讓城市更智慧管理更高效——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)數(shù)字化改造賦能社會(huì)治理
光明日?qǐng)?bào)記者 高平 王瀟
只需要一個(gè)“二維碼”,“一刻鐘便民生活圈”便“復(fù)制”到線上,政務(wù)服務(wù)“搬”到了市民手機(jī)里,社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)快“碼”加鞭。在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū),數(shù)字化改造賦能社會(huì)治理,正在讓城市更加智慧、管理更加高效。
走進(jìn)青春山街道財(cái)富文苑小區(qū),戶(hù)外的顯眼位置貼上了二維碼,家家戶(hù)戶(hù)貼上了室內(nèi)碼?!坝辛诉@些碼,我們生活可是方便多了?!币?jiàn)記者盯著二維碼端詳,居民劉樂(lè)迎上前說(shuō)。
“樓道里雜物不見(jiàn)了,小區(qū)里車(chē)輛擺放整齊了,環(huán)境煥然一新?!眲?lè)說(shuō),小小的二維碼發(fā)揮了大作用,以前有問(wèn)題總得往物業(yè)公司跑,還要經(jīng)過(guò)反映情況、記錄、核查等一系列程序。
掃碼、拍照、上傳,劉樂(lè)拿出手機(jī)熟練地操作了一遍,“現(xiàn)在就是這么簡(jiǎn)單、快捷,問(wèn)題當(dāng)天就能解決。久而久之,二維碼成了大家文明行為的監(jiān)督碼”。
“居民掃描室內(nèi)碼就能迅速把信息匯集到社區(qū),掃描戶(hù)外碼就能及時(shí)上報(bào)問(wèn)題。為進(jìn)一步提升治理水平,我們還推出了商戶(hù)碼、電動(dòng)車(chē)管理碼、流動(dòng)攤位管理碼等。”鄂爾多斯市數(shù)字城市科技有限公司負(fù)責(zé)人張玥介紹,二維碼的背后是社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺(tái)。
2021年,康巴什區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家首批“智能社會(huì)治理特色實(shí)驗(yàn)基地”為契機(jī),依托“多多評(píng)·碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺(tái),推行“二維碼+”智慧治理新模式,將傳統(tǒng)物理社會(huì)治理與網(wǎng)上虛擬社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建橫向聯(lián)合、縱向賦權(quán)、數(shù)字加權(quán)的智能社會(huì)治理體系。
“上繳水電費(fèi),一鍵下單購(gòu)物,給部門(mén)工作提建議……每家每戶(hù)的‘專(zhuān)屬’二維碼,連接著‘多多評(píng)’的多種打開(kāi)方式?!睆埆h說(shuō),更重要的是,它解決了入戶(hù)走訪難、逐家逐戶(hù)采集信息工作量大、矛盾糾紛排查不容易等基層治理難題,從而讓原本煩瑣的社區(qū)治理、溝通協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查化解變得簡(jiǎn)單高效。
初冬的康巴什康城社區(qū),呵氣成霜。網(wǎng)格員王俊每天蹲點(diǎn)在轄區(qū)的各個(gè)居民小區(qū)和商業(yè)街,每一次巡檢巡查,她都拿著手機(jī),邊比對(duì)、邊詢(xún)問(wèn),邊建議、邊排查。
“每到文明城市創(chuàng)建時(shí),基層工作量持續(xù)增長(zhǎng),連續(xù)數(shù)月的梳理排查、整治提升工作讓社區(qū)干部感到壓力巨大。”王俊說(shuō),一沓沓的信息統(tǒng)計(jì)表、問(wèn)題核查表等讓人喘不過(guò)氣。
正是一張張二維碼讓傳統(tǒng)網(wǎng)格員從報(bào)表的“海洋”中解放了出來(lái),只需手指輕輕一劃,平臺(tái)上反饋的轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題,包括私搭亂建的、亂堆亂放的、不文明停車(chē)的、公共設(shè)施損壞的等,一目了然。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了居民與社區(qū)網(wǎng)格員、網(wǎng)格民警、物業(yè)服務(wù)人員“直聯(lián)”,進(jìn)行“碼上納諫”“碼上協(xié)商”的數(shù)字化、智慧化治理。
