【打工前沿】呵護個體工商戶,是經濟賬更是民生賬
開一家自己的裁縫店,是從業(yè)40多年的老裁縫陸師傅的心愿。
陸師傅住在上海市浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)徐路村,同村的胡師傅一直從事自行車修理、上鎖配鑰匙等工作,由于沒有合適的經營場所,他只能選擇沿街擺攤。
小本生意經營者因租金貴、場地難找等原因,無法注冊登記、規(guī)范經營,這是現(xiàn)實境況。政府部門能不能出臺更靈活更具操作性的政策,幫助他們解決難題呢?
陸師傅、胡師傅所在的浦東新區(qū)做出了有益嘗試。該區(qū)市場監(jiān)管部門根據有關政策中提出的“探索實施社區(qū)服務個體工商戶集中登記模式”,與高東鎮(zhèn)政府通過在村委會設置個體工商戶登記疏導點的方式,為從事社區(qū)便民服務的個體工商戶解決注冊登記“場地難”問題。
如今,陸師傅和胡師傅都在浦東新區(qū)首家個體工商戶登記疏導點——徐路村村委會,拿到了夢寐以求的營業(yè)執(zhí)照。
在“手藝人”領執(zhí)照的同時,羊肉店變公司、水果店換老板等新聞也見諸網絡。在四川成都市溫江區(qū),羊肉店的經營者陳先生拿到營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證,實現(xiàn)個體工商戶一站式轉型升級,擁有了“企業(yè)”身份;在湖北武漢市武昌區(qū)水果湖街,經營餐廳生意的鄭女士由于需要變更經營者,根據此前規(guī)定不得不在注銷原個體戶后再辦理新的營業(yè)執(zhí)照。如今,按照新規(guī)不必如此煩瑣且增添行政成本了。
這些新聞的背后有一個共同點,那就是鼓勵、支持和引導個體經濟健康發(fā)展。個體經濟是市場經濟的重要組成部分,個體工商戶是最小且重要的市場主體。
40多年間,在國家政策鼓勵和支持下,個體工商戶煥發(fā)出強大的生機活力。截至2022年9月底,全國登記在冊的個體工商戶達1.11億戶,占市場主體總量的三分之二。
個體工商戶可以個人經營,也可以家庭經營,每個個體工商戶平均帶動解決2.68人就業(yè),這1億多個體工商戶就是近3億人的就業(yè)。當然,因為它們大多分布在社區(qū)周圍,是百姓生活最直接的服務者,聯(lián)結著千家萬戶的生活便利。在市場經濟與資本浪潮中,個體工商戶還是煙火氣與人情味的象征。
今年11月開始實施的《促進個體工商戶發(fā)展條例》,將已出臺的各項政策措施進行匯總集成,從財稅、金融、社保、就業(yè)、轉型升級等各個方面,對促進個體工商戶發(fā)展作出制度安排,還加大了個體工商戶合法權益的保護力度。抵御市場風險能力相對較弱的個體工商戶需要政府持續(xù)深入推進減稅降費。無疑,《條例》是及時且亟須的,個體工商戶的發(fā)展需要來自頂層設計的全方位、更有力度的支持、鼓勵與引導。
個體工商戶會迎來更健康更多元的發(fā)展,它們會從最集中的“批發(fā)和零售業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務、修理和其他服務業(yè)”,延伸至“文化體育和娛樂業(yè)”“微商電商、網絡直播”等新經濟新業(yè)態(tài)新領域。這是時代發(fā)展的使然,是市場經濟蓬勃發(fā)展的寫照,是社會生機勃勃的希冀。
經濟的背后是一個又一個的家庭與人,對個體工商戶的呵護,是經濟賬更是民生賬。我們樂見這樣的呵護越多越好。
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