法學界人士解析“網(wǎng)課爆破”:用法律武器回擊網(wǎng)絡(luò)暴力
近日,河南省新鄭市第三中學的一名歷史教師,在遭受“網(wǎng)課爆破”后不幸去世,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。記者搜索發(fā)現(xiàn),此前,多地發(fā)生過類似網(wǎng)課入侵事件,“爆破”方式多樣且人數(shù)眾多,從開麥說話、刷屏騷擾信息,到辱罵師生、播放不雅視頻等。不少學生直呼,“簡直苦不堪言”“嚴厲制裁‘爆破手’”。
“‘網(wǎng)課爆破’絕非簡單的惡作劇,而是一種突破道德和法律底線的新型網(wǎng)絡(luò)暴力行為,輕則違法,重則犯罪,依法應(yīng)當予以制裁。”北京師范大學法學院教授、博士生導師彭新林說。
11月4日,中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于切實加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》,對建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機制、強化網(wǎng)暴當事人保護、嚴防網(wǎng)暴信息傳播擴散等作出要求。
“網(wǎng)課爆破”反映了網(wǎng)絡(luò)暴力滋生土壤的哪些深層次問題?未成年“爆破手”能否免于處罰?是誰在給這些未成年人“遞刀”?如何有效治理網(wǎng)絡(luò)暴力?……中青報·中青網(wǎng)記者連線法學界人士解析。
“網(wǎng)課爆破”已觸及法律紅線 涉嫌違法或犯罪
“‘網(wǎng)課爆破’屬于網(wǎng)絡(luò)暴力?!北本┦芯熉蓭熓聞?wù)所高級合伙人陶寬指出,“網(wǎng)課爆破”會直接影響學校的教學秩序,關(guān)系著學生和老師的個人權(quán)益,是一種危害性較大的網(wǎng)絡(luò)暴力。
陶寬解釋說,“爆破手”這一行為在現(xiàn)實生活中,相當于有組織地跑到學校課堂破壞教學秩序,如大聲喧嘩、扔東西、辱罵他人等,阻止學生上課、教師授課。而“網(wǎng)課爆破”是將這種違法手段從線下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò),“同樣應(yīng)當受到法律的約束”。
彭新林分析認為,“網(wǎng)課爆破”行為違反民法典、個人信息保護法、網(wǎng)絡(luò)安全法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)保護公民個人隱私、信息安全、名譽權(quán)等方面的規(guī)定。
“不法分子‘入侵’在線課堂,對師生公然侮辱或者捏造事實誹謗,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當以侮辱罪或誹謗罪追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,也應(yīng)當給予治安管理處罰?!迸硇铝指嬖V記者,如果不法分子是通過黑客技術(shù)破解課堂密碼,非法入侵網(wǎng)絡(luò)課堂,情節(jié)嚴重的,還可能涉嫌非法控制計算機信息系統(tǒng)罪。如果是利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇他人,情節(jié)惡劣,破壞社會秩序的,則應(yīng)以尋釁滋事罪定罪處罰。
彭新林提醒“爆破手”,若利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗、尋釁滋事犯罪的同時,又構(gòu)成刑法第291條之一規(guī)定的編造、故意傳播虛假恐怖信息罪、第364條第1款規(guī)定的傳播淫穢物品罪的,則應(yīng)依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
網(wǎng)絡(luò)暴力違法成本過低 維權(quán)成本過高
“五毛一節(jié),十元永久”“騰訊會議、釘釘會議皆可爆破”“誣陷、表白等需求都可滿足”……記者注意到,“網(wǎng)課爆破”在線下已逐漸形成一條黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,入侵一節(jié)網(wǎng)課的價格最低僅需0.5元。
