【思享家】大力發(fā)展新型生產(chǎn)力 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局
作者:許偉(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球創(chuàng)新與治理研究院特聘研究員、中科國(guó)經(jīng)信息技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng))
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),要求我們不斷發(fā)展新型生產(chǎn)力、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。當(dāng)前,以新一代信息技術(shù)高速發(fā)展形成的數(shù)字生產(chǎn)力、以生態(tài)文明建設(shè)包括碳中和行動(dòng)形成的綠色生產(chǎn)力、以開(kāi)發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)性和服務(wù)性活動(dòng)形成的藍(lán)色生產(chǎn)力正在成為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的新型生產(chǎn)力,釋放出前所未有的力量。
數(shù)字生產(chǎn)力的發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”理念,發(fā)展方向?yàn)椤皵?shù)字中國(guó)”,為新發(fā)展格局的構(gòu)建提供動(dòng)力。過(guò)去幾年以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字生產(chǎn)力獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,并逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的重要力量。數(shù)字生產(chǎn)力是現(xiàn)代社會(huì)數(shù)字化發(fā)展階段的重要標(biāo)志,數(shù)字生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)要素和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。新發(fā)展格局的構(gòu)建需要科技的高水平自立自強(qiáng),數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵舉措就是科技創(chuàng)新。一方面通過(guò)“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新的生產(chǎn)力。另一方面通過(guò)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)造新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。更重要的是通過(guò)“數(shù)字化治理”從更基礎(chǔ)層面賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打通生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),使國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加暢通便利,助力新發(fā)展格局的構(gòu)建。加快發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)力,需要激活數(shù)據(jù)要素潛能,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐,提供智慧便捷的公共服務(wù),建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。提高數(shù)字政府建設(shè)水平,加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用,建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則,營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境。
綠色生產(chǎn)力的發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“綠色”理念,發(fā)展方向?yàn)椤懊利愔袊?guó)”,為新發(fā)展格局的可持續(xù)提供保障。綠色生產(chǎn)力是加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)人與自然和諧共生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,促進(jìn)生態(tài)再生、環(huán)境再造、資源再開(kāi)發(fā)利用,加快形成綠色低碳的經(jīng)濟(jì)體系成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的必然要求。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)力,必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃,以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系?!熬G水青山就是金山銀山”的“兩山論”指導(dǎo)我們要著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,培育綠色低碳的新興高端制造業(yè)?!疤歼_(dá)峰碳中和”的“雙碳”目標(biāo)要求我們重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)生活方式等,要從政策體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、低碳技術(shù)等方面采取有效措施。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式,讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐。
藍(lán)色生產(chǎn)力發(fā)展是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念中的“協(xié)調(diào)”理念,發(fā)展方向?yàn)椤昂Q髲?qiáng)國(guó)”,為新發(fā)展格局的構(gòu)建開(kāi)辟了空間。藍(lán)色生產(chǎn)力以海洋經(jīng)濟(jì)為主題,以海陸資源互補(bǔ)、海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、海陸統(tǒng)籌布局為特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,是在海洋科技、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋文化發(fā)展到一定階段而出現(xiàn)的一種新的社會(huì)生產(chǎn)力。藍(lán)色生產(chǎn)力(海洋經(jīng)濟(jì))正為全球經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)。據(jù)OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)預(yù)計(jì),2030年海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)3萬(wàn)億美元,部分海洋產(chǎn)業(yè)的增速超過(guò)全球經(jīng)濟(jì)增速?!吨袊?guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)報(bào)告2022》也顯示,我國(guó)海洋資產(chǎn)價(jià)值約54萬(wàn)億元,年度可持續(xù)GOP(海洋生產(chǎn)總值)為2.1萬(wàn)億元。推進(jìn)藍(lán)色生產(chǎn)力發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持深化海陸統(tǒng)籌,加強(qiáng)海陸循環(huán)。嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)開(kāi)發(fā)利用海洋資源,推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,深化與周邊國(guó)家涉海合作。打造可持續(xù)性海洋生態(tài)環(huán)境。探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。深度參與全球海洋治理。積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,深度參與國(guó)際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際海洋秩序,推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。
數(shù)字生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;綠色生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念變革/質(zhì)量變革,助力綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;藍(lán)色生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間變革,助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)字生產(chǎn)力通過(guò)變革勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高效的發(fā)展,綠色生產(chǎn)力通過(guò)變革生產(chǎn)方式、生活方式等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展;藍(lán)色生產(chǎn)力通過(guò)統(tǒng)籌海陸為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟新空間。相信通過(guò)數(shù)字生產(chǎn)力的動(dòng)力變革、綠色生產(chǎn)力的理念變革和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的空間變革必將加速推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)新發(fā)展格局的加速實(shí)現(xiàn)!
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