術(shù)，實(shí)施合作研發(fā)；三是計劃開發(fā)型。黃海制藥看好海洋生物小分子化合物的制藥前景，提出共同開發(fā)計劃。這些模式將海洋藥物研發(fā)方式由“串聯(lián)”提升為“并聯(lián)”，極大加速了“藍(lán)色藥庫”的發(fā)展速度。

　　高效的體制機(jī)制加上密集的政策紅利，讓新區(qū)的科創(chuàng)能力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍：目前全區(qū)已集聚省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室69家，工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等市級以上創(chuàng)新平臺超過380家，高新技術(shù)企業(yè)882家。

　　補(bǔ)齊“領(lǐng)頭雁”缺失短板，讓“產(chǎn)業(yè)雁陣”飛起來

　　近期，位于青島膠州灣隧道附近的海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱“海西灣”）正迎來一股建設(shè)的熱潮。

　　“我們正在對這條‘巨無霸’進(jìn)行碼頭舾裝和系統(tǒng)調(diào)試，預(yù)計很快將實(shí)現(xiàn)交船。”站在長249.9米、型寬45米、型深21.5米的“國信1號”船體旁，中國船舶集團(tuán)青島北海造船“國信中船智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船”項(xiàng)目技術(shù)總工程師王偉堂略顯輕松地吁出一口氣。歷時一年多，這條全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船的建設(shè)終于進(jìn)入了尾聲，這也意味著全封閉、游弋式中國深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的新篇章即將拉開帷幕。

　　“從設(shè)想到落地，這條船，中國人等了整整40年！”王偉堂感慨道，自上世紀(jì)70年代，我國海洋漁業(yè)專家前瞻性地提出了遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船設(shè)計理念，但限于當(dāng)時薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)，這一夢想就此擱淺。

　　2019年，隨著大黃魚等高價值魚類需求的急速提升和近海養(yǎng)殖的不斷增多，青島國信集團(tuán)聯(lián)合中船、中國水產(chǎn)科研院、青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室等單位，開始大型養(yǎng)殖工船的建設(shè)探索，為支持其科研創(chuàng)新，政府撥付了3200萬元的專項(xiàng)資金給予支持。

　　通過聯(lián)合攻關(guān)，“國信1號”成功下水，運(yùn)營后可實(shí)現(xiàn)全年無污染不間斷商品魚供應(yīng)，對拓展我國深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖空間、促進(jìn)漁業(yè)智慧化發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

　　調(diào)研組了解到，加快船舶海工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一直是新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。如何讓龐大繁雜的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功“調(diào)頭”？首先，要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷強(qiáng)化上游的設(shè)計研發(fā)、核心設(shè)備制造及下游運(yùn)營服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)；然后，要聚焦科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，扶持其做強(qiáng)做大；同時，設(shè)立兩個總規(guī)模105億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為企業(yè)輸送“真金白銀”。

　　蝶變?nèi)庋劭梢姡喝缃竦暮Ｎ鳛?，已從傳統(tǒng)的船舶海工制造向深遠(yuǎn)海、極地海域和自動智能方向發(fā)展。世界最大的亞馬爾液化天然氣核心工藝模塊、世界最大噸位級“海上石油工廠”P70、我國首座全潛式大型網(wǎng)箱“深藍(lán)1號”等一系列高端船舶海工產(chǎn)品從這里駛向全世界。2021年，新區(qū)船舶海工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值294.7億元，同比增長48.1%。

　　與船舶海工一樣，海洋生物醫(yī)藥企業(yè)的轉(zhuǎn)型同樣精彩紛呈。

　　“缺少龍頭企業(yè)引領(lǐng)；行業(yè)對海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低；產(chǎn)業(yè)高級化程度有所欠缺；科研成果轉(zhuǎn)化率低?！蔽骱０缎聟^(qū)發(fā)改局四級調(diào)研員宋蔚一口氣列出了全區(qū)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的四大不足。

　　如何補(bǔ)齊短板？在全面剖析了海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)后，新區(qū)政府推出“鏈長制”工作部署，繪制了海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“1個圖譜”和“13張清單”，形成產(chǎn)業(yè)鏈條全景圖；同時，強(qiáng)化存量培育，鼓勵抱團(tuán)發(fā)展，公布了9項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，通過高質(zhì)量發(fā)展獎勵和國有資本參股等形式鼓勵龍頭企業(yè)先行先試。

