中國(guó)財(cái)政十年之變:“蛋糕”越做越大 保障更精準(zhǔn)有效
本報(bào)北京5月17日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 趙麗梅)“10年來(lái),財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,國(guó)家財(cái)政收入保持較快增速,財(cái)政‘蛋糕’越做越大。”今天,在中宣部就財(cái)稅改革與發(fā)展有關(guān)情況舉行的發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才說(shuō)。
許宏才表示,10年來(lái),財(cái)稅體制改革深入推進(jìn),積極發(fā)揮著全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的成色。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012-2021年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入從11.73萬(wàn)億元增長(zhǎng)到20.25萬(wàn)億元,10年累計(jì)163.05萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)6.9%,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。
與此同時(shí),全國(guó)財(cái)政支出規(guī)模也在逐年擴(kuò)大。全國(guó)一般公共預(yù)算支出從2012年的12.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的24.63萬(wàn)億元,10年累計(jì)193.64萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.5%,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步。
許宏才介紹,10年來(lái),財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善:精準(zhǔn)實(shí)施了減稅降費(fèi),科學(xué)安排政府債務(wù)規(guī)模,全面落實(shí)過(guò)“緊日子”要求,從嚴(yán)控制一般性支出,騰出更多財(cái)政資源保重點(diǎn)、補(bǔ)短板。創(chuàng)新建立并常態(tài)化實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)力下沉,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
許宏才表示,財(cái)政部強(qiáng)化資金保障,集中財(cái)力辦大事,支持科技自立自強(qiáng),加強(qiáng)基本民生保障,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等,著力解決發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
“這十年,稅收改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)?!眹?guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)表示,我國(guó)已初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。
王道樹(shù)用4組數(shù)據(jù)介紹了10年來(lái)稅務(wù)部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效:
一是稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入超過(guò)110萬(wàn)億元,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
二是稅務(wù)部門(mén)辦理新增減稅降費(fèi)累計(jì)8.8萬(wàn)億元,我國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。
三是黨的十八大以來(lái),在減稅降費(fèi)等宏觀政策綜合作用下,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)激發(fā),全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到9315萬(wàn)戶,年均增加逾千萬(wàn)戶;增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2021年底的1238萬(wàn)戶,“放水養(yǎng)魚(yú)”效果持續(xù)顯現(xiàn)。
四是我國(guó)稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋112個(gè)國(guó)家和地區(qū),國(guó)際“朋友圈”越來(lái)越大。
今年,我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,預(yù)計(jì)全年退稅減稅降費(fèi)約2.5萬(wàn)億元,其中新增增值稅留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。
王道樹(shù)表示,國(guó)家稅務(wù)總局創(chuàng)新實(shí)施了“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,將以最快速度、最高效率全力確保減稅降費(fèi)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
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