中國特色辦展模式的創(chuàng)新實踐
黨的二十大報告指出,“推進高水平對外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應”。
舉辦進博會成果豐碩
舉辦進博會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。
進博會已成為構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口。進博會推動中國與世界市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相連,為服務構(gòu)建新發(fā)展格局提供窗口。一方面暢通國內(nèi)大循環(huán),著眼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦前沿產(chǎn)業(yè)和亟需破解的“卡脖子”技術(shù)等,每年吸引數(shù)千家優(yōu)質(zhì)境外企業(yè)參展,展示新產(chǎn)品新技術(shù)新服務,形成全球新品的首發(fā)地、前沿技術(shù)的首選地、創(chuàng)新服務的首推地。另一方面鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán),有效改善國內(nèi)供給,促進消費升級,助力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。五屆進博會展覽面積均超過30萬平方米,累計意向成交額達3400多億美元?!斑M博會走進地方”系列活動連續(xù)在西部、東北和中部等地區(qū)舉辦,積極推動“展品變商品、展商變投資商”。
進博會已成為推動高水平開放的平臺。五年來,已有130多個國家和國際組織參加國家展。第四屆首次舉辦線上國家展,創(chuàng)新增強展示效果。來自世界各地的人文交流活動精彩紛呈,經(jīng)濟人文有機結(jié)合。進博會舞臺上,世界各國廣泛參與,眾多國家元首、政府首腦等齊聚“四葉草”。為共同奏響人類命運共同體的“大合唱”,進口博覽局和國家會展中心(上海)作為承辦單位,成立綜合接待、運營統(tǒng)籌、人力資源、疫情防控等保障功能組,全心投入現(xiàn)場服務,全面加強安全審查,全力做好疫情防控,確保各項工作萬無一失。
進博會已成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。進博會不僅提供貨物和服務交易平臺,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,成為推動全球包容互惠發(fā)展的國際公共產(chǎn)品。多國政要出席開幕式,持續(xù)發(fā)出堅定維護多邊貿(mào)易體制、完善全球經(jīng)濟治理規(guī)則、推動建設開放型世界經(jīng)濟的最強音。虹橋國際經(jīng)濟論壇緊密圍繞“全球開放”核心主題和“國際公共產(chǎn)品”定位,聚焦全球開放領(lǐng)域熱點話題,為國內(nèi)外政商學界嘉賓搭建高端對話平臺,為世界開放發(fā)展貢獻“虹橋智慧”。一系列高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量的配套活動,帶動創(chuàng)意理念交流互鑒,拉近民心交流紐帶。進博會釋放越來越多共享發(fā)展機遇,無論是高科技產(chǎn)品,還是最不發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品,越來越多的優(yōu)質(zhì)外國商品和服務搭乘進博會快車,不斷拓展市場發(fā)展新空間,為全球經(jīng)濟復蘇提供更多新動能。
政府與市場有機協(xié)作
經(jīng)過五年發(fā)展,進博會不斷踐行、鞏固和完善“政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”模式,有機結(jié)合市場配置資源的決定作用與更好發(fā)揮政府作用,專業(yè)化程度日益增強,市場化辦展水平不斷提升,取得積極成效。
政府引導提供戰(zhàn)略支撐。方案制定實施方面,在黨中央堅強領(lǐng)導、進博會組委會指揮協(xié)調(diào)下,每年年初即制定總體方案,商務部和上海市人民政府作為主辦單位,統(tǒng)籌招展、招商、論壇和場館改造、城市保障、接待安排等工作。政策法規(guī)支持方面,國家有關(guān)部門常態(tài)化實施展品留購稅收優(yōu)惠、通關(guān)便利和市場準入等進博會支持政策,上海市還專門制定服務保障進博會地方性法規(guī),固化保障好機制好經(jīng)驗好做法。交易團組織方面,各省區(qū)市組建政府交易團、行業(yè)交易團,國資委組織央企交易團,充分調(diào)動中央、地方和企業(yè)積極性,發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,有力保障展會順利召開。
市場運作提升展會實效。招展方面,組建專業(yè)招展隊伍,利用多家合作伙伴拓寬招展渠道,引入先進產(chǎn)品技術(shù)。緊緊圍繞國家戰(zhàn)略和民生需要,已設立智慧出行等16個專區(qū),成立參展商聯(lián)盟,已組建集成電路等15個專業(yè)委員會。市場化辦展水平不斷提升,展位已形成市場化的定價機制。招商方面,利用市場化機制增設條線領(lǐng)域的行業(yè)和聯(lián)合交易團,通過路演招商、對接會招商等措施強化采購商自招,以績效考核、傭金激勵等手段推進合作單位協(xié)助招商。虹橋論壇方面,市場化的“會員制+注冊制”穩(wěn)步推進,加大國際著名專家邀請力度,提升分論壇國際化水平?,F(xiàn)場服務方面,全面實現(xiàn)市場化運作,通過市場化采購方式,引入10余個類別的200余家服務商。
