“城市管理應該像繡花一樣精細”“用繡花的功夫實施精準扶貧”“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫”……從城市的精細化管理，到精準實施脫貧攻堅，再到城市規(guī)劃和建設中的“微改造”，各項工作都需要下足“繡花”功夫，用心用情、嚴謹細致、精益求精，以扎實的“繡花”功夫提升治理精細化水平，不斷滿足人民對美好生活的向往。

　　民生周刊“體驗”欄目從今天起推出系列報道，通過“一條街”“一道路”“一個村”“一張網”等的治理故事，反映地方在治理精細化、科學化、智慧化等方面的“繡花”功夫、探索實踐，敬請關注。

　　——編 者

　　千年回響，福建泉州古韻悠長。

　　作為“海上絲綢之路”的重要起點，泉州古城自盛唐興建，宋元時期發(fā)展成為“東方第一大港”，帆檣林立、梯航萬國之中，留下了“漲海聲中萬國商”“市井十洲人”的繁華圖景。2021年7月25日，泉州申遺成功——“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”成為我國第五十六項世界遺產。

　　東西雙古塔，南北一長街。沿著泉州中軸線，2公里長的中山路縱貫古城南北，沿街廊柱式騎樓，既結合泉州民居的傳統(tǒng)特色，又融入海交文化的建筑精華，是歷史上中西合璧的商業(yè)街建筑典范，更是泉州城市發(fā)展的歷史見證。

　　當傳統(tǒng)與現代相遇，如何為古城注入新活力？泉州創(chuàng)新實施中山路歷史文化街區(qū)保護傳承項目，以“繡花”功夫開展活態(tài)化保護，實現“見人見物見生活，留形留人留鄉(xiāng)愁”。

　　背街小巷改造，實現一場“不打麻藥的微創(chuàng)手術”

　　傍晚時分，陽光和煦，迎著微風，75歲的鄭衛(wèi)治走出家門。巷口，老鄰居們早已擺好茶具，等待著與鄭衛(wèi)治閑話家常；巷內，剛剛開業(yè)的咖啡館設計精致，吸引著絡繹游客。

　　“這樣舒適的生活，在一年多前想都不敢想?！编嵭l(wèi)治說，她所居住的金魚巷與中山路相交，基礎設施破舊、生活不便等老城區(qū)的通病，在這里格外明顯?！疤ь^‘蜘蛛網’，低頭怕摔跤?！闭劶斑^去，鄭衛(wèi)治記憶猶新，“天上密密麻麻的電線，地上的石板路坑坑洼洼，一到雨天更是泥濘難走。”

　　2017年10月，作為泉州首個古城背街小巷改造示范項目，金魚巷改造工程啟動。

　　“短短271米的金魚巷，動工前我就走了上百次。”負責改造工作的泉州市古城辦建設組副組長莊勝宏說，上百次的探訪，源于對改造方案的反復考量，最終確定“微改造”，通過微擾動、低沖擊的“繡花”功夫改造提升。

　　維護生活形態(tài)、降低文化沖擊，這場“不打麻藥的微創(chuàng)手術”如何實現？縱觀金魚巷改造全過程，民生優(yōu)先、精細提升的細節(jié)處處可見。

　　“金魚巷最寬10米，最窄處只有2米?！鼻f勝宏說，針對小巷特點，施工中運用了小型鉤機、小型三輪運輸車等“微縮版”設備。為節(jié)省空間，還創(chuàng)新了管線立排法，即雨水管置于污水管之上，在檢修位只建一個檢修井，形成“井中井”“蓋中蓋”，方便后期維修。

　　修復工藝的選擇同樣煞費苦心。“不求一味復古，我們特別保留了從唐宋到民國乃至上個世紀的各個建筑元素，甚至是纏繞在破壁上的綠榕，也保留為一道風景?！鼻f勝宏介紹。

　　為了凸顯閩南文化中的古樸韻味，改造中采取了海蠣殼、出磚入石等十幾種閩南古建筑傳統(tǒng)工藝，使用的一磚一瓦也都是真正的老舊材料。

　　2018年5月，金魚巷“微改造”示范項目竣工。改造后，管線全部下地，實行雨污分流；對供電、供水設施進行升級，實現質量數量雙提升；在巷內的犄角旮旯空間，則見縫插針地引入綠化。