“因業(yè)委會(huì)委員搬離小區(qū),建議社區(qū)組織業(yè)委會(huì)選舉工作?!闭谂挪閱?wèn)題的王俊收到一條居民信息。她迅速做起了標(biāo)記,“上報(bào)社區(qū),準(zhǔn)備在平臺(tái)開(kāi)展新一屆選舉工作?!闭f(shuō)罷,王俊便又投入工作中。
“今年,康巴什區(qū)共設(shè)置智慧化網(wǎng)格87個(gè),線上線下一體聯(lián)動(dòng),基本覆蓋了矛盾糾紛、社會(huì)治安、公共安全、公共服務(wù)等治理要素?!倍鯛柖嗨故形睍?shū)記、政法委書(shū)記、康巴什區(qū)委書(shū)記邢征說(shuō),平臺(tái)還增加“隨手拍”功能,解決了戶(hù)外碼覆蓋不到的死角,進(jìn)一步打通了綜合治理平臺(tái)這一“中樞神經(jīng)”和位于“神經(jīng)末梢”的市民之間信息傳達(dá)反饋不流暢出現(xiàn)的治理“中梗阻”。
實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化治理只是第一步。如何讓社會(huì)治理既有速度,又有溫度?“多多評(píng)·碼上生活”綜合治理平臺(tái)打出兩張“牌”,建立“物質(zhì)+品德”積分體系和“碼上搶單”模式。
“您好,付款時(shí)請(qǐng)使用‘多多評(píng)’聚合碼支付,積分可抵扣現(xiàn)金?!痹诳党巧鐓^(qū)經(jīng)營(yíng)著一家超市的方剛向記者展示店里的二維碼。
“怎么獲取積分?”記者問(wèn)。
“物質(zhì)積分是政府在平臺(tái)上提供給居民的獎(jiǎng)勵(lì),既實(shí)惠了群眾,又帶動(dòng)了我們小商戶(hù)的發(fā)展,一舉兩得!”方剛一邊說(shuō)一邊認(rèn)真寫(xiě)著一封感謝信。
“這品德積分好處就更多嘍!”方剛放下筆,站起身來(lái)熟練地用手機(jī)掃描了一下戶(hù)外碼。“你瞧,這封信是為了感謝剛才那位來(lái)購(gòu)物的女士的,結(jié)賬時(shí)因店員疏忽忘記了扣款,她主動(dòng)過(guò)來(lái)溝通,避免了店里的經(jīng)濟(jì)損失?!狈絼偨忉尩溃拔野研派蟼鞯狡脚_(tái),她就能獲取一定的品德積分?!?/p>
“多多評(píng)”像是一個(gè)儲(chǔ)存文明的“銀行”,居民掃碼“開(kāi)戶(hù)”后,可以通過(guò)志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、無(wú)償獻(xiàn)血、見(jiàn)義勇為、互幫互助、保護(hù)生態(tài)、低碳生活等行為,獲得品德加分,不文明行為和違法行為相應(yīng)扣分。
“積分越高,得到的機(jī)會(huì)就越多,享受的福利就越大。從就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源的分配優(yōu)待,到年度‘康巴什好市民’評(píng)選,只要做好事,就會(huì)得到回報(bào),只要做好人,就會(huì)得到更多的尊重?!睆埆h說(shuō)。
基層工作往往是“上面千條線,下面一根針”,對(duì)于社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足、人手不夠、居民參與度不高等諸多問(wèn)題,“積分賦能”帶動(dòng)下的全民參與社會(huì)治理的“碼上搶單”模式破土而出。
“社區(qū)黨組織梳理雙向的需求清單、資源清單,形成項(xiàng)目清單,在平臺(tái)‘碼上搶單’模塊進(jìn)行發(fā)布,社會(huì)多方積極參與社區(qū)治理,確保工作實(shí)效,大大減輕社區(qū)工作壓力?!笨蛋褪矃^(qū)濱河街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
截至目前,康巴什區(qū)已為下轄4個(gè)街道派發(fā)1600萬(wàn)物質(zhì)積分,各街道社區(qū)共發(fā)布服務(wù)事項(xiàng)367條,75家企事業(yè)單位搶單166項(xiàng),個(gè)人參與搶單82項(xiàng),增強(qiáng)了基層治理合力。
“以前看到社區(qū)干部非常辛苦,想幫他們做點(diǎn)事情又怕好心干了壞事,總是無(wú)從下手?!眲?lè)拍了拍身上的塵土說(shuō),“這不,通過(guò)‘碼上搶單’我剛完成了一單維修小區(qū)內(nèi)設(shè)施,既參與建設(shè)美好家園,還能得到物質(zhì)積分獎(jiǎng)勵(lì),做得多還能參加評(píng)選‘康巴什好人’,何樂(lè)而不為!”
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