醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在線開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀處方
□ 本報記者 陳磊
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在線開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的處方。
近日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組發(fā)布《關(guān)于做好新冠肺炎互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的通知》提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過互聯(lián)網(wǎng)診療平臺,依據(jù)最新版新型冠狀病毒肺炎診療方案有關(guān)要求,為出現(xiàn)新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者、符合《新冠病毒感染者居家治療指南》居家的,在線開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的處方,并鼓勵委托符合條件的第三方將藥品配送到患者家中。
對此,北京中醫(yī)藥大學(xué)岐黃法商研究中心主任、醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)教授鄧勇認(rèn)為,醫(yī)療機(jī)構(gòu)這種線上問診方式,為居民提供更加便捷的線上醫(yī)療服務(wù),避免了交叉感染,對醫(yī)生和患者雙方而言都更安全。
在鄧勇看來,目前感染新冠病毒的人群龐大,且感染新冠病毒的致死率已經(jīng)大幅降低,允許線上首診開方不會有太大危險性,也有利于緩解發(fā)熱等癥狀的患者就醫(yī)難問題,保護(hù)人民生命安全。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院教授王岳認(rèn)為,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)診療的范圍主要針對部分常見病、慢性病復(fù)診,此次針對新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者采用互聯(lián)網(wǎng)診療方式,相當(dāng)于放寬了互聯(lián)網(wǎng)診療的范圍,是針對奧密克戎變異株的務(wù)實(shí)舉措。
王岳解釋說,奧密克戎變異株傳播速度快,傳播隱匿,極易發(fā)生聚集性疫情,通過互聯(lián)網(wǎng)診療,既能保障患者得到及時診治,又能減輕醫(yī)務(wù)人員的負(fù)擔(dān);此外,最新版新型冠狀病毒肺炎診療方案,也成為醫(yī)務(wù)人員診治新冠肺炎相關(guān)癥狀患者的依據(jù)和保障。
根據(jù)上述通知,醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)過程中,若發(fā)現(xiàn)患者病情出現(xiàn)變化或存在其他不適宜在線診療服務(wù)的,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)患者到實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
在王岳看來,當(dāng)前形勢下,此舉是科學(xué)配置醫(yī)療資源、統(tǒng)籌新冠病毒感染者的救治和日常醫(yī)療服務(wù)保障工作的有效應(yīng)對。對于普通型、重癥和有重癥風(fēng)險的感染者,要及時收入實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治;輕癥以及無癥狀感染者應(yīng)主要通過“居家+基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”方式解決。
在互聯(lián)網(wǎng)診療應(yīng)用于新冠肺炎相關(guān)癥狀患者之前,我國在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”領(lǐng)域已經(jīng)探索多年。
2018年4月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,提出允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展部分常見病、慢性病復(fù)診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
2018年7月,國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局組織制定《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》,以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動。
其中,《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》明確規(guī)定,本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)診療是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用在本機(jī)構(gòu)注冊的醫(yī)師,通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展部分常見病、慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療得到快速發(fā)展。
今年11月,國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾控局聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》,其中提到,“十三五”期間,全國建成1700多家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,7000多家二級以上公立醫(yī)院接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺。
在王岳看來,我國這些年的互聯(lián)網(wǎng)診療探索,為互聯(lián)網(wǎng)診療活動提供了規(guī)范和實(shí)踐基礎(chǔ),特別是為此次在線為新冠肺炎相關(guān)癥狀的患者開具處方提供了一種可能,也提供了一個及時診治的新途徑。
鄧勇認(rèn)為,我國互聯(lián)網(wǎng)診療雖然起步較晚,但在國家政策推動與信息技術(shù)高速發(fā)展的雙重保障下得到了迅速發(fā)展?!痘ヂ?lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》等作為部門規(guī)章,為互聯(lián)網(wǎng)診療活動提供了規(guī)范依據(jù)與保障,明確了互聯(lián)網(wǎng)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、線上診療范圍等內(nèi)容,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療活動的規(guī)范發(fā)展。
接下來一個值得關(guān)注的問題是,該如何把這件好事辦好?
對此,鄧勇的建議是,各地區(qū)應(yīng)積極整合醫(yī)藥資源、持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),根據(jù)疫情形勢和患者需要,進(jìn)一步推進(jìn)涉新冠在線門診的開設(shè),努力實(shí)現(xiàn)首診診療,逐步打通互聯(lián)網(wǎng)診療醫(yī)保結(jié)算通道,努力滿足群眾看病就醫(yī)需求。
“互聯(lián)網(wǎng)診療也要加強(qiáng)監(jiān)管,本次探索在監(jiān)管和具體執(zhí)行上確實(shí)存在一定難度,但可以通過藥物的可及性以及利用大數(shù)據(jù)對常見處方進(jìn)行監(jiān)管,各監(jiān)管主體也要加強(qiáng)對于患者病情是否適宜在線首診開方、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容的監(jiān)管力度?!编囉抡f,針對互聯(lián)網(wǎng)診療,后續(xù)時機(jī)成熟時還需制定相關(guān)法律法規(guī)提供更有力保障。
王岳提出,根據(jù)通知,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的處方后,鼓勵委托符合條件的第三方將藥品配送到患者家中,這意味著,從診療效果的可及性來說,關(guān)鍵在于完善藥品供應(yīng)保障服務(wù),對于線上開具的治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的處方,經(jīng)藥師審核后,及時將藥品配送至患者。
“在此基礎(chǔ)上,應(yīng)加快藥物儲備,既包括新冠肺炎治療藥物,又包括與防疫整體工作相關(guān)的藥物,要滿足患者多元化用藥需求,尤其是重癥、高風(fēng)險、老年人和有基礎(chǔ)病患者等群體的用藥需求。同時,應(yīng)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢,做好中醫(yī)藥、方藥的儲備等?!蓖踉勒f。
他還建議,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在線開具治療新冠肺炎相關(guān)癥狀的處方,必須規(guī)范電子處方制度,需要出臺適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支付制度以及醫(yī)療服務(wù)、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)等,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為。
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