作者：李錦（臨沂大學國企改革研究院院長、教授）；刁玉柱（臨沂大學商學院院長、教授）

　　黨的二十大報告提出，完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。國有企業(yè)要以國資國企改革為動力，以世界一流企業(yè)的評價標準為先導，以企業(yè)核心競爭力關鍵指標為目標，以完善中國特色現代企業(yè)制度為保障，部署重點任務，在新征程上深化國資國企改革。

　　現代化國家需要一批世界一流企業(yè)

　　世界一流企業(yè)通常指的是在國際資源配置中占有主導地位的領軍企業(yè)、在全球行業(yè)發(fā)展中具有引領作用的企業(yè)、在全球產業(yè)發(fā)展中有話語權和影響力的企業(yè)。中國進入全面建設社會主義現代化國家新征程，需要一批能夠體現國家實力和國際競爭力、引領全球科技和行業(yè)產業(yè)發(fā)展的世界一流企業(yè)做支撐，當前必須加快推動世界一流企業(yè)建設步伐。

　　新工業(yè)革命和產業(yè)變革推動中國企業(yè)參與全球競爭。競爭對手漸趨集中，主要是發(fā)展中國家趕超的跨國公司和發(fā)達國家的老牌跨國公司；競爭源頭聚焦規(guī)則標準領域，尤其是核心技術知識產權和規(guī)則制定類國際話語權競爭愈演愈烈；競爭強度不斷增加，發(fā)展中國家企業(yè)面臨發(fā)達國家政府和跨國公司封鎖打壓。中國企業(yè)在向全球價值鏈高端攀升、創(chuàng)建世界一流企業(yè)的進程中，必須著眼全球競爭新特點，加快世界一流企業(yè)建設步伐。

　　以信息、大數據、人工智能等為代表的新技術大量涌現，以平臺化、網絡化、生態(tài)化為代表的組織新模式和以共享經濟為代表的經濟新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，為全球經濟增長、國家競爭格局重塑帶來新動能。我國企業(yè)在參與國際市場競爭中，需要在產品創(chuàng)新、技術研發(fā)、風險管控、公司治理等方面形成更大突破，加快高質量發(fā)展步伐。

　　國有企業(yè)只有在國際產業(yè)鏈供應鏈中發(fā)揮重要作用，才能確保產業(yè)鏈供應鏈可靠安全，帶動國內國際雙循環(huán)高質量運行。要搶抓國內國際雙循環(huán)、“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等重要機遇，實現資源配置的高效化和集約化。要在更廣范圍、更深層次上參與國際合作，實現提升國內市場與國際市場的有效對接，融合發(fā)展。

　　我國企業(yè)經過多年發(fā)展，取得了令人矚目的成就，但與世界一流企業(yè)相比，還存在“大而不強”、“全而不優(yōu)”、“散而不精”的問題和短板。新階段亟待提高企業(yè)科技攻堅能力，產品創(chuàng)新能力，管理風控能力，公司治理能力，品牌建設能力。通過企業(yè)高質量發(fā)展帶動中國經濟社會發(fā)展質量全面提升。

　　經過近四十年的快速發(fā)展，深化企業(yè)改革，釋放國有企業(yè)的活力，讓國有企業(yè)真正發(fā)揮市場主導作用，在體制機制方面發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。我國企業(yè)整體實力已顯著增強，已經具備了成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎條件。近年來，進入世界500強的國有企業(yè)數量逐漸增多。部分行業(yè)企業(yè)質量位居全球同行業(yè)領先水平，并且在一些先進領域涌現一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。

　　世界一流企業(yè)的標準與實現路徑

　　產品卓越是企業(yè)的硬實力；品牌卓著是企業(yè)的軟實力；創(chuàng)新領先是企業(yè)發(fā)展的不竭動力；治理現代是企業(yè)發(fā)展的根本保障。這些要求國有企業(yè)具有一流的產品生產能力，一流的品牌塑造能力，一流的創(chuàng)新引領能力，一流的現代治理能力。

　　一流的產品生產能力，是以產品卓越作為高質量發(fā)展的起點。世界一流企業(yè)必須有卓越的產品，何謂卓越？就是杰出的，超出一般的，能夠比同類產品高出一頭，強出一截，好出一塊，能夠給消費者帶來更豐富的獲得感，更厚重的幸福感，更精彩的升華感。產品和服務是企業(yè)的立本之基，世界一流企業(yè)必須能夠為市場提供高質量的產品和服務。

　　一流的品牌塑造能力，是企業(yè)打開市場的軟實力。好品牌應該家喻戶曉，世界聞名，并且成為世界經濟市場的一面旗幟。在當前競爭激烈的商業(yè)世界，企業(yè)依靠品牌提高顧客粘性，只有獲得顧客認同的品牌才能實現顧客粘性。

　　一流的創(chuàng)新引領能力，是企業(yè)高質量的強大動力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一生產力。作為企業(yè)，必須以創(chuàng)新為靈魂。創(chuàng)新來源于科技，來源于人才，創(chuàng)新領先就必須讓自己的科技研發(fā)、人才力量成為高地。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動企業(yè)在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面領先一步。

　　一流的現代治理能力，是加快建設世界一流企業(yè)的保障。企業(yè)應該是一個理性的系統(tǒng)，有自己的使命、長遠戰(zhàn)略、規(guī)章制度和功能，明確的企業(yè)的績效評估愿景是企業(yè)對自身社會價值的基本界定，對自身未來的基本設想。企業(yè)治理現代應該是有中國特色的治理現代，體現中國制度優(yōu)勢和有中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化個性的治理現代。

