【研究報告】

　　作者：尹章池（湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員，武漢理工大學法學與人文社會學院教授、藝術與設計學院博士生導師。本文為國家社科基金重點項目“內生型數字農家書屋的治理邏輯與實踐路徑研究〔21AXW007〕”成果）

　　編者按

　　《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》指出，“推進農家書屋數字化建設，建立智能化管理體系”。農家書屋肩負著豐富農民精神文化生活的使命，對于助力新時代農村精神文明建設發(fā)揮著重要作用。在數字化閱讀不斷發(fā)展的今天，數字農家書屋讓書香飄向田間地頭、房前屋后，為鄉(xiāng)村居民提供更為便利的閱讀服務。數字農家書屋當前建設狀況如何？怎樣進一步發(fā)揮作用，激活鄉(xiāng)村振興內生動力？在“世界讀書日”即將到來之際，本版推出專題調研。

　　經過將近20年的建設推廣，當前，我國農家書屋已經覆蓋全國具有基本條件的行政村。數字農家書屋是農家書屋的提檔升級，2019年2月，中宣部等十部門印發(fā)了《農家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務效能實施方案》，明確提出“開展農家書屋數字化建設”“網上網下協同推進”等要求。據調研組統(tǒng)計，截至2022年12月底，全國數字農家書屋達36.1萬個，占全國農家書屋總量的3/5，比2019年的12.5萬個增長了近兩倍。據不完全統(tǒng)計，安徽、江蘇、湖北等省已實現數字農家書屋全覆蓋。

　　為探尋“十四五”時期數字農家書屋提質增效的發(fā)展路徑，筆者所在課題組于2022年10月至2023年2月間，對湖北、安徽、河北、河南、江蘇等13個省區(qū)市的農家書屋進行調研。調研發(fā)現，經過十余年發(fā)展，數字農家書屋已經成為公共文化服務體系的重要組成部分，在深化全民閱讀、共建書香社會、提升鄉(xiāng)村治理水平中發(fā)揮著重要作用，但仍存在一些現實困難，需要針對性改進提升。

　　　1.“云端”書香飄農家 數字化建設見成效

　　2022年5月，中辦、國辦印發(fā)的《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》指出，到“十四五”時期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。在鄉(xiāng)村振興背景下，數字農家書屋已在各地陸續(xù)建成投放，閱讀推廣和技術培訓成效明顯。

　　多模式并舉，移動閱讀成主流。數字農家書屋硬件建設主要有三種模式：基于衛(wèi)星、有線電視網絡技術的數字電視書屋模式；基于互聯網技術的電腦書屋模式；基于移動互聯技術的手機移動書屋模式。2019年以前，各地數字農家書屋建設主要以數字電視書屋和電腦書屋模式為主，閱讀終端設備有電視、平板電腦和筆記本、臺式電腦等,每個農家書屋配有5~8個終端。2020年以來，移動寬帶覆蓋農村地區(qū)，在相關部門推動下，多家數字企業(yè)開發(fā)出農家書屋電子閱讀屏、掌上書屋App、H5在線閱讀、微信公眾號、微信小程序等多種形態(tài)。

　　調研發(fā)現，各地數字化建設各有特色，如，內蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)的農家書屋采用衛(wèi)星數字農家書屋全覆蓋模式；山東省濰坊市向原省定貧困村發(fā)放數字農家書屋“E播寶”設備，實現了農家書屋與縣圖書館“一卡通”并網互聯；重慶數字農家書屋覆蓋了所有農村教學點，為農村兒童打造了良好的數字閱讀陣地；浙江省溫州市探索出數字化、文化活動、全民閱讀、實體書店、文化禮堂、非遺、學生之家、文旅等八大“農家書屋+”模式，實現農家書屋融合共存、轉型升級。

　　數字基礎設施建設與村民數字素養(yǎng)同步提升。數字農家書屋基礎設施建設著重從改善閱讀環(huán)境入手。例如，浙江省溫州市完善利用率低的問題書屋，規(guī)范閱讀環(huán)境差的閑置書屋。其中，“農家書屋+數字化”模式為每個精品書屋配備4臺以上電腦，首創(chuàng)推出浙江省“農家云書屋”，推進有聲圖書館建設，每個農家書屋配備耳機、閱讀森林、朗讀亭等有聲設備，使老人、小孩及盲人群體都能感受到閱讀的魅力。