　　“原本以為這個生活了一輩子的老舊街巷，會慢慢破敗消失?！弊呱闲蘅樅蟮氖迓罚嵭l(wèi)治特別激動。如今，200多位老居民仍在金魚巷生活，煙火氣和人情味依舊。以收儲租賃等方式整合，臨街民居則化身店鋪，曾經緊閉冷落的宅門漸次被打開，冷清的街巷再次變得熱鬧。

　　以金魚巷為范例，2020年下半年，泉州按照“一街一特色，一巷一亮點”要求，分期分批對29條古城背街小巷進行綜合提升?！拔⒏脑斓男迯头绞?，在了解居民生活和情感的前提下，建立了參與式和可持續(xù)再生的‘泉州模式’。”莊勝宏表示。

　　“見人見物見生活”，打造沒有圍墻的文化展示館

　　下午4點，泉州天后宮門前準時迎來手藝人陳學珍的身影。只見他執(zhí)勺在手，手腕一抖一動，金燦燦的糖水自勺子里流下，行云流水的動作間，各種栩栩如生的卡通形象躍然板上……以勺為筆，陳學珍展示著糖畫這一非遺技藝。

　　出生于糖畫世家的陳學珍，自10歲起便跟著爺爺學習糖畫。“以前大多是輾轉各個景區(qū)擺攤，時間地點都不固定?！标悓W珍笑著說，“現在我也是‘持證上崗’的正規(guī)軍了?！?/p>

　　陳學珍口中的“持證上崗”，正是泉州以街頭文化點亮古城的創(chuàng)新實踐?！懊耖g藝人是推廣古城文化的一支重要力量，以往卻面臨流動經營、不穩(wěn)定等困境?！比菔絮幊菂^(qū)文化體育和旅游局副局長林菲介紹，鯉城區(qū)文旅局在全省率先出臺了《鯉城區(qū)街頭藝人演出管理辦法》，吸引廣大民間藝人走上街頭參與文化建設。

　　化“游擊隊”為“正規(guī)軍”——面向擁有樂器、演唱、非遺技藝展示等各類才藝技能的街頭藝人，通過招募、登記、輔導，對符合條件的發(fā)放文化志愿者服務證。目前，已招募優(yōu)秀街頭文化藝術能人近50人。

　　變“無規(guī)矩”為“有章法”——在中山路周邊的13個代表性場所設立街頭表演示范點，建立檢査評估激勵機制，目前已組織開展街頭藝人表演約150場。

　　護其貌、鑄其魂、揚其顏、顯其韻，以街頭藝人點亮古城的文化實踐，正體現了泉州在歷史文化街區(qū)改造中，致力于打造“見人見物見生活，留形留人留鄉(xiāng)愁”的街巷文化活樣本。

　　中山路通政巷4號，清代四川總督蘇廷玉的故居歷經百年風霜，而今這里成為一處富含閩南文化特色的文創(chuàng)空間。印記閩南文化驛站總經理上官志鵬介紹，他們2015年租下這塊場地，經過一年時間修繕，2016年元宵節(jié)正式對外開放。

　　手拿繡針，纏繞起明艷繡線，手起手落間，一只鮮艷立體的刺繡老虎活靈活現。泉州金蒼繡技藝是福建省級非物質文化遺產，今年初，技藝老師吳心治入駐蘇廷玉故居成立工作室?！耙郧爸荒茉诩掖汤C，現在有了展示的大平臺?！眳切闹握f。

　　“以文化為核，古建筑在活化利用中得到保護，手藝人有了展示舞臺，我們經營者也能從各項活動中獲利?！鄙瞎僦均i說。經過6年多經營，從展覽展示，到文化研學，再到引進閩南傳統(tǒng)工藝項目，蘇廷玉故居如今已經成為小有名氣的文化場館。

