珍愛(ài)濕地 共筑未來(lái)——《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)觀察
光明日?qǐng)?bào)記者 張銳 夏靜
11月5日至13日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)勝利舉辦。大會(huì)以“珍愛(ài)濕地 人與自然和諧共生”為主題,設(shè)中國(guó)武漢主會(huì)場(chǎng)和瑞士日內(nèi)瓦分會(huì)場(chǎng)。這是中國(guó)首次舉辦國(guó)際濕地大會(huì),也是該大會(huì)首次在國(guó)際濕地城市舉行。
濕地是“地球之腎”,不僅用豐富的給養(yǎng)滋養(yǎng)了生命,也孕育出了燦爛悠久的人類文明。本屆濕地大會(huì)取得了一系列重大成果,特別是通過(guò)了《武漢宣言》,審議通過(guò)《2025后全球濕地保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略框架》,成為與會(huì)各方共建地球生命共同體、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)注解。
履約30年,中國(guó)濕地保護(hù)成就斐然
11月6日,“中國(guó)履行《濕地公約》30周年成就展”在武漢東湖落雁景區(qū)揭幕。展覽通過(guò)圖片、視頻、互動(dòng)體驗(yàn)等形式,對(duì)中國(guó)履約30周年歷程進(jìn)行回顧和總結(jié),展現(xiàn)中國(guó)濕地的自然之美、人文之美。
1992年,中國(guó)正式加入《濕地公約》。30年來(lái),中國(guó)以全球4%的濕地,滿足了世界1/5人口對(duì)濕地的多種需求。5635萬(wàn)公頃濕地,成為美麗中國(guó)的一張名片。中國(guó)現(xiàn)有64處國(guó)際重要濕地、29處國(guó)家重要濕地、1021處省級(jí)重要濕地。目前,全球共有國(guó)際濕地城市43個(gè),其中,中國(guó)擁有13個(gè),數(shù)量位居世界第一。中國(guó)還兩次獲得《濕地公約》秘書(shū)處頒發(fā)的“濕地公約獎(jiǎng)”。
不少與會(huì)專家認(rèn)為,30年來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了濕地保護(hù)事業(yè)的歷史性飛躍。中國(guó)的濕地保護(hù)經(jīng)歷了摸清家底夯實(shí)基礎(chǔ)、搶救性保護(hù)、全面保護(hù)三個(gè)階段,并隨著今年6月濕地保護(hù)法的施行,闊步走上新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新征程。
湖北,地處中國(guó)中部、長(zhǎng)江中游,是千湖之省、魚(yú)米之鄉(xiāng),擁有中國(guó)最大復(fù)合淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)。國(guó)家重要濕地、國(guó)際重要濕地、國(guó)家濕地公園數(shù)量,分別居全國(guó)第一、第二、第三位。近年來(lái),湖北統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù),實(shí)施退耕還濕近30萬(wàn)畝。
漫步在青山江灘,今年76歲的武漢青山區(qū)市民胡昇感慨不已。他在離長(zhǎng)江岸邊不到2公里的地方生活了65年,見(jiàn)證了青山江灘的蝶變。那個(gè)從前碼頭密布的岸線,變成了會(huì)呼吸的江灘。青山江灘采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿城市建設(shè)理念,首創(chuàng)在長(zhǎng)江一級(jí)干堤上采用“似堤非堤”的緩坡微地形手法,在確保防洪安全的基礎(chǔ)上打造立體式生態(tài)園林景觀,在武漢“兩江四岸”江灘公園中綠化率最高。
記者從會(huì)上獲悉,中國(guó)將陸續(xù)設(shè)立一批國(guó)家公園,約占陸域國(guó)土面積的10%,把約1100萬(wàn)公頃濕地納入國(guó)家公園體系。
“東方智慧”,與濕地保護(hù)同道共享
波光粼粼的水面,隨風(fēng)搖曳的蘆葦,不絕于耳的鳥(niǎo)鳴,沁人心脾的空氣……國(guó)際重要濕地、沉湖濕地自然保護(hù)區(qū)是東亞-澳大利西亞全球候鳥(niǎo)遷徙通道的重要越冬地、停歇地和繁殖地,被譽(yù)為“鳥(niǎo)類天堂”“濕地水禽遺傳基因保存庫(kù)”。
“沉湖濕地生物多樣性智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、調(diào)度指揮和實(shí)景模擬?!蔽錆h市蔡甸區(qū)沉湖濕地自然保護(hù)區(qū)管理局工作人員譚文卓介紹,系統(tǒng)自2021年7月起投入試運(yùn)行,是武漢市“智慧濕地”建設(shè)的重要成果之一。目前系統(tǒng)已經(jīng)沉淀了240萬(wàn)條聲紋信息,識(shí)別了224種鳥(niǎo)類。給豆雁、普通鸕鶿安裝的背負(fù)式衛(wèi)星跟蹤器,清晰記載了它們?cè)谌虺叨壬系臍v史飛行軌跡。與此同時(shí),系統(tǒng)還可以進(jìn)行退水時(shí)間模擬、游客流量模擬、富營(yíng)養(yǎng)化推演,為濕地保護(hù)提供更精準(zhǔn)的決策支撐。
