南安市司法局:轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新教育監(jiān)管機(jī)制
近日,《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》的頒布實(shí)施,更新了刑罰執(zhí)行理念,要求社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)。南安市司法局積極落實(shí),圍繞從人防到技防、從“管理”到“治理”、從單一主體到多元合作共治,創(chuàng)新工作機(jī)制,通過分類管理有針對(duì)性地消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)認(rèn)同感和歸屬感。并表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
圍繞分類管理,建立智慧監(jiān)管勤務(wù)機(jī)制,依托一體化平臺(tái),提升法治化監(jiān)管水平
南安市司法局嚴(yán)格按照《福建省貫徹中華人民共和國(guó)實(shí)施細(xì)則》,依托福建省社區(qū)矯正一體化平臺(tái)開展每日勤務(wù)工作,通過勤務(wù)分析推動(dòng)分類管理。社區(qū)矯正管理局和各司法所分工協(xié)助,每日通過平臺(tái)、微信共享位置和通訊聯(lián)絡(luò)核查社區(qū)矯正對(duì)象位置信息,及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象行蹤。今年來,在核查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違規(guī)外出24起,并按照規(guī)定給予警告3人、訓(xùn)誡21人。對(duì)違規(guī)社區(qū)矯正對(duì)象調(diào)整管理類別19人次,每日增加確認(rèn)位置信息1次、每周個(gè)別到所1次,并給予針對(duì)性個(gè)別教育和警示教育,幫助違規(guī)社區(qū)矯正對(duì)象形成身份意識(shí)。
圍繞源頭防范,建立信息數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,共享應(yīng)用數(shù)據(jù),提升智能化監(jiān)管水平
南安市司法局與市公安局在2021年社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過協(xié)商形成開展定期與不定期、全覆蓋與重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象非本地軌跡和違法犯罪記錄等數(shù)據(jù)排查比對(duì)工作規(guī)范。今年來,通過市公安局協(xié)助進(jìn)行社區(qū)矯正對(duì)象網(wǎng)上信息、交通出行、旅店住宿等信息進(jìn)行核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象違規(guī)外出16起,并按照規(guī)定提請(qǐng)治安管理處罰1人、給予訓(xùn)誡15人,有效形成震懾效果,違規(guī)外出同比呈下降趨勢(shì)。
圍繞重點(diǎn)治理,建立病情復(fù)查審查機(jī)制,借助醫(yī)療力量,提升專業(yè)化治理水平
為進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯病情審查工作,南安市司法局在聯(lián)合市衛(wèi)健局成立暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯病情審核領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,與南安市醫(yī)院簽訂醫(yī)療服務(wù)合同,進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)病情復(fù)查、審查,增加上門現(xiàn)場(chǎng)檢查、開辟綠色通道。通過專家團(tuán)隊(duì)每月進(jìn)行綜合評(píng)估,了解掌握罪犯情況;每季度組織對(duì)罪犯病情復(fù)查材料進(jìn)行審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件1人,提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行1人,切實(shí)保障刑罰執(zhí)行,維護(hù)司法公正。
圍繞幫扶服務(wù),建立心理排查疏導(dǎo)機(jī)制,購(gòu)買社會(huì)力量,提升專業(yè)化服務(wù)水平
為擴(kuò)大多種力量尤其是專業(yè)力量參與教育幫扶工作,南安市司法局每年投入十萬元以上用于購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。在購(gòu)買線上教育的基礎(chǔ)上,今年引入本土專業(yè)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由心理團(tuán)隊(duì)為新入矯社區(qū)矯正對(duì)象開展心理測(cè)評(píng)、再犯罪高風(fēng)險(xiǎn)排查等心理服務(wù),為矯正方案制定提供參考,幫助進(jìn)一步消除社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪因素。今年來,為未成年社區(qū)矯正對(duì)象開展一對(duì)一心理疏導(dǎo)14人次,設(shè)立未成年心理成長(zhǎng)課,幫助化解犯罪心理創(chuàng)傷,對(duì)其心理加以關(guān)注和引導(dǎo);提供入矯心理測(cè)評(píng)120余人次,心理排查12人次,心理服務(wù)18人次。
圍繞社會(huì)參與,建立網(wǎng)格定期走訪機(jī)制,依托基層社會(huì)組織,提升精細(xì)化管理水平
近年來,南安市創(chuàng)新社會(huì)治理模式,建設(shè)基層社會(huì)治理智慧平臺(tái),將維穩(wěn)工作觸角深入基層。市司法局積極與市網(wǎng)格辦銜接溝通,將社區(qū)矯正對(duì)象置于基層網(wǎng)格中,網(wǎng)格定期走訪機(jī)制豐富了社區(qū)矯正組織體系,形成雙向互動(dòng),信息精準(zhǔn),快速流轉(zhuǎn)的溝通機(jī)制。依托二級(jí)網(wǎng)格員細(xì)化日常走訪工作,是社區(qū)矯正對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)管的良好補(bǔ)充,幫助司法行政機(jī)關(guān)更全面、及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)。今年來,南安市司法局已完成社區(qū)矯正對(duì)象系統(tǒng)信息完善920余條、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)72人次和場(chǎng)景化運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)演練2900余條次,并開始進(jìn)入試運(yùn)行工作。
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