培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢（新論）

　　——堅定不移推進質(zhì)量強國建設②

　　李 燕

　　建設質(zhì)量強國是推動高質(zhì)量發(fā)展、促進我國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措。中共中央、國務院印發(fā)的《質(zhì)量強國建設綱要》明確提出“產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量水平顯著提升”的目標，強調(diào)“培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢”。面向未來，大力增強質(zhì)量意識，著力提升產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量，必將更好構筑經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，助力推進中國式現(xiàn)代化。

　　我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。當前，加快構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，需要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。產(chǎn)品、工程、服務，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，更高質(zhì)量的產(chǎn)品、工程、服務，對于不斷提升供給體系質(zhì)量水平、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

　　近年來，我國產(chǎn)品、工程、服務質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，但與更好滿足居民消費升級和高品質(zhì)生活需要、更好參與國際競爭的要求相比，仍有一定差距。比如，在消費品領域，優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品有效供給仍不足，創(chuàng)新設計能力、產(chǎn)品質(zhì)量還有待提升；在工業(yè)品領域，我國制造業(yè)產(chǎn)品使用壽命、穩(wěn)定性、可靠性與國際一流水平還存在差距。這些差距和不足，與基礎材料、基礎零部件、加工工藝、關鍵技術裝備等產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力薄弱、質(zhì)量不高有相當關系，急需同步提高這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平。

　　從全球視野看，當前國際產(chǎn)業(yè)競爭更多表現(xiàn)為基于產(chǎn)品、工程和服務等領域的技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務水平的比拼。在傳統(tǒng)制造領域，我國已形成規(guī)模和性價比優(yōu)勢，需要抓住數(shù)字化、綠色化、服務化發(fā)展的機遇，重塑新的競爭優(yōu)勢，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益水平。在新興領域，我們有條件高起點謀劃布局、高標準推進建設，不斷積蓄發(fā)展新動能。以產(chǎn)品、工程、服務為抓手，協(xié)同推進質(zhì)量強國建設，必將推動我國在參與國際競爭中贏得更大主動權。

　　提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量需要從技術、管理、制度等方面協(xié)同發(fā)力。一方面，技術水平是提升質(zhì)量的重要支撐，需要從產(chǎn)業(yè)基礎能力再造入手，依靠創(chuàng)新和技術進步提高基礎零部件及元器件、基礎材料的精確性、耐久性，加快重大技術裝備攻關，確保自主可控、安全可靠、競爭力強。另一方面，要充分認識到高標準、嚴格執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)管體系是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，著力提升制造業(yè)全面質(zhì)量管理水平，推進工程建設管理標準化，健全和推行服務質(zhì)量標準體系。同時，還要加快完善重要農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學品、工程實施等的安全追溯制度，更好運用失信黑名單制度，提高違法和失信成本，確保產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

　　提升產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，也離不開良好的社會文化環(huán)境。只有持續(xù)推動全社會轉變發(fā)展理念，使廣大企業(yè)家把質(zhì)量視為企業(yè)生命線，讓各行各業(yè)勞動者以追求工匠精神為榮，培育形成苦干實干、誠信為本的社會氛圍，才能更好推動我國質(zhì)量總體水平不斷提升，實現(xiàn)質(zhì)量強國建設新的跨越。

　　（作者為國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員、副部長）