彭新林指出,網(wǎng)課入侵的原因,多與部分學生反感網(wǎng)課或?qū)で蟠碳び嘘P(guān),進而動起了歪腦筋,或是雇用“爆破手”搗亂,擾亂教學秩序。據(jù)調(diào)查顯示,很多“爆破手”為未成年人,甚至有的未滿14周歲。“未成年人不會因其特殊身份免責,這種情況也可能涉嫌違法犯罪,應(yīng)該受到法律制裁。”彭新林說。
“違法成本過低、維權(quán)成本過高,是網(wǎng)絡(luò)暴力高發(fā)的主要原因?!碧諏捳J為,法律上對網(wǎng)暴進行懲罰的力度較輕,一般僅會被追究民事侵權(quán)行為,不外乎賠禮道歉、消除不良影響,或賠償非常有限的經(jīng)濟損失,涉及刑事責任的少之又少,“對個人而言,涉及刑事責任的網(wǎng)暴,搜集電子證據(jù)是個難題”。
彭新林分析,網(wǎng)絡(luò)暴力的滋生,既有部分網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不高的原因,也有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺“唯流量”的內(nèi)容創(chuàng)作導向和主體責任落實不到位的問題,還涉及網(wǎng)絡(luò)暴力背后的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條?!坝行е卫砭W(wǎng)絡(luò)暴力,需要多措并舉、綜合施策、標本兼治,既切除病灶,也鏟除病根。”
彭新林建議,行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)要依法履職,加大對網(wǎng)絡(luò)暴力及其背后黑灰產(chǎn)業(yè)的打擊力度,特別是重拳出擊有組織、有策劃、有產(chǎn)業(yè)鏈條的新型網(wǎng)暴;同時,要深化網(wǎng)絡(luò)暴力專項治理,持續(xù)開展“清朗”系列專項行動,推進網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為、豐富網(wǎng)絡(luò)道德實踐,推動網(wǎng)絡(luò)暴力治理不斷從治標向標本兼治轉(zhuǎn)變。
以零容忍態(tài)度懲治“網(wǎng)課爆破”等網(wǎng)絡(luò)暴力
新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的背景下,一些學校以網(wǎng)絡(luò)形式開展教學,如何保障網(wǎng)課安全,全面阻擊“爆破手”?
彭新林指出,當前,一些線上教學平臺,可能存在責任認識不充分、角色定位不準確、履職盡責不到位、制度機制不完善、管理操作不規(guī)范等一系列問題。平臺用戶越活躍,社會責任越重大,線上教學平臺越是要肩負起防范“網(wǎng)課爆破”的主體責任,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防火墻;同時,充分利用技術(shù)手段提升反“網(wǎng)課爆破”的能力,相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺要進一步完善會議鎖定、一鍵屏蔽、一鍵舉報、踢出會議等快速權(quán)限控制功能,壓縮“爆破手”胡作非為的空間。
“治理‘網(wǎng)課爆破’必須‘零容忍’,重拳出擊。”陶寬建議,構(gòu)建網(wǎng)暴技術(shù)識別模型,增加網(wǎng)暴違法成本?!巴ㄟ^對網(wǎng)暴行為的研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)暴是有跡可循的,他們的行為模式可以通過技術(shù)建模,設(shè)立模型,通過‘提前預(yù)警+人工審核’的方式,提高網(wǎng)暴預(yù)警能力。”同時,將網(wǎng)暴者違法行為在社會誠信體系中予以體現(xiàn),將其與就業(yè)、銀行貸款等掛鉤;如有情節(jié)嚴重的,予以行政拘留處罰甚至刑事處罰,提高違法成本。
在彭新林看來,加強學生信息安全教育,關(guān)注疫情期間學生心理問題同樣重要。家長和學校應(yīng)加強學生的信息安全教育,注意引導學生不將網(wǎng)課教室密碼外泄,防止“引狼入室”。教育主管部門、線上教學平臺要進一步加強對教師防范“網(wǎng)課爆破”的技能培訓,提高教師應(yīng)對“網(wǎng)課爆破”時快速處理問題的能力和安全意識,消除網(wǎng)絡(luò)暴力滋生的土壤,共建網(wǎng)上美好精神家園。
中青報·中青網(wǎng)記者 韓飏 先藕潔
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