國辦:2022年發(fā)布首批重點(diǎn)管控新污染物清單
中新財(cái)經(jīng)5月24日電 國務(wù)院辦公廳于24日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(下稱《通知》),提出到2025年,完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單;對重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全,新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
《通知》提出,建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享,加強(qiáng)法律、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)銜接。按照國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則,完善新污染物治理的管理機(jī)制,全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。成立新污染物治理專家委員會(huì),強(qiáng)化新污染物治理技術(shù)支撐。
《通知》要求開展調(diào)查監(jiān)測,評(píng)估新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)明確了一些節(jié)點(diǎn):2022年年底前,印發(fā)第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃;2022年發(fā)布首批重點(diǎn)管控新污染物清單;2025年年底前,初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系;2023年年底前,完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。
《通知》提出加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。對采取含量控制的重點(diǎn)管控新污染物,將含量控制要求納入玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),減少產(chǎn)品消費(fèi)過程中造成的新污染物環(huán)境排放。
《通知》還要求規(guī)范抗生素類藥品使用管理。研究抗菌藥物環(huán)境危害性評(píng)估制度,在獸用抗菌藥注冊登記環(huán)節(jié)對新品種開展抗菌藥物環(huán)境危害性評(píng)估。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理,實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥。
此外,《通知》提出拓寬資金投入渠道。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對新污染物治理的信貸支持力度。新污染物治理按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。(完)
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