【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】

　　光明日報記者 鄧暉 陳鵬

　　每年11月，期中考試后，等待北京市育英學校高二年級學子的既不是密集的試卷分析，也不是簡單的放松活動，而是校內(nèi)義務(wù)勞動。

　　他們，或變身“中華小當家”與食堂師傅們一起忙碌準備上千份早餐，或變身“保安小哥”在校門口迎接上學的老師學生、維護秩序……“人人有事做、事事有人管”的理念在孩子們心中扎根發(fā)芽。

　　這個“高二小學段實踐課程”，是教育評價改革的生動縮影。

　　教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，是樹立正確辦學導向的指揮棒，也是提高現(xiàn)代教育治理能力的關(guān)鍵點。黨的十八大以來，教育系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新時代教育評價改革的決策部署，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，探索、建立和完善分類多元、科學有效的教育評價體系，加速破除“五唯”頑瘴痼疾，教育評價改革不斷推進。

　　1.深化學校評價，激發(fā)改革發(fā)展新活力

　　在山東諸城，評價一所學校教育質(zhì)量怎么樣，看什么？

　　綠色指標。

　　不再用升學率這一把“尺子”丈量，而是用多樣方式評價學校。該市結(jié)合義務(wù)教育學校和高中學校實際，以辦學質(zhì)量和進步指數(shù)為重點，研究制定“綠色指標”評價體系，科學診斷問題短板，推動落實問題整改，激發(fā)學校發(fā)展內(nèi)生動力。目前，該市有19所學校（幼兒園）獲評“全國青少年校園足球特色學校（幼兒園）”，5所學校獲評省級文明校園。教育工作滿意度連續(xù)多年位居山東省前列。

　　支撐這一改革的，是“立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準”這一清晰而強烈的價值導向。

　　黨的十八大以來，面對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本命題，習近平總書記多次走進大中小學校，在與師生的親切交談中闡述立德樹人的豐富內(nèi)涵、途徑和方法。2018年，習近平總書記在全國教育大會上明確提出，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件，也是指導深化新時代教育評價改革的綱領(lǐng)性文件。

　　教育的短視行為和功利化傾向被不斷糾正。河北、遼寧、貴州、陜西等地緊盯“唯分數(shù)”“唯升學”問題，在中高考重要節(jié)點以印發(fā)提醒函、寫信、通報批評等方式，引導基層堅決糾正片面追求升學率傾向，形成有效震懾。江西、山東、寧夏等地設(shè)立教育評價“十個不得、一個嚴禁”舉報投訴電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等，接受群眾監(jiān)督舉報，督促及時整改。

　　各個學段“四梁八柱”的辦學評價制度體系逐步健全。來自教育部的信息顯示，截至2022年4月，《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》《義務(wù)教育質(zhì)量評價指南》《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》《關(guān)于規(guī)范高等學校SCI論文相關(guān)指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》《關(guān)于破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》《關(guān)于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》等系列配套文件相繼出臺。

　　華南師范大學教師教育學部常務(wù)副部長、教授王紅認為，科學的教育評價必然引導政府、學校、家長摒棄偏斜功利的追求，減弱乃至消除教育焦慮，讓整個社會更加理性，呈現(xiàn)出健康、從容的教育發(fā)展環(huán)境。

　　2.完善教師評價，構(gòu)建教書育人新體系

　　鄉(xiāng)村學校教師劉習聰所在的湖南省益陽市安化縣平口鎮(zhèn)完全小學，是湖南最大的庫區(qū)農(nóng)村小學之一。此前兼任班主任的他，除完成教學任務(wù)，還要整理各項資料、留臺賬、迎接檢查，“不堪重負”?，F(xiàn)在，教師負擔“真減實降”，劉習聰和同事們有更多時間備課、上課。學校的興趣課程班也開起來了，除書法、足球等常見課程，還有小眾的葫蘆絲課、古箏課。

　　這幾年，福建農(nóng)林大學國際學院英語專業(yè)課教師張云清也越來越感覺到“有干勁”。2018年之前，“1974年后出生的專業(yè)課教師必須取得博士學位才能參評正高職稱”的一紙規(guī)定，讓她很焦灼。如今，教學成績突出的她擺脫了學位門檻限制，評上了教學型教授，還被破格提拔為教學副院長。

