走出一條中國特色社會主義民主之路(兩會·讀懂中國)
民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。中國全國兩會是全過程人民民主的生動實踐,也是國際社會觀察中國推進國家治理現(xiàn)代化的重要窗口。接受本報記者采訪的國際人士普遍認為,中國全國兩會把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來,充分證明全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
“追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造”
保加利亞“一帶一路”全國聯(lián)合會主席扎哈里耶夫長期關(guān)注中國政治生活,對全過程人民民主給予高度評價?!耙荒暌欢鹊娜珖鴥蓵侵袊紊钪械囊患笫?,也是觀察全過程人民民主的一個重要窗口?!痹镆蛘f,各行各業(yè)的代表委員齊聚一堂,暢所欲言,充分討論接下來一年關(guān)乎中國經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多事項。全過程人民民主貫穿立法全過程,充分體現(xiàn)了民主的內(nèi)涵,真實反映了民意。
十三屆全國人大期間,代表們提出大會期間建議42675件、閉會期間建議1075件,目前已全部辦理完成。十三屆全國政協(xié)以來,共收到提案2.9萬余件,立案約2.4萬件。去年全國兩會前的網(wǎng)民建言征集活動中,1100多條有代表性的建言被轉(zhuǎn)給《政府工作報告》起草組,人民智慧融入治國理政的鴻篇巨制。全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐,保障最廣大人民的廣泛持續(xù)參與,使人民當家作主更加真實,人民創(chuàng)造活力競相迸發(fā),有效團結(jié)各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士,增強民族凝聚力,激發(fā)中國人民奮進新征程的磅礴力量。
柬埔寨柬中關(guān)系發(fā)展學會會長謝莫尼勒認為,全過程人民民主是“中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造,是人民當家作主的生動實踐,順應時代潮流,也適合中國國情”。
喀麥隆國民議會副議長泰奧多爾·達圖奧說,中國的全過程人民民主令人印象深刻。中國人口眾多,地域遼闊,全過程人民民主保障了廣大人民能有效參與決策。他表示,中國的全過程人民民主適合本國國情,有利于國家發(fā)展進步,值得研究借鑒。
“中國的民主實踐注重集思廣益、構(gòu)建共識、推動落實”
在上海虹橋街道古北市民中心,人們常常能看到土耳其擔保銀行上海代表處首席代表諾揚·羅拿的身影。在上海生活多年,讓羅拿對中國的全過程人民民主有著獨到的見解。2016年開始,羅拿每年都參加上海市政協(xié)召開的外籍人士建言會。從外籍人士個稅繳納,到社區(qū)完善無障礙設施等議題,羅拿都積極出謀劃策。羅拿說:“中國的民主實踐注重集思廣益、構(gòu)建共識、推動落實,讓社會治理更加完善,人民生活更加美好?!?/p>
英國巴斯市副市長余德爍曾在中國農(nóng)村廣泛調(diào)研,并旁聽了浙江溫嶺的民主懇談會。村民們帶著小板凳圍坐在大樹下,就村子發(fā)展暢所欲言的場景讓他記憶深刻。“民眾的參與度關(guān)系著民主的程度,影響著決策意愿的表達。從這個意義上看,中國的全過程人民民主有著更為豐富與深刻的內(nèi)涵?!?/p>
巴西全球南方研究所所長亞歷山大·菲格雷多認為,民主懇談會是中國全過程人民民主的典型實踐。這一模式調(diào)動起民眾的參政議政熱情,讓大家充分表達自己的意愿。
澳大利亞時政評論人士戴若·顧比曾到中國基層深入調(diào)研。他感嘆說,中國的全過程人民民主把真正的民主融入公眾生活中,保證人民依法行使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,能更有效地解決民眾所面臨的各類難題。
全過程人民民主踐行以人民為中心的發(fā)展思想,是人民當家作主的生動實踐。美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩評價:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的全過程人民民主,真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實處,具有顯著優(yōu)勢?!?/p>
烏茲別克斯坦世界經(jīng)濟與外交大學國際關(guān)系系主任烏盧格別克·哈桑諾夫表示,中國的全過程人民民主具有廣泛、堅實的民意基礎(chǔ),保障了社會主義民主政治和經(jīng)濟社會發(fā)展的蓬勃生機,是中國快速發(fā)展、取得舉世矚目偉大成就的重要原因。
“為人類民主事業(yè)發(fā)展探索新的路徑”
實現(xiàn)民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準。全過程人民民主深深扎根于中國社會土壤中,具有全鏈條、全方位、全覆蓋的顯著特征。
巴西里約熱內(nèi)盧州立大學國際關(guān)系學院副教授瑞奈·霍蘭達·蒙特內(nèi)格羅表示,中國之所以能夠取得舉世矚目的發(fā)展成就,一個重要原因在于中國根據(jù)自身國情和歷史文化特點,走出了一條中國特色社會主義民主之路。中國歷史性地解決了絕對貧困,全面建成小康社會,這是踐行全過程人民民主取得的積極成果。
庫恩強調(diào),世界上不存在適用于一切國家的政治制度模式。中國努力提高全體人民的生活水平,這涉及改革、法治、公眾參與、人權(quán)保障等各方面?!?4億多中國人民真正實現(xiàn)當家作主,為人類民主事業(yè)發(fā)展探索新的路徑,這是中國對人類政治文明作出的重大貢獻?!?/p>
俄羅斯圣彼得堡國立經(jīng)濟大學校長伊戈爾·馬克西姆采夫認為,各國都應當選擇符合本國國情的民主模式和政治制度,以保障和實現(xiàn)本國人民的利益和全面可持續(xù)發(fā)展。中國的全過程人民民主堅持以人民為中心,契合中國國情和實際,為人類政治文明貢獻了中國智慧。他強調(diào),用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治形態(tài),用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。各國應當尊重彼此的民主模式,加強彼此間的交流互鑒,共同推動人類文明不斷向前發(fā)展。
白俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會第一書記索科爾表示,中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主,這一成功探索和實踐對豐富和發(fā)展馬克思主義民主理論具有重要意義。中國提供的范例為其他國家探索和完善自身民主制度,實現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來寶貴啟示。
?。ū緢蟊本⒙?、堪培拉、莫斯科、里約熱內(nèi)盧3月12日電 記者曲頌、劉慧、陳效衛(wèi)、肖新新、陳一鳴)
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