三部門(mén)發(fā)文:鼓勵(lì)新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸
近日,國(guó)家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,明確了對(duì)納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍的新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸?shù)目傮w支持政策,提出了工作舉措。
“此舉是為了更好滿(mǎn)足新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸需求、積極鼓勵(lì)開(kāi)展新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),保障新能源商品汽車(chē)鐵路運(yùn)輸安全暢通,促進(jìn)降低新能源商品汽車(chē)物流成本?!眹?guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司司長(zhǎng)王忠剛表示。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路,也是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。2022年,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別達(dá)到705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)96.9%和93.4%,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到25.6%。
新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和出口量激增,對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了迫切要求。鐵路作為大運(yùn)量、高效率、低排放的運(yùn)輸方式,積極參與新能源商品汽車(chē)運(yùn)輸,將有效服務(wù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系作用和鐵路運(yùn)輸綠色低碳優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
與傳統(tǒng)汽車(chē)相比,新能源汽車(chē)最大的特點(diǎn)是擁有大容量電池,這對(duì)鐵路運(yùn)輸來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題。王忠剛表示,《意見(jiàn)》在總結(jié)分析國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展和鐵路運(yùn)輸實(shí)際,明確鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)不按危險(xiǎn)貨物管理。
安全發(fā)展是交通運(yùn)輸?shù)纳€。鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)不按危險(xiǎn)貨物管理,但并不能忽視運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),為保障鐵路運(yùn)輸安全,托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)提供新能源商品汽車(chē)產(chǎn)品出廠合格證?!兑庖?jiàn)》還明確了電池荷電狀態(tài)保持在合理區(qū)間、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的油箱處于正常狀態(tài)、托運(yùn)新能源商品汽車(chē)時(shí)不應(yīng)夾帶備用電池和其他電池等,確保鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)安全暢通。
王忠剛表示,要確保鐵路運(yùn)輸新能源汽車(chē)安全可控,首先要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理,堅(jiān)持源頭管控、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!兑庖?jiàn)》針對(duì)與運(yùn)輸新能源汽車(chē)相關(guān)的車(chē)輛托運(yùn)、承運(yùn)安全檢查、鐵路車(chē)輛狀態(tài)和裝載加固環(huán)節(jié),逐一落實(shí)了責(zé)任主體,明確了措施手段,提出了具體要求,從源頭管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。其次要強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管?!兑庖?jiàn)》針對(duì)謊報(bào)品名和違規(guī)運(yùn)輸?shù)辱F路貨運(yùn)安全慣性問(wèn)題提出加大執(zhí)法檢查力度,為新能源汽車(chē)鐵路運(yùn)輸把好安全之舵;指導(dǎo)督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)《意見(jiàn)》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等加大培訓(xùn)宣貫力度,使鐵路運(yùn)輸相關(guān)管理人員和從業(yè)人員掌握政策,熟悉流程,為新能源汽車(chē)鐵路運(yùn)輸暢通辦理渠道。有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織鐵路運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際提出意見(jiàn)建議,不斷完善鐵路運(yùn)輸安全管理。
如何將具體措施落實(shí)到位,是政策能否發(fā)揮最大效能的關(guān)鍵。王忠剛表示,支持新能源汽車(chē)鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)跨部門(mén)的系統(tǒng)性工作,需要鐵路監(jiān)管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)及鐵路運(yùn)輸企業(yè)健全細(xì)化工作機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同,及時(shí)協(xié)調(diào)解決鐵路運(yùn)輸方面存在的問(wèn)題,確保新能源汽車(chē)通過(guò)鐵路“走得順”。鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人也要加強(qiáng)協(xié)同配合,掌握新能源商品汽車(chē)運(yùn)量流向并報(bào)鐵路監(jiān)管部門(mén),為新能源汽車(chē)鐵路運(yùn)輸安全暢通提供數(shù)據(jù)支撐,確保新能源汽車(chē)通過(guò)鐵路“走得好”。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊慧)
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