以一流營商環(huán)境賦能民營經(jīng)濟發(fā)展(現(xiàn)場評論·海南自貿港觀察③)
海南決心把營商環(huán)境打造成與政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一樣的“金字招牌”,這不僅具備多方優(yōu)勢,而且需要多方發(fā)力
在海南省保亭黎族苗族自治縣“咖啡時間—政商對話加速跑”活動中,政府部門負責人與企業(yè)家代表坐在一起,圍繞企業(yè)發(fā)展所需,在輕松氛圍中剖析問題、對癥下藥??Х认?、溝通順、辦事快,成為海南創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境、助推民營經(jīng)濟健康發(fā)展的生動注腳。
不久前,海南召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,提出“打造一流營商環(huán)境是黨中央賦予海南的重大使命,事關海南自由貿易港建設的成敗”。高質量建設海南自貿港,以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務加快打造一流營商環(huán)境,民營企業(yè)既是受益者,也是參與者。千方百計提振信心、支持民營企業(yè)融入海南自貿港建設,也是幫助自貿港更好更快邁向世界最高水平開放形態(tài)。
以一流營商環(huán)境賦能民營經(jīng)濟發(fā)展,要在轉變政府職能上下功夫。針對以往程序多、收費多等導致制度性交易成本較高,??诙鄠€區(qū)以“一枚印章管審批”改革為抓手,推進政務服務“零跑動”,激發(fā)了經(jīng)營主體活力。這幾年,設立省營商環(huán)境聯(lián)席會議制度、組建省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、掛牌成立省營商環(huán)境建設廳,海南圍繞營商環(huán)境主管機構的改革在持續(xù)推進,權責更明晰、工作更聚焦。給行政權力做“減法”,為市場活力做“加法”,讓有為政府更有為,為民營企業(yè)添動力,就能在穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境中為自貿港建設匯聚更多合力。
以一流營商環(huán)境賦能民營經(jīng)濟發(fā)展,要在提升服務質效上下功夫。優(yōu)良作風、優(yōu)質服務,是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。在海南,為企業(yè)多辦好事、多辦實事,成為黨員、干部提升服務質效的共識。從“邁開腿”、把政策和服務送上門,到“搭把手”、努力解決融資難融資貴等問題,再到“張開嘴”、多渠道加強政企溝通……海南各級政府和部門注重把惠企服務的質量和效益放在重要位置,既看助企做了什么,更看助企效果好不好。出實招、用真心、優(yōu)服務,實現(xiàn)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉變,讓民營企業(yè)發(fā)展的信心更足、底氣更足。
以一流營商環(huán)境賦能民營經(jīng)濟發(fā)展,要在制度集成創(chuàng)新上下功夫。制度集成創(chuàng)新是海南自貿港建設的重點,也是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵。曾有家裝配式建筑公司,借助“海南知識產權貸款”這項創(chuàng)新制度,以兩項專利獲批貸款300萬元,流動資金困難迎刃而解,企業(yè)投資研發(fā)信心更足。當前,“海知貸”已幫助多家中小微企業(yè)解決融資難題,用“知產”引“資產”的探索,成為以制度集成創(chuàng)新撬動營商環(huán)境優(yōu)化的縮影。實踐表明,優(yōu)化營商環(huán)境,重在優(yōu)化機制、創(chuàng)新方法,并將之固化為制度安排,把制度優(yōu)勢充分轉化為推動高質量發(fā)展的效能。
營商環(huán)境沒有最好,只有更好。海南決心把營商環(huán)境打造成與政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一樣的“金字招牌”,這不僅具備多方優(yōu)勢,而且需要多方發(fā)力,統(tǒng)籌推進各項重點工作。在優(yōu)化環(huán)境中激發(fā)活力,在制度創(chuàng)新中積蓄動力,海南自貿港必定會成為包括民營企業(yè)在內各類經(jīng)營主體投資興業(yè)的熱土、成就夢想的沃土。
(作者為本報海南分社記者)
《 人民日報 》( 2023年04月20日 05 版)
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