　　一系列的政策“組合拳”，讓“領(lǐng)頭雁”紛紛脫穎而出：正大制藥引入管華詩院士團(tuán)隊(duì)和鄧子新院士團(tuán)隊(duì)，其中一類海洋新藥BG136即將出爐；聚大洋與管華詩院士團(tuán)隊(duì)合作研發(fā)海洋寡糖，原料產(chǎn)值可從每噸10萬元躍升至200萬元；華大基因以537人的科技隊(duì)伍，打造了世界規(guī)模最大的綜合性國家海洋基因庫……2021年，西海岸新區(qū)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長超過30%。

　　拆“補(bǔ)丁”種“良田”，讓海洋生態(tài)美起來

　　日前，調(diào)研組從薛家島碼頭出發(fā)，乘坐漁船行駛數(shù)十公里來到魯海豐國家級海洋牧場腹地。一望無際的大海上密布著漂浮的網(wǎng)箱。

　　“別看海面風(fēng)平浪靜，這海底可是熱鬧著呢?！焙Ｑ竽翀鼋?jīng)理薛清海介紹道，“我們在海底投放了大量人工魚礁礁體，為海洋生物的棲息和繁衍營造了適宜的生存條件。”

　　一段水下攝影資料印證了薛清海的說法。鏡頭下的海底深處一派生機(jī)勃勃：大石塊、廢舊漁船、混凝土構(gòu)筑件錯落有致，海參、鮑魚、海星以及各種顏色的海草在波浪涌動下翩翩起舞。

　　薛清海告訴調(diào)研組，海洋牧場能在潛移默化中改變海域生態(tài)。2011年以來，他們已累計放流魚苗1300萬尾，投放鮑魚苗1368萬頭、海參苗680萬頭。“大概五年前，半個小時都釣不上一條魚來?！眲⒓覎u村的老漁民劉光華說，“現(xiàn)在可不一樣了，魚多了不說，還有很多稀罕品種?！?/p>

　　“海面上有280個網(wǎng)箱，只有20名工作人員，承擔(dān)著約2800萬斤成品魚的全年養(yǎng)殖工作?！毖η搴８锌悄芑鳂I(yè)讓養(yǎng)殖效率成倍提升。

　　調(diào)研組了解到，西海岸新區(qū)已創(chuàng)建14處國家級海洋牧場示范區(qū)，總面積達(dá)6630公頃，是全國最大的國家級海洋牧場示范區(qū)集群。

　　驅(qū)車行駛在新區(qū)282公里長的海岸線上，所到之處美不勝收……如果沒有過去的影像照片，很難想象，幾年前的海岸線也曾“傷痕累累”。

　　“以前海邊有很多養(yǎng)殖池，東一塊西一塊的就像大補(bǔ)丁。現(xiàn)在可美了，又是觀景木棧道又是休閑小亭子，大家都愿意來這遛彎兒?！本幼≡谀蠉u小鎮(zhèn)的居民薛舉雷經(jīng)常到石雀灘廣場散步。

　　石雀灘的變化得益于藍(lán)色海灣整治行動。新區(qū)藍(lán)灣整治行動指揮部辦公室副主任朱科告訴調(diào)研組，截至目前，他們已拆除清理岸線130公里，修建了78公里的藍(lán)灣路慢行系統(tǒng)和沿海視覺通廊。

　　海灘更松軟，海水更清澈。每年到了候鳥遷徙的時候，丹頂鶴、金雕、白肩雕、白尾海雕等珍稀動物頻頻光顧唐島灣國家濕地公園。

　　“CQC證書來了！”新年第一天，西海岸新區(qū)靈山島上的2000多名居民歡呼雀躍，他們剛剛收到了中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）的認(rèn)證,靈山島省級自然保護(hù)區(qū)以-1333噸二氧化碳當(dāng)量成為全國首個自主“負(fù)碳海島”。

　　“這是全島居民35年來不斷植樹造林、退耕還林的結(jié)果?！膘`山島省級自然保護(hù)區(qū)黨工委副書記、管委副主任姜霞告訴調(diào)研組，2022年，他們還會在島上籌建“碳積分銀行”，通過低碳積分兌換制度，引導(dǎo)居民和游客主動參與到減碳行動中來。