　　幸福感的提升，來自指揮棒的轉(zhuǎn)向。

　　教師是立教之本、興教之源。針對長久以來存在的重科研輕教學、重教書輕育人等行為，各地各校掀起改革熱潮，全力構(gòu)建潛心教學、全心育人的評價制度，給踏踏實實在一線教書育人的教師，帶來了實實在在的發(fā)展希望。

　　師德師風成為公認的第一標準。西南交通大學在教師選聘、人才和項目申報、職稱評聘、教師資格和導師遴選等工作中加強師德師風評價考核，深入開展師德警示教育專題宣講、編發(fā)警示教育手冊，切實增強教師自律意識。

　　教育教學實績被擺在更加突出的位置。山東省青島市市南區(qū)強化教師待遇業(yè)績導向，績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出教師傾斜，班主任津貼從人均每月800元提升到了1000元，全部由區(qū)財政保障、不占用績效工資總量，樹立獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的鮮明導向。

　　教師科研評價的質(zhì)量導向進一步凸顯，更加重視學術(shù)貢獻、社會貢獻和支撐人才培養(yǎng)情況。東北大學出臺學科績效評價辦法，堅持分類評價，不同層次學科分設(shè)評價標準，突出學科建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)貢獻；樹立成果導向，鼓勵學科交叉，服務(wù)國家戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢資源產(chǎn)生重大標志性成果。

　　3.優(yōu)化學生評價，打造成長成才新生態(tài)

　　一則《杭州家長怒打12345投訴：學校不公布孩子期末分數(shù)！校長回應(yīng)亮了》的報道，曾上了熱搜。這個備受關(guān)注事件的背后，是因為學校試行學生“無分”期末成績評定方法——金鳳凰綜合素質(zhì)報告單。

　　這張小小的學生期末成績單，讓浙江省杭州市鳳凰小學開啟了破解“唯分數(shù)”的評價變革。報告單細分為學業(yè)水平評價、表現(xiàn)性評價、發(fā)展性評價和形成性評價四個部分，輔以體育、美術(shù)、音樂等學科的分項等第評價表，旨在構(gòu)建全面立體的學生綜合評價體系。

　　學生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為扭轉(zhuǎn)學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向，近年來，各地各校堅持“五育并舉”，完善多元評價機制，建立社會、家庭、學校、教師和學生評價相結(jié)合的評價模式，探索過程性評價，加強德智體美勞教育評價的改革路徑更加清晰。

　　每到收獲季，江西省蘆溪縣南坑鎮(zhèn)妙泉學校的孩子們臉上寫滿喜悅。從2012年開始，妙泉學校在校園里開辟了一片菜地，作為種植勞動實踐場所。學生們可帶著采摘成果到食堂“兌換”班費?！安说剡€是各種課外興趣小組活動離不開的‘素材庫’?！泵钊獙W校校長倪宗輝介紹，手工小組用各種材料制作以蔬菜為主題的美工作品，還利用蔬菜果實制作干果食品；美術(shù)小組以各種蔬菜和基地風光為實物，現(xiàn)場寫生……

　　每到畢業(yè)季，西南交通大學的學生除領(lǐng)到畢業(yè)證，還會領(lǐng)到一份第二課堂成績單。2017級的學生羅洪在本科階段一共獲得98個社會實踐與志愿服務(wù)學時?！皬拇笠婚_始，學校就開設(shè)了豐富的第二課堂活動，在這個過程中，我熱愛上了志愿服務(wù)，也愿意不斷投身于火熱的志愿實踐中?！绷_洪說。

　　成績單里的“人”回來了！

　　越來越多的老師、家長、學生發(fā)現(xiàn)：曾經(jīng)冰冷的、“只見分數(shù)不見人”的成績單不見了，取而代之的，是更有溫度、更加豐富的青春成長記錄。

　　更多的改革實踐證明：解決好教育評價指揮棒問題，是全面充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力的關(guān)鍵一步。

　　以教育評價創(chuàng)新塑造教育未來。教育部相關(guān)負責人表示，將下大力氣打好教育評價這“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，積極探索創(chuàng)新、不斷攻堅克難，用科學的教育評價引領(lǐng)推動教育現(xiàn)代化，為新時代中國特色社會主義事業(yè)提供源源不斷的人才支持。