　　“古城改造過程中，不僅僅是改善人居環(huán)境，更以傳承歷史文脈、彰顯文化特色為目標，著力提升挖掘文化元素，重塑傳統(tǒng)街區(qū)的歷史文化肌理，打造沒有圍墻的文化展示館。”林菲表示，當前，鯉城區(qū)正加快策劃實施遺產保護、文旅融合、古街古巷等六大提升工程，撬動古城文旅產業(yè)加快發(fā)展。

　　以文化濃度稀釋商業(yè)密度，歷史文化街區(qū)在保護中發(fā)展

　　晚上6點，天還沒有完全黑透，中山路高高掛著的紅燈籠亮了起來。紅彤彤的夜燈下，坐落于中山中路37號、39號的一棟擁有四層空間的建筑尤為亮眼。這座今年7月開放的中山驛館，目標是打造成中山路的游客服務中心。

　　“說是游客服務中心，實際上遠沒有這么簡單。”談及建設過程，泉州文旅集團副總經理洪明海打開了話匣子，“如何利用好這700多平方米面積，前期規(guī)劃就經歷了10多稿的精心打磨?！?/p>

　　深思熟慮源自對業(yè)態(tài)植入的反復思量。“驛站位于古城關鍵節(jié)點，如何平衡商業(yè)與文化屬性尤為重要?！焙槊骱１硎?，“我們希望通過業(yè)態(tài)活化引導，在營造高品質文化空間的同時，實現連接市場環(huán)境、開發(fā)綜合功能，形成可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

　　跟隨洪明海的腳步走進中山驛館，這座集旅游打卡、非遺體驗、文創(chuàng)產品購買于一體的一站式復合空間業(yè)態(tài)，處處體現了規(guī)劃巧思——

　　1層的咨詢中心提供游客服務，沿墻搭建的青年創(chuàng)客文化平臺則成為文創(chuàng)產品的展銷柜；

　　走上2層，一場名為“D調泉州”的藝術展正在上演，這里不定期舉辦各類公益文化活動，發(fā)揮空間的社會效益；

　　3層及4層天臺則為文創(chuàng)商業(yè)區(qū)，為游客提供更多服務。“目前引進的甜品店，租金僅為市場價的60%，但驛站對其文化屬性有著更高要求。”洪明海說，“結合當地文化，商家利用泉州特產芋頭、石花膏等做出彰顯閩南特色的產品，受到市場歡迎?！?/p>

　　如何既保留文化韻味，又布局符合現代發(fā)展的商業(yè)業(yè)態(tài)，是歷史文化街區(qū)保護發(fā)展的必答題。中山驛站的創(chuàng)新設立，正是泉州推動歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)培植的縮影。

　　為了引導古城業(yè)態(tài)發(fā)展、避免過度商業(yè)化，泉州出臺規(guī)定，詳細列出經營項目正負面清單，引導古城核心區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，重點培育特色文創(chuàng)產業(yè)。對于非遺傳承人、大師工作室、傳統(tǒng)老字號企業(yè)等，給予不同程度的優(yōu)惠扶持。“業(yè)態(tài)和商品同質化突出，是困擾全國不少古城業(yè)態(tài)發(fā)展的難題。”中山路及周邊商圈管委會常務副主任劉勇表示，“這樣的‘大禮包’彰顯了泉州政府以文化業(yè)態(tài)活化古城的信心和決心?！?/p>

　　以文化濃度稀釋商業(yè)密度，兼具體驗感和文化味的多元復合文化空間不斷涌現。“像中山驛站這樣的公益空間已形成19處，各公益空間以‘新型業(yè)態(tài)+公益活動’模式，針對各空間點位歷史溯源、區(qū)位優(yōu)勢等因素，探索植入新型業(yè)態(tài)，開發(fā)綜合功能，讓歷史文化街區(qū)在保護和傳承中實現可持續(xù)發(fā)展，更好滿足人民對美好生活的向往?！焙槊骱１硎?。（本報記者 鐘自煒）