一季度水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好
光明日報(bào)記者 陳晨
春日融融,一座座水利工程建設(shè)現(xiàn)場一片繁忙。今年一季度,湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程、四川三壩水庫、云南騰沖灌區(qū)等重大水利工程開工建設(shè),為闊步向前的水利建設(shè)步伐寫下生動注腳。
“2023年開年以來,我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動,抓早抓實(shí),全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一季度實(shí)現(xiàn)良好開局,為推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)作出了水利貢獻(xiàn)。”日前,在水利部舉行的新聞發(fā)布會上,水利部副部長王道席介紹,一季度,我國新開工重大水利工程11項(xiàng)、總投資規(guī)模476億元,較去年同期多6項(xiàng)、多增投資規(guī)模252億元;完成水利建設(shè)投資1898億元,同比增加76.2%,水利項(xiàng)目施工吸納70萬人就業(yè),其中農(nóng)村勞動力51萬人;落實(shí)水利建設(shè)投資4071億元,同比增加548億元,增幅達(dá)15.6%;全國新開工水利項(xiàng)目7239個(gè)、新增投資規(guī)模3206億元,分別較去年同期多1948項(xiàng)、多562億元。
一季度新開工重大水利工程11項(xiàng)
去年,我國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效,重大項(xiàng)目開工實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年一季度,已新開工11項(xiàng)重大水利工程。水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉透露,這11項(xiàng)重大水利工程主要分為三類——水資源配置工程,包括福建金門供水水源保障、四川三壩水庫、西藏旁多引水工程,均是區(qū)域水網(wǎng)、省級水網(wǎng)的骨干工程,將明顯提高區(qū)域水資源保障能力。二是流域防洪工程,包括河南淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程,以及漳河上游綜合治理控導(dǎo)工程,都是流域防洪體系的骨干工程。三是灌區(qū)工程,包括廣西來賓市下六甲灌區(qū)、四川向家壩灌區(qū)北總干渠一期二步、云南騰沖灌區(qū),設(shè)計(jì)灌溉總面積265.3萬畝,建成后將有效提高灌區(qū)灌溉保證率和沿線城鄉(xiāng)供水能力,提高糧食安全保障水平。
“二季度將再開工一批重大水利工程,如雄安干渠供水工程、云南桃源水庫、湖北太湖港灌區(qū)新建擴(kuò)建、安徽沿淮行蓄洪區(qū)其他洼地治理、鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等重大水利工程,努力保持水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和進(jìn)度?!睆埾閭フf。
全力保障春耕生產(chǎn)用水
當(dāng)前春灌進(jìn)入關(guān)鍵期,截至目前,全國已有2800多處大中型灌區(qū)開展春灌,累計(jì)供水150億立方米,灌溉面積超過1.5億畝,今年春灌進(jìn)度已超四成。
為全力保障春耕生產(chǎn)用水,水利部通過聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈,充分挖掘現(xiàn)有工程調(diào)蓄能力和供水能力,盡最大可能增加灌溉可供水量,提高水源保障能力?!芭c此同時(shí),我們優(yōu)化灌溉用水調(diào)度,指導(dǎo)地方根據(jù)作物種植結(jié)構(gòu)及所處生育期的需水要求,科學(xué)制定灌區(qū)灌溉計(jì)劃。強(qiáng)化降水、來水、蓄水、供水等信息監(jiān)測,科學(xué)合理配水、精打細(xì)算用水,減少管理上的‘跑、冒、滴、漏’。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理,嚴(yán)格落實(shí)大中型灌區(qū)取水許可制度,實(shí)行用水總量控制和灌溉用水定額管理。不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)水平,打通農(nóng)田灌溉‘最后一公里’?!彼哭r(nóng)村水利水電司司長陳明忠告訴記者。
如何不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利保障?陳明忠回應(yīng),今年,水利部聚焦實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動、逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總要求,將再改造、再新建一批大中型灌區(qū),進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
“我們會加快編制全國農(nóng)田灌溉發(fā)展規(guī)劃。大力推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)改造,加快已開工的江西梅江、安徽懷洪新河等新建灌區(qū)建設(shè)進(jìn)度,實(shí)施500處以上大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步完善灌排工程體系。統(tǒng)籌推進(jìn)灌區(qū)骨干工程與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田銜接。以深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為抓手,創(chuàng)新灌區(qū)建管模式和投融資方式,建成一批設(shè)施完善、節(jié)水高效、管理科學(xué)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化灌區(qū)。”陳明忠指出。
加快水利領(lǐng)域“十四五”重大工程建設(shè)
目前,我國在建重大水利工程項(xiàng)目多、投資大,保障工程質(zhì)量方面采取的措施備受關(guān)注。水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬表示,保障工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題和核心,在推動工程建設(shè)過程中,水利部始終把握質(zhì)量管理這個(gè)“棋眼”,做好質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì)、加快質(zhì)量管理體系建設(shè)、開展質(zhì)量提升行動、強(qiáng)化質(zhì)量工作考核、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
今年的政府工作報(bào)告提出,加快實(shí)施“十四五”重大工程,具體到水利領(lǐng)域,如何落實(shí)這一要求?記者了解到,水利部將加快推進(jìn)流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、智慧水利等“十四五”重大工程建設(shè)。
“一是加快在建重大工程建設(shè)進(jìn)度。在確保質(zhì)量和安全的前提下,大力推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、貴州觀音水庫、江西大坳灌區(qū)、華陽河蓄滯洪區(qū)等重大水利工程建設(shè)進(jìn)度,推動工程盡快建成發(fā)揮效益。同時(shí),加快福建木蘭溪、吉林查干湖等生態(tài)修復(fù)工程及重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理。今年,西藏拉洛水利樞紐等工程將完成竣工驗(yàn)收,陜西引漢濟(jì)渭、廣東珠江三角洲水資源配置等工程實(shí)現(xiàn)通水,數(shù)字孿生三峽、小浪底、丹江口等重點(diǎn)工程基本建成。二是全力做好今年重點(diǎn)推進(jìn)的66項(xiàng)重大水利工程的前期工作,特別是黃河古賢、云南滇中引水二期、廣西長塘水庫等事關(guān)流域防洪安全,以及國家和區(qū)域水網(wǎng)中聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈的骨干工程,加快可研審批,推動盡早立項(xiàng)建設(shè)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,指導(dǎo)地方多渠道落實(shí)建設(shè)資金,為項(xiàng)目順利開工建設(shè)奠定基礎(chǔ)。”王道席介紹。
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