五部門發(fā)文規(guī)范校外培訓機構財務管理
本報北京3月27日電(記者丁雅誦)近日,教育部辦公廳、財政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、體育總局辦公廳聯合印發(fā)《校外培訓機構財務管理暫行辦法》,從財務管理體制、資金籌集、資金營運、資產和負債管理、收益分配、財務清算、財務監(jiān)督等方面作出規(guī)定,旨在全面規(guī)范校外培訓機構財務管理活動,有效防控經濟活動風險,提升行業(yè)治理能力和治理水平,保障學生、家長、從業(yè)人員等利益相關方的合法權益。
該辦法對校外培訓機構財務活動提出了全面規(guī)范要求。一是資金籌集方面,明確了舉辦者的出資義務和不得抽逃出資的要求,同時禁止上市公司、外商投資義務教育階段學科類培訓機構,禁止中小學校舉辦或參與舉辦培訓機構。二是資金營運方面,對校外培訓機構收入歸口、預收費監(jiān)管、合同簽訂和退費做出規(guī)定,強調其融資及培訓服務費收入應主要用于培訓業(yè)務,要建立大額資金支付決策制度,明確大額資金支出的程序、方式、規(guī)則。三是資產和負債管理方面,強調要維護資產安全與完整,禁止非營利性培訓機構對外提供擔保,明確培訓機構申請貸款的使用方向,建立債務風險預警機制。四是收益分配方面,明確了培訓機構凈資產(利潤)的使用與分配方式,強調非營利性培訓機構舉辦者不得分紅或取得其他投資收益。五是財務清算方面,規(guī)定了培訓機構的清算情形、清算主體、剩余財產清償順序和支配,要求首先清償應退學生培訓費。
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