【光明時(shí)評(píng)】新職業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能
【光明時(shí)評(píng)】
作者:楊義興(中國(guó)政法大學(xué)資本金融研究院研究員)
前不久,《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2022年版)》正式發(fā)布,與2015年版大典相比,凈增158個(gè)新職業(yè)。新職業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期新的社會(huì)分工和專業(yè)化的表現(xiàn)。最為重要的背景是,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)了社會(huì)分工的深化程度,推動(dòng)各行各業(yè)的專業(yè)化和精細(xì)化發(fā)展。新職業(yè)托起新行業(yè)和新產(chǎn)業(yè),吸引青年人才不斷涌入,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
新職業(yè)增加社會(huì)勞動(dòng)用工的靈活性。當(dāng)前,大量自媒體、電商平臺(tái)、眾包平臺(tái)等新型組織都推動(dòng)了用工市場(chǎng)的多元化發(fā)展,促進(jìn)了非全日制用工、短期用工、勞務(wù)派遣、業(yè)務(wù)外包、人力資源外包等方面的需求。新職業(yè)的產(chǎn)生讓勞動(dòng)力市場(chǎng)用工模式逐步向靈活化、多元化和數(shù)字化的方向發(fā)展,提高了勞動(dòng)力利用率,也幫助新型企業(yè)靈活配置資源、降低運(yùn)營(yíng)成本。
新職業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新職業(yè)大多具有鮮明的數(shù)字化特點(diǎn)。這類職業(yè)的工作場(chǎng)景只需要借助在線會(huì)議、遠(yuǎn)程辦公軟件、數(shù)字化生產(chǎn)工具等數(shù)字技術(shù)即可完成。新職業(yè)賦能全新的生產(chǎn)過程,新職業(yè)從業(yè)人員只需要攜帶智能設(shè)備就能參與社會(huì)分工,典型例子有網(wǎng)約車司機(jī)、直播帶貨主播、小程序開發(fā)者、數(shù)字技術(shù)人員等。這促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系變革,豐富了勞動(dòng)者與雇主之間的勞動(dòng)關(guān)系。更為重要的是,新職業(yè)促進(jìn)了數(shù)字技術(shù)專業(yè)化發(fā)展。
新職業(yè)促進(jìn)數(shù)字供給和需求互動(dòng)升級(jí)。新職業(yè)促使社會(huì)開始重視新型人才,相關(guān)配套培養(yǎng)體系得到發(fā)展,催生職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)和載體,使得新職業(yè)從業(yè)人員的供給能力增長(zhǎng)。新職業(yè)還帶動(dòng)了數(shù)字化虛擬產(chǎn)品和數(shù)字消費(fèi)的發(fā)展。多種新職業(yè)是將數(shù)字信息和知識(shí)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化產(chǎn)品的工種,如自媒體作者、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員等,使得數(shù)字消費(fèi)成為居民消費(fèi)必不可少的部分,滿足了當(dāng)前個(gè)性化、精致化的消費(fèi)升級(jí)需要。
新職業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)在進(jìn)一步增強(qiáng),數(shù)量還會(huì)進(jìn)一步增加。不過,新職業(yè)要進(jìn)入良性可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),還需要及早對(duì)相關(guān)配套工作進(jìn)行整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。首先,應(yīng)完善促進(jìn)新職業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系。從法律層面完善相關(guān)法律條文,明確新職業(yè)和企業(yè)的法律關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、權(quán)益保障、職業(yè)培訓(xùn)等在內(nèi)的權(quán)利與義務(wù)。其次,須深化“放管服”和市場(chǎng)化。目前,新職業(yè)所在行業(yè)尚處于萌芽期,政策監(jiān)管和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚不完善,阻礙了職業(yè)道路的穩(wěn)健化和長(zhǎng)久性。為新職業(yè)提供成長(zhǎng)空間,消除新職業(yè)發(fā)展與地方保護(hù)之間的矛盾,要對(duì)新職業(yè)采取一定的引導(dǎo)和監(jiān)管措施,保障新職業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。此外,還應(yīng)為新職業(yè)提供權(quán)益保障。需要暢通新職業(yè)勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)的“最后一公里”。同時(shí),還要為新職業(yè)提供教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)新職業(yè)的數(shù)字化培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),探索職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,讓新職業(yè)得到社會(huì)廣泛認(rèn)同,也讓勞動(dòng)力市場(chǎng)能隨時(shí)參與到新職業(yè)的學(xué)習(xí)中。
新職業(yè)助力新經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)成就新時(shí)代。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),乘著政策的東風(fēng),新職業(yè)將迎來進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)遇和空間,為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)添磚加瓦,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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