中國(guó)是全球濕地類型最齊全的國(guó)家之一,涵蓋《濕地公約》定義的所有濕地類型。中國(guó)的濕地保護(hù)實(shí)踐,毫無(wú)疑問(wèn)為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
11月12日,“濕地保護(hù)的東方智慧——國(guó)際組織的助力及觀察”論壇,分享了即將出版的《理水善業(yè)——濕地保護(hù)的中國(guó)智慧》一書(shū)。此書(shū)從10個(gè)不同的方面,選取中國(guó)在濕地保護(hù)方面的典型案例,包括濕地法規(guī)政策、濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)管護(hù)制度、濕地使者行動(dòng)等,向世界推廣中國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。
英國(guó)鳥(niǎo)類保護(hù)皇家協(xié)會(huì)高級(jí)政策官員尼古拉·克羅克福德說(shuō):“我一直在從事黃海沿岸的濕地保護(hù)工作,中國(guó)在這方面取得的進(jìn)展,對(duì)我和其他許多關(guān)心黃海沿岸水鳥(niǎo)的人來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的啟發(fā)。中國(guó)的濱海濕地保護(hù)成效顯著,具有全球影響力?!?/p>
寰球攜手,共護(hù)“地球之腎”
中國(guó)淡水資源的96%,儲(chǔ)存在濕地當(dāng)中;全球40%的物種,生活在濕地中……然而,自《濕地公約》締結(jié)51年以來(lái),盡管目前已指定2466個(gè)國(guó)際重要濕地,認(rèn)定了43個(gè)濕地城市,發(fā)起了19項(xiàng)區(qū)域倡議,自然濕地仍然減少了35%。更令人警醒的是,濕地退化消失速度是森林的3倍。濕地的保護(hù)需要世界的攜手。
由于很多水鳥(niǎo)是長(zhǎng)距離遷徙鳥(niǎo)類,生境跨越多個(gè)國(guó)家和地區(qū),一旦它們的越冬地、停歇地或繁殖地中的一處出現(xiàn)保護(hù)缺失,可能就會(huì)讓遷飛通道上其他地區(qū)作出的努力付諸東流。全球有9條候鳥(niǎo)遷飛通道,4條經(jīng)過(guò)中國(guó)。
“水鳥(niǎo)是濕地生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵物種。締結(jié)于1971年的《濕地公約》,其初心就是關(guān)注遷徙水鳥(niǎo)和棲息地的保護(hù)?!眹?guó)家林業(yè)和草原局濕地管理司二級(jí)巡視員楊鋒偉說(shuō)。中國(guó)指定了國(guó)際重要濕地,認(rèn)定了國(guó)家重要濕地和省級(jí)重要濕地,建設(shè)了濕地類型自然保護(hù)地和濕地保護(hù)小區(qū),幾乎涵蓋了遷飛通道上所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。未來(lái),中國(guó)將推動(dòng)國(guó)際交流合作,保護(hù)4條途經(jīng)中國(guó)的候鳥(niǎo)遷飛通道,這展現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)濕地保護(hù)全球行動(dòng)的決心。
紅樹(shù)林有著“海岸衛(wèi)士、鳥(niǎo)類天堂、魚(yú)蝦糧倉(cāng)”的美譽(yù)。中國(guó)55%以上的紅樹(shù)林納入了自然保護(hù)地,紅樹(shù)林面積已由21世紀(jì)初的2.2萬(wàn)公頃恢復(fù)到2.7萬(wàn)公頃,成為世界上少數(shù)幾個(gè)紅樹(shù)林面積凈增加的國(guó)家之一。
國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)譚光明介紹,濕地大會(huì)后,中國(guó)將在深圳市打造全球首個(gè)紅樹(shù)林保護(hù)交流合作的“國(guó)際紅樹(shù)林中心”,全面開(kāi)展技術(shù)交流、信息共享、監(jiān)測(cè)評(píng)估和援外培訓(xùn),為各締約國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家提供服務(wù)和幫助。
同住地球村,命運(yùn)緊相連。《濕地公約》是最早的政府間多邊環(huán)境公約之一,目前締約方已發(fā)展到172個(gè)。
作為此次大會(huì)的主要成果,《武漢宣言》呼吁各方,以強(qiáng)烈意愿和實(shí)際行動(dòng),促進(jìn)各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。
國(guó)家林草局國(guó)際合作交流中心常務(wù)副主任王春峰說(shuō),《武漢宣言》是各方共同意愿和行動(dòng)的匯聚,是向各國(guó)發(fā)出的號(hào)召,體現(xiàn)了中方作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),以及對(duì)全球濕地保護(hù)和合理利用的引領(lǐng)。
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