　　以改革為動力加快創(chuàng)建一流企業(yè)步伐

　　完善中國特色現代企業(yè)制度。按照中國特色現代企業(yè)制度的要求深化改革，就要把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，把黨的領導落實到公司治理各環(huán)節(jié)，形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制，形成有效制衡的現代企業(yè)治理機制、靈活高效的現代企業(yè)經營機制、激勵相容的現代企業(yè)激勵機制和監(jiān)管適宜的現代企業(yè)監(jiān)管機制等制度體系，全方位強化治理現代化。

　　推動形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。國有企業(yè)一方面要依托國內大市場所帶來的規(guī)模經濟和網絡經濟效應，在提質增效中邁向世界一流；另一方面要深度參與國際分工，促進國際國內市場高效聯通，在世界更廣范圍和更深層次上發(fā)展得更深更實更新。要以高質量共建“一帶一路”為重點，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，打造更多具有全球影響力的高質量境外投資合作項目，將我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉化為國際競爭優(yōu)勢。

　　深化國資國企改革，增強市場高效性。國資改革從“管資產”向“管資本”進行深層轉變，促進國有資本增長從要素驅動向效率驅動和創(chuàng)新驅動轉變；國企改革要提升內部生產和管理效率，完善市場化的激勵約束機制。特別是在企業(yè)內部營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，圍繞人才的引進、使用、評價、激勵等進行制度設計與優(yōu)化，營造有利于科研人才交流與成長的工作環(huán)境和工作機制。提高改革效率，不斷增強發(fā)展活力。

　　加快混合所有制改革帶動民營企業(yè)發(fā)展。建成世界一流企業(yè)，必然是各類所有制企業(yè)不斷深化合作、共贏發(fā)展的結果。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，推進高質量、優(yōu)治理的混合所有制改革，推動混改產業(yè)領域覆蓋范圍更廣，層次更深。鼓勵大型國有企業(yè)開放共享創(chuàng)新資源，推動不同所有制企業(yè)融通創(chuàng)新，形成關鍵核心技術的創(chuàng)新圈、技術擴散和產業(yè)升級的輻射圈。營造各類所有制企業(yè)之間良性互動競爭的生態(tài)，為經濟發(fā)展貢獻更多、更強的合力。

　　加快布局優(yōu)化、結構性調整與戰(zhàn)略性重組。推動國有經濟布局系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化，促使優(yōu)質生產要素的合理流動和優(yōu)化組合，加快企業(yè)的并購重組步伐。進一步推動國有經濟向重要行業(yè)、關鍵領域和重點基礎設施集中，聚焦主業(yè)、突出主業(yè)，做強一業(yè)。從非主業(yè)領域、缺乏競爭優(yōu)勢的領域及一般產業(yè)的低端環(huán)節(jié)有序退出，優(yōu)化內外資源配置，實現有效供給、優(yōu)質供給和高端供給。增強面向全球的資源配置和整合能力，實現資本、資源、技術、人才等各類要素全球化配置。

　　提高全球產業(yè)鏈供應鏈地位。國有企業(yè)要爭當現代產業(yè)鏈“鏈長”，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，以現代化產業(yè)集群為載體，有效整合利用海外創(chuàng)新資源，實現產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展，構建長效科技創(chuàng)新機制，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。國企要主動承擔重點專項、重大項目等，填補國際產業(yè)鏈高端空白，通過補鏈強鏈，加速推進產業(yè)協(xié)同，提升對產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和關鍵領域的掌控力，全方位塑造企業(yè)競爭優(yōu)勢，提升企業(yè)全球競爭力。

　　以創(chuàng)新驅動引領企業(yè)科技發(fā)展。自主創(chuàng)新能力不強是當前國有企業(yè)同世界一流企業(yè)之間的最大短板。堅持創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的核心地位，使國有企業(yè)成為原創(chuàng)技術的策源地，加大研發(fā)投入力度，優(yōu)化支出結構，強化基礎性、前沿性、顛覆性研究。同時要組建創(chuàng)新聯合體，開放企業(yè)市場和應用場景，促進產學研融合，提升科技成果轉化成效。著力突破和掌握包括基礎性技術、顛覆性技術等關鍵技術，從根本上突破關鍵核心技術“卡脖子”難題。

　　弘揚企業(yè)家精神。企業(yè)家是稀缺的社會資源，是決定企業(yè)改革發(fā)展的關鍵變量，企業(yè)家精神則是企業(yè)改革發(fā)展的活力之源，是加快建設世界一流企業(yè)的內在要求。弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用，要鼓勵企業(yè)家勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者，勇于推動生產組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，努力把企業(yè)打造成為強大的創(chuàng)新主體。加快培育具有全球視野的企業(yè)家，以一流企業(yè)家隊伍支撐世界一流企業(yè)創(chuàng)建。

　　加快提升現代企業(yè)治理。公司治理是企業(yè)發(fā)展的基石。國有企業(yè)提升企業(yè)治理能力，要加強管理體系建設，增強企業(yè)戰(zhàn)略管理和經營管理水平，創(chuàng)新生產模式和產業(yè)組織方式，加強內部控制，健全風險管理體系，實現治理規(guī)范和有效制衡，推動企業(yè)治理體系和治理能力現代化，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。