企業(yè)經(jīng)營注入籌辦活力。財務收支方面,五屆進博會企業(yè)商業(yè)展未享有財政補助,承辦單位不斷完善采購流程,加大增收節(jié)支力度,持續(xù)提升展會運營效率和辦展效益?;顒咏M織方面,開展“進博會走進地方”招商引資活動,促進地方高質(zhì)量發(fā)展。對接各省區(qū)市商務部門,舉辦配套活動和人文交流活動。內(nèi)部管理方面,承辦單位堅持黨建引領(lǐng),初步形成管理科學的法人治理架構(gòu),建立規(guī)范化內(nèi)控管理體系。充分發(fā)揮運營統(tǒng)籌機制,承擔進博會的布展、現(xiàn)場服務、廣告冠名支持等具體工作。打造進博會IP,開設國展文創(chuàng)館,積極開發(fā)、經(jīng)營文創(chuàng)產(chǎn)品。
推動進博會行穩(wěn)致遠
經(jīng)過五年發(fā)展,進博會辦展水平不斷提升。為推動進博會長效發(fā)展,今后將繼續(xù)按照中央批定的總體方案要求,堅持組委會領(lǐng)導機制,發(fā)揮國際化特色優(yōu)勢,提高市場運作水平和效率,不斷完善現(xiàn)場服務專業(yè)水平,推動進博會“越辦越好”。
鞏固組織架構(gòu)機制。立足主場外交定位,堅持組委會、執(zhí)委會、組委會辦公室、城市服務保障機制,固化并加強組委會辦公室秘書處配置,推動做實虹橋論壇秘書處。堅持政府組團為主,推進“政府+市場”雙輪驅(qū)動的招商機制,不斷完善地方交易團、行業(yè)交易團等組織機制。加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),固化并豐富展會支持政策。完善展盟工作機制,發(fā)揮行業(yè)專委會作用,進一步提升進博會專業(yè)化水平。堅持政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營,發(fā)揮事業(yè)單位和國有企業(yè)各自優(yōu)勢,固化進口博覽局和國家會展中心(上海)承辦機制。
做深做實進口主題。立足展覽、外交、論壇、人文“四合一”特點,進一步豐富拓展國家展服務外交職能,集中展示各國發(fā)展成就和多元文明風貌,增進與RCEP成員國、“一帶一路”國家、中東歐、非洲及最不發(fā)達國家的互動交流、產(chǎn)業(yè)合作,擴大“朋友圈”。虹橋論壇持續(xù)突出“開放”主題定位,更注重服務外交全局和全球經(jīng)濟治理,打造比肩達沃斯的世界級高水平論壇和國際公共產(chǎn)品。企業(yè)商業(yè)展堅持“雙境外”特色亮點,加強針對“專精特新”和“隱形冠軍”中小企業(yè)的招募和服務,加大中小企業(yè)參展支持力度,不斷優(yōu)化國別結(jié)構(gòu),提升國別代表性。持續(xù)提升人文交流活動參與主題的廣泛性和國際性,推動實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)人文相互促進、中外文明交流互鑒。
優(yōu)化現(xiàn)場專業(yè)服務。持續(xù)增強展區(qū)專業(yè)程度,更好整合產(chǎn)業(yè)鏈資源。引進招商招展合作單位,開展專業(yè)采購商組織,注重匹配展客商和相關(guān)參與方需求,加大展會品牌力和曝光度、維護老客戶、吸引新客戶和帶來潛在訂單等貼合企業(yè)參展意愿的市場需求,提供專業(yè)采購商信息、針對展品介紹、專業(yè)媒體報道等服務。分級分類選定支持單位,引進專業(yè)服務單位,提高參展商和采購商參展參會服務保障水平,加大對交通接駁、服務熱線等影響展客商體驗的服務保障項目人員和費用投入,提升現(xiàn)場體驗感,通過利用刊物手冊、網(wǎng)站、APP、專業(yè)媒體、合作伙伴等渠道,加強信息的完整準確及時發(fā)布。
推動線上線下融合。持續(xù)優(yōu)化國家展線上展示,強化交互體驗,提升展示效果。深化企業(yè)商業(yè)展數(shù)字賦能,持續(xù)打造“數(shù)字進博”平臺,做強云端展示、發(fā)布、直播、洽談四大核心功能,促進展客商精準匹配。加強數(shù)據(jù)庫建設,充分挖掘數(shù)據(jù)價值,提升供需對接的精準性。以網(wǎng)上展廳、移動端APP和微信小程序為陣地,提高數(shù)字化服務水平。發(fā)揮云對接、云推介工作成效,促進精準招展招商,探索企業(yè)展常年線上展示,研究充實網(wǎng)上展廳功能,常態(tài)化展示進博會相關(guān)展品,促進線上對接洽談,推動展品變商品。
中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經(jīng)濟,更好惠及各國人民。作為世界上首個以進口為主題的國家級展會,進博會將以黨的二十大精神為引領(lǐng),深化引進來、服務雙循環(huán),發(fā)揮稟賦優(yōu)勢,更好服務構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)循環(huán)動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,篤定“越辦越好”目標奮勇前進。
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