夜市未開張就被拆?發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)需要兼顧靈活性
作者:任然
近日,沈陽萬達(dá)汽車小鎮(zhèn)星夜市集突然被拆除,有店家在社交平臺哭訴其花7萬元開店,尚未開張就被拆。此事經(jīng)媒體報道后引發(fā)輿論關(guān)注。4月3日,沈陽市鐵西區(qū)人民政府發(fā)布情況說明稱,系夜市經(jīng)營期滿,政府多次與市場主辦方溝通后,對違規(guī)市場依法取締。
這個被拆除的夜市,曾被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為沈陽市夜經(jīng)濟(jì)示范(特色)市集,如此“曇花一現(xiàn)”,讓人生疑。官方的情況說明,解答了一些疑問。比如,該夜市確實(shí)是被政府批準(zhǔn)成立的,其經(jīng)營期限為2022年6月20日至10月8日。而相關(guān)運(yùn)營公司在未申請延長經(jīng)營期限的情況下,與第三方公司簽訂協(xié)議,擅自擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,違規(guī)超期對外招租。于是,也就出現(xiàn)了官方的“對違規(guī)市場依法取締”,讓相關(guān)商戶措手不及。官方回應(yīng)還強(qiáng)調(diào),將通過組建法律援助團(tuán)隊(duì)維護(hù)業(yè)戶合法權(quán)益,提供多元經(jīng)營渠道最大限度減少商戶損失。如此看來,此事的責(zé)任方似乎完全在夜市運(yùn)營公司。
但真要細(xì)究起來,此事是否有更好的處理方案,是值得商榷的。比如,針對經(jīng)營期限,市集的運(yùn)營方表示他們所簽合同的截止日期為2024年6月30日。對于兩個版本的合同期限,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門顯然有必要進(jìn)一步作出說明。即便合同確實(shí)是2022年10月到期,那也有一個新的問題需要注意——有商戶表示,市集在開始運(yùn)營后,由于疫情的影響一直開開停停,從去年7月到10月只有一個多月時間在開業(yè)。如果這一情況屬實(shí),對于夜市經(jīng)營期限是否應(yīng)該有更為人性化的理解?
更值得討論的一點(diǎn)是,短短幾個月內(nèi),該夜市就從當(dāng)?shù)匾菇?jīng)濟(jì)示范市集變?yōu)椤斑`規(guī)市集”,這種戲劇性變化,或許是參照了合同期限,但它帶來的觀感顯然不佳,仿佛一切“解釋權(quán)”都在相關(guān)部門的手中,市場主體則完全成了被動的支配對象。這恐怕與當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化市場預(yù)期管理的要求格格不入。
這個夜市看起來不是流動攤販點(diǎn)位,而是有不少的實(shí)體商鋪,商家也投入了不低的裝修費(fèi)用,短短數(shù)月內(nèi)就予以拆除,讓大量商戶來為此買單,也注定有失公平。即便說第三方運(yùn)營公司存在違規(guī)情形,在相關(guān)處理上恐怕也應(yīng)該采取更有利于商戶利益的方案。比如,是否可以適當(dāng)延長租期,甚至發(fā)展為永久性夜市?
夜經(jīng)濟(jì)在今天被看作城市消費(fèi)活力的一個重要象征。但在管理上,卻需要兼顧靈活性與“剛性”。前者主要指應(yīng)該因地制宜,根據(jù)實(shí)際情況靈活施策,后者則指要在維護(hù)市場預(yù)期和市場主體利益上,有確定性的原則堅持。失去了這個“準(zhǔn)心”,動輒“翻燒餅”,甚至不顧市場主體的死活,不可能有贏家。(任然)
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