政策“組合拳”促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】
光明日報記者 魯元珍
近日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》,提出了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的多項政策措施。今年以來,我國外貿(mào)開局平穩(wěn),但也面臨一些不確定性因素。商務(wù)部等27個部門針對當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的困難問題采取一些具體舉措,以保主體、保訂單、保市場、保信心。6月8日,在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署相關(guān)負(fù)責(zé)人解答了相關(guān)問題。
規(guī)模大、亮點多,我國外貿(mào)形勢穩(wěn)中向好
今年以來前四個月,我國外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)1.98萬億美元,以美元計外貿(mào)增速10.1%。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出,盡管外貿(mào)增速上有所下降,但是是在高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的增長,從規(guī)模上創(chuàng)造了同期的新高。
同時,今年外貿(mào)也呈現(xiàn)不少亮點——外貿(mào)主體活力進(jìn)一步增強,特別是民營企業(yè),前四個月外貿(mào)進(jìn)出口增長15.4%,在外貿(mào)進(jìn)出口比重中達(dá)58.5%。外貿(mào)質(zhì)量不斷推進(jìn),一些高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品出口增長較快,前四個月,電動汽車出口增長137.8%,工程機械出口增長35.3%。外貿(mào)對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強,在保主體方面,1至3月份,有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長5.7%,達(dá)43.2萬家。
對于外貿(mào)下一步的發(fā)展形勢,王受文說,隨著疫情呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn),物流堵點逐步打通,外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競爭性將得到很好發(fā)揮。外貿(mào)支持政策不斷出臺,簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴越來越多,都將對外貿(mào)發(fā)展起到重要推動作用。當(dāng)前,與簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的貿(mào)易已占全國對外貿(mào)易的35%。
保通暢、強服務(wù),各項外貿(mào)支持措施不斷推出
針對外貿(mào)企業(yè)遇到的具體困難,各部門采取了一系列有針對性的措施,推動外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢,加大財稅金融支持力度,幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場,著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
保通保暢是穩(wěn)外貿(mào)的重要方面?!拔覀兇_定了重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)及人員名錄,并對生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時,將外貿(mào)貨物運輸納入重要物資范圍,全力保障貨運物流運輸暢通。對重點的海港、空港集疏運,采取措施使他們能夠有效運行,提高各類口岸的作業(yè)和通關(guān)效率。”王受文說。
“海關(guān)總署強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)進(jìn)出口物流安全暢通。如擴大海運及內(nèi)河運輸船舶‘聯(lián)動接卸’、支持開展鐵路‘快速通關(guān)’等,服務(wù)保障口岸通關(guān)環(huán)節(jié)安全暢通,提高進(jìn)出口物流便利化水平?!焙jP(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長金海說。
針對企業(yè)遇到的實際困難,海關(guān)總署還出臺了促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施,加快企業(yè)急需貨物通關(guān),提高進(jìn)出境物流效率,保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通,建立完善服務(wù)企業(yè)的長效機制,支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
降成本、增效益,加大財稅金融支持力度
降低外貿(mào)企業(yè)成本,將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負(fù)、增加效益。近日,商務(wù)部同人民銀行、外匯局出臺了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力的通知》,以降低企業(yè)匯率方面成本。前不久,稅務(wù)總局等多部門出臺進(jìn)一步加快出口退稅的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)資金壓力和成本。
“我們鼓勵金融機構(gòu)和地方商務(wù)部門進(jìn)行政府、銀行和外貿(mào)企業(yè)的對接,使得銀行能克服一些信息不對稱的問題,和外貿(mào)企業(yè)直接對接,解決一些外貿(mào)企業(yè)的資金問題,進(jìn)一步降低外貿(mào)企業(yè)的成本?!蓖跏芪恼f。
中國人民銀行國際司負(fù)責(zé)人周宇表示,人民銀行出臺了一系列舉措降低實體經(jīng)濟融資成本。去年年底以來,一年期和五年期以上貸款市場報價利率分別降低15個基點和20個基點。今年1至4月,企業(yè)貸款利率是4.39%,是有統(tǒng)計記錄以來的低位,企業(yè)融資貴問題持續(xù)得到緩解。
今年4月,人民銀行和外匯局共同出臺“金融23條”,包括多項穩(wěn)外貿(mào)金融舉措,為受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)提供較為精準(zhǔn)的幫扶。推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃等貨幣政策直達(dá)工具,滿足包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)融資需求。
抓訂單、拓市場,穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展預(yù)期
“幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場,就要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式,打造國別展、專業(yè)展、特色展,幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單?!蓖跏芪恼f,對中小微企業(yè),更要鼓勵他們在境內(nèi)通過線上與國外客戶進(jìn)行對口洽談,把他們的產(chǎn)品運到境外進(jìn)行線下商品展覽;還要加強廣交會與跨境電商平臺等聯(lián)動互促,智能對接供采,便利企業(yè)成交。
“我們鼓勵創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開拓國際市場,支持醫(yī)藥企業(yè)注冊認(rèn)證中西藥制劑和生物制品,支持企業(yè)開展綠色低碳貿(mào)易,支持國外消費者購買中國品牌汽車,支持更多地區(qū)開展二手汽車對外出口業(yè)務(wù)?!蓖跏芪恼f。
發(fā)揮好出口信用保險作用,能夠幫助外貿(mào)企業(yè)增強接單信心,穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。對此,商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾指出,要更好地發(fā)揮出口信用保險防風(fēng)險的作用,鼓勵信用保險機構(gòu)出臺更多有針對性的舉措,加大對外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險保障力度。更要加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持,進(jìn)一步擴大承保覆蓋面,繼續(xù)優(yōu)化承保和理賠條件,縮短理賠時間,擴大保單融資規(guī)模,鼓勵銀行與出口信保機構(gòu)加強對接。
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