光明日?qǐng)?bào)記者 任鵬 顏維琦

　　今年以來(lái)，上海的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行因疫情沖擊受到了嚴(yán)峻考驗(yàn)。在各方的不懈努力下，上海高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策效應(yīng)持續(xù)釋放，各類市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)力，在經(jīng)歷了前兩個(gè)季度“平穩(wěn)開(kāi)局、深度回落”后，第三季度迎來(lái)了“快速反彈、持續(xù)恢復(fù)”的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了V型反轉(zhuǎn)。

　　記者10月27日從上海市發(fā)展改革委了解到，在投資、消費(fèi)、外貿(mào)“三駕馬車”多輪驅(qū)動(dòng)下，伴隨短期紓困和激發(fā)新動(dòng)能并重等政策效應(yīng)支撐，經(jīng)過(guò)各方面尤其是各類市場(chǎng)主體的共同努力，第三季度上海的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收、進(jìn)出口總額均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，所有指標(biāo)較上半年明顯改善，前三季度GDP累計(jì)為30956.6億元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全國(guó)城市中保持首位。

　　面對(duì)疫情帶來(lái)的困難挑戰(zhàn)，上海各類企業(yè)全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，搶抓訂單，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，夯實(shí)了上海經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第三季度，上海規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.9%，增速高于全國(guó)10.1個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)月度增長(zhǎng)，其中9月份工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4041.2億元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。汽車、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)積極擴(kuò)產(chǎn)增能，開(kāi)拓市場(chǎng)增勢(shì)良好。

　　在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，上海的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性。第三季度，上海進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16.6%，汽車、手機(jī)、新能源等引領(lǐng)出口增長(zhǎng)，第三季度出口同比增長(zhǎng)27.7%，連續(xù)3個(gè)月保持增長(zhǎng)20%以上。與此同時(shí)，外商依然看好上海、投資上海。1至9月，實(shí)際使用外資185.68億美元，增長(zhǎng)11.3%，規(guī)模創(chuàng)下歷史同期新高。

　　“外資外貿(mào)的表現(xiàn)如何，是世界觀察上海乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面，因此這一數(shù)據(jù)的恢復(fù)增長(zhǎng)對(duì)提振經(jīng)濟(jì)信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期起到了非常好的示范和引領(lǐng)作用。”上海社會(huì)科學(xué)院黨委書(shū)記權(quán)衡告訴記者，外資外貿(mào)的快速恢復(fù)與國(guó)務(wù)院以及上海市今年以來(lái)出臺(tái)的一系列旨在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的復(fù)蘇政策和重振經(jīng)濟(jì)的政策效果有很大關(guān)系，本身說(shuō)明了這些政策的針對(duì)性、有效性很強(qiáng)。另一方面也說(shuō)明，最近兩年上海盡管受到了疫情沖擊和干擾，但持續(xù)推動(dòng)的更高水平制度性開(kāi)放進(jìn)一步促進(jìn)了外資投資自由化和貿(mào)易便利化，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，這些高水平改革開(kāi)放舉措在促進(jìn)外資外貿(mào)恢復(fù)增長(zhǎng)中起到十分重要的作用。

　　得益于近年來(lái)上海以高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，以高水平改革開(kāi)放提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)中心的核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。前三季度，上海金融業(yè)等主要行業(yè)持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，上海港集裝箱吞吐量持續(xù)較快增長(zhǎng)，確保了上海城市核心功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　上海經(jīng)濟(jì)之所以能在6月份以來(lái)實(shí)現(xiàn)快速反彈，在上海市發(fā)展改革委副主任阮青看來(lái)，首先得益于國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)和國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來(lái)，國(guó)家加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)一攬子政策措施和19項(xiàng)接續(xù)政策措施。上海在3月底和5月底先后制定出臺(tái)抗疫助企“21條”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”，以政策措施的確定性應(yīng)對(duì)不確定性沖擊影響。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)，9月底，上海在前兩輪政策基礎(chǔ)上制定發(fā)布了穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”，各項(xiàng)政策正在加快落地落實(shí)。據(jù)測(cè)算，截至目前，三輪政策疊加實(shí)施已為各類市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)2400億元。此外，上海市委市政府還策劃推出了一批重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)，舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)，依托重大活動(dòng)強(qiáng)化招商工作，積極營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，提振投資信心。

　　阮青表示，下一步上海將努力克服外部環(huán)境、高基數(shù)等不利影響，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出積極貢獻(xiàn)。

　　　?。ü饷魅?qǐng)?bào)上海10月27日電）