試點(diǎn)公園綠地開放共享,讓公眾與自然生態(tài)“零距離”
作者:王鐘的
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知,決定開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作,在公園草坪、林下空間以及空閑地等區(qū)域劃定開放共享區(qū)域,完善配套服務(wù)設(shè)施,更好地滿足人民群眾搭建帳篷、運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩等親近自然的戶外活動(dòng)需求。
加大城市公園綠地的開放性,是讓市民享有綠色生活的題中應(yīng)有之義。不過,具體到何為“共享”,還需要更加細(xì)致的界定與解釋。住建部的通知,明確公園綠地共享可用于滿足搭建帳篷、運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩等需求,為城市綠色空間進(jìn)一步做好開放共享提供了明確指引。
疫情期間,人們暫時(shí)無法出行,室內(nèi)健身場地也不開放的時(shí)候,公園綠地一度成為市民活動(dòng)與休憩的樂園。從戶外野餐到飛盤運(yùn)動(dòng),年輕人之間流行的種種時(shí)尚,無不依托公園綠地開展。在過去三年里,人們更加意識到身邊擁有一塊公共綠地的可貴,也因此催發(fā)人與自然關(guān)系的更深刻思考。
過去,在一些生硬的管理措施下,公園綠地開放共享的空間較為逼仄,更加趨向于“關(guān)”而不是“開”。比如,雖然有大片綠地,卻時(shí)常用“禁止踩踏”的告示,將游客一拒了之。長此以往,甚至給人留下一種錯(cuò)誤印象:只要走進(jìn)草坪就是不文明的,自然生態(tài)“可遠(yuǎn)觀不可褻玩”。
其實(shí),公園綠地并非如此“弱不禁風(fēng)”,市民對綠色空間的享用完全可以達(dá)到更高水平。只要不是頻繁而刻意的集中踩踏,很多草坪完全可以承受游客正?;顒?dòng),就算造成部分損傷,及時(shí)補(bǔ)充新草皮就行。有的公園拒絕游客走進(jìn)草坪,與其說是為了保護(hù)生態(tài),不如說是出于控制管理成本的考慮。只保護(hù)不利用的傳統(tǒng)觀念,限制了人們對生態(tài)建設(shè)意義的理解。
劃定開放共享區(qū)域,允許市民游客走進(jìn)綠地、利用綠地,是公園管理服務(wù)理念的重要提升。在這種新的分享思維下,市民不再是城市綠色景觀的“觀者”,而是與綠色生態(tài)融為一體的參與者、建設(shè)者。通過開放共享,人們得以更直觀地感受生態(tài)文明之于個(gè)體生活乃至社會文明的意義,從內(nèi)心感受綠意、擁抱綠意。
換一個(gè)角度思考,城市公園綠地本來就是人工干預(yù)的產(chǎn)物。隨著生態(tài)文明理念的貫徹,近年來一些城市興起建設(shè)的公園綠地,有的本來是荒地,有的甚至是建筑廢墟,它們并非自然形成的原始植被?!熬G水青山就是金山銀山”,在平衡管理成本、綠地承載力的前提下,更精細(xì)地做好規(guī)劃設(shè)計(jì),讓公眾更充分享有綠色空間,才不違背城市規(guī)劃綠地的初衷。
“有放有收”,城市綠地才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。通知提出的具體要求包括:南方地區(qū)要按照應(yīng)試盡試原則,積極開展試點(diǎn)工作;要根據(jù)植物生長周期和特性,可推廣地塊輪換養(yǎng)護(hù)管理等制度,避免植被被過度踩踏影響正常生長。這些細(xì)節(jié)考慮,既考慮了綠地植被的地區(qū)差異性,也兼顧了開放與保護(hù),能有效避免“一管就死,一放就亂”。
通知還提出,開放共享區(qū)域應(yīng)處于地形相對平整,服務(wù)設(shè)施、應(yīng)急保障相對完善和便捷的區(qū)域,避開存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及生態(tài)脆弱區(qū)域,避開易干擾野生動(dòng)物繁衍和活動(dòng)區(qū)域。這些要求,綜合考慮了游客安全與生態(tài)安全,各地在執(zhí)行時(shí)也要本著因地制宜的原則,在試點(diǎn)過程中優(yōu)先選擇適合開放的成熟區(qū)域。
在開放共享的公園綠地里,孩子們自由自在地嬉戲奔跑,年輕人開展露營、集體運(yùn)動(dòng)等符合綠色生態(tài)理念的戶外活動(dòng),將成為城市里一道靚麗的風(fēng)景線。由此,生態(tài)效益不斷發(fā)揮,環(huán)保理念也能持續(xù)貫徹,人的主觀能動(dòng)性與自然規(guī)律同頻共振,將對生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生巨大的激勵(lì)和促進(jìn)作用。(王鐘的)
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