商務(wù)部等14部門近日發(fā)出通知，今年將在部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，力爭用3年時間形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式。此舉對于破除內(nèi)外貿(mào)一體化制度性障礙，幫助市場主體充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行具有重要意義。

　　近年來，我國內(nèi)外貿(mào)一體化取得長足發(fā)展，但也存在調(diào)控體系不夠完善，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強，內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展不夠順暢等問題，還不能完全適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化有利于形成強大國內(nèi)市場，有利于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，就是要探索建立內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展評價體系和制度體系。通過梳理企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時遇到的制度性障礙，提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系的問題清單和需求清單，從而推動修訂妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化的地方性法規(guī)、規(guī)定，清理糾正地方保護(hù)、市場分割等不公平做法和隱性壁壘，做好公平競爭審查和貿(mào)易政策合規(guī)評估。

　　開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，就是要增強內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的能力，培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)。創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展模式。推動內(nèi)外貿(mào)數(shù)字化發(fā)展，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快線上線下融合，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、供需匹配，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育內(nèi)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。同時，要加強內(nèi)外貿(mào)一體化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。

　　開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，就是要優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平對外開放平臺的示范引領(lǐng)作用，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。提高數(shù)字政府建設(shè)水平，加強數(shù)據(jù)開放共享，推廣應(yīng)用電子證照，充分依托已有平臺，提供內(nèi)外貿(mào)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化的公共服務(wù)。此外，要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)開拓國內(nèi)外市場提供金融支持。

　　通過開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點，加強改革創(chuàng)新，降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本，提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。(作者馮其予)