　　當(dāng)然，無論是海洋牧場、藍(lán)灣整治還是“負(fù)碳”海島，現(xiàn)代化的海洋生態(tài)保護(hù)都離不開科技創(chuàng)新。

　　“以前審批一宗海域，得跑好幾個部門，真是要累斷腿，如今海洋智慧管理平臺上線，效率倍增。”西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局項(xiàng)目辦主任李勛告訴調(diào)研組。

　　李勛說的海洋智慧管理平臺，是新區(qū)海洋漁業(yè)、環(huán)保、海事等部門共享的數(shù)據(jù)平臺，包括基礎(chǔ)地理、海洋衛(wèi)士、漁船漁港、預(yù)報減災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋經(jīng)濟(jì)等大數(shù)據(jù)信息。平臺上，國家、省、市、區(qū)四級海洋信息實(shí)時在線，率先實(shí)現(xiàn)海洋管理“一張圖”。

　　海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四個一”模式

　　金灘鑲綠野，碧海映藍(lán)天。在青島西海岸新區(qū)，調(diào)研組看到的是一幅幅依海富區(qū)、以海強(qiáng)區(qū)、人海和諧的美麗畫卷。新區(qū)如何把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”變成海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，調(diào)研組總結(jié)為“四個一”模式：

　　科技為基，形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“一盤棋”。西海岸新區(qū)的實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新是海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“核心要素”和“基礎(chǔ)支撐”，只有統(tǒng)籌構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，全方位培育海洋科技創(chuàng)新能力，才能賦能區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)前，沿海各省、市已陸續(xù)編制發(fā)布“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)研組認(rèn)為，要成為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)踐示范，需要以科技為基，統(tǒng)籌謀劃藍(lán)色經(jīng)濟(jì)布局和藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全區(qū)域協(xié)同、全要素配置、全鏈條融合、全方位保障、全社會動員的“一盤棋”格局。

　　科技為線，串出藍(lán)色服務(wù)“一條鏈”。西海岸新區(qū)深知，增量的“雙招雙引”政策和存量的科技提升舉措是開發(fā)價值洼地、打造高峰高地的有力保障。

　　圍繞經(jīng)略海洋藍(lán)圖，西海岸新區(qū)緊抓科技主線，以“海洋委”為統(tǒng)籌核心和動力主軸，打通人才、平臺、成果、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等環(huán)節(jié)，形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的海洋經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)政策措施從“主干道”到“最后一公里”的貫通落地，形成推動海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略落地落實(shí)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)“一條鏈”。

　　科技為冠，競出藍(lán)色產(chǎn)業(yè)“一群雁”。“缺少龍頭企業(yè)引領(lǐng)；行業(yè)對海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較低……”西海岸新區(qū)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)存在的問題，也是國內(nèi)諸多地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中同樣面臨的問題。

　　在推進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時，西海岸新區(qū)首先適應(yīng)高端化、集群化、基地化的新趨勢，拉長以海洋產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施“建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工程；其次是引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，給政策給資金給項(xiàng)目，通過充分競合，讓“領(lǐng)頭雁”層出不窮，逐步形成“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)雁陣”，從而帶動整體躍升。

　　科技為筆，繪就藍(lán)色生態(tài)“一幅畫”。與陸地相比，海洋生態(tài)保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)中的“短板”，在保護(hù)海洋生態(tài)的同時如何實(shí)現(xiàn)海洋開發(fā)利用的可持續(xù)性，亟須破題。

　　在海洋生態(tài)保護(hù)上，西海岸新區(qū)通過“三個堅持”實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展：堅持綠色發(fā)展。通過深耕現(xiàn)代海洋牧場和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖打造“藍(lán)色糧倉”；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。通過陸海聯(lián)動基金、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金、海洋碳匯、氣候投融資等創(chuàng)新為海洋生態(tài)保護(hù)提供資金支持；堅持智能化發(fā)展。打造海洋綜合管控的“藍(lán)色天網(wǎng)”，讓各類海洋要素信息向平臺聚集，實(shí)現(xiàn)海洋管理“一張圖”，繪就大美藍(lán)色“一幅畫”。

　　　?。ㄕ{(diào)研組成員：青島大學(xué)黨委書記、山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員胡金焱，青島大學(xué)經(jīng)略海洋研究中心教授孫繼國、副教授趙玉宗，光明日報記者劉艷杰、光明日報通訊員汪霏霏）