　　為建設好數字農家書屋，各地還圍繞管理人員培訓等推出系列舉措，幫助村民提升數字素養(yǎng)。例如，浙江省德清縣從農民群眾的信息需求入手，對圖書館員、技術工作者進行下派培訓，同時開展“農家書屋讀書樂”活動、“農技專家”培訓等服務；湖北省羅田縣委成立專班，明確一名縣級領導負責，培訓了80多名聯絡員，指導村民使用數字農家書屋。村干部帶頭下載使用，并在村民QQ群和微信群演示服務功能；重慶市部分區(qū)縣借助新時代文明實踐志愿者服務隊伍和社會力量，壯大數字農家書屋的工作力量。

　　“三農”閱讀推廣和技術咨詢培訓等服務有序開展。閱讀推廣方面，截至今年3月，湖北省“萬村數字農家書屋建設”項目通過數字出版形態(tài)，把種植養(yǎng)殖、醫(yī)療百科、電商致富等方面的海量數字閱讀資源輸送至全省23700個村點，供村民們閱讀學習，參與線上文化惠民活動；湖南省數字農家書屋設置“三農”學堂功能，為廣大農民增加了獲取知識的新渠道；河南省新華數字農家書屋以圖書、視頻、音頻、期刊等海量數字資源為支撐，采用“云+服務+端”模式，除了為農村留守老人和留守兒童提供文化教育、親子教育、健康生活、農業(yè)科技等類別資源外，還提供影視、戲曲、武術等資源。

　　技術咨詢培訓方面，借助直播帶貨和在線課程等方式，數字農家書屋拓展書屋的閱讀屬性，開發(fā)智農、富農、惠農功能。例如，安徽徽鄉(xiāng)數字農家書屋創(chuàng)設農業(yè)科普百科欄目，幫助農民選擇農業(yè)原材料和設備，并為其提供農業(yè)技術支持，農民在家就能和農業(yè)專家線上交流；在山西省農村地區(qū)，農民可通過數字農家書屋平臺觀看春耕助農在線直播公益課程，2022年相關直播課程開播了26場，最高同時在線觀看人數達1.5萬；江西省古坑村探索實行“農家書屋+電商服務”，設立鄉(xiāng)村電商站點，從事電子商務的村民可免費使用，還舉辦電商知識講座和操作流程培訓，鼓勵村民線上直播賣貨，拓展了當地村民的收入來源。

　　2.機遇挑戰(zhàn)并存 數字農家書屋面臨發(fā)展困境

　　當前，數字農家書屋還處于轉型發(fā)展階段，隨著社交媒體、數字閱讀環(huán)境不斷升級以及農村數字閱讀個性化需求增加，數字農家書屋的服務內容和方式也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　特色鄉(xiāng)村文化的挖掘和導入匱乏，閱讀體驗單一。當前數字農家書屋的鄉(xiāng)村文化主題資源不足，多集中于鄉(xiāng)村技藝、生產種養(yǎng)殖等社會經濟類內容，而諸如鄉(xiāng)村節(jié)日、非遺、鄉(xiāng)村習俗、鄉(xiāng)村戲曲等文化類內容相對較少。這種重科技輕文化的圖書資源配置嚴重影響了數字農家書屋的文化傳遞功能，主要表現為文化傳遞中的管理缺位、文化引領中的功能缺位、文化陣地中的保障缺位。因此，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在強化認同、教化育人及淳化民風方面的作用難以發(fā)揮，數字農家書屋文獻信息服務與村史館鄉(xiāng)情民憶傳承的融合發(fā)展嚴重滯后。

　　閱讀內容本土化供給不足，農民閱讀興趣不大。農業(yè)生產受地貌、氣候等影響較大，農民不僅需要掌握熟練的種植技能，還需要選種、選肥料、選農藥、選地段等方面的專業(yè)知識加持。數字農家書屋的閱讀資源如果不能根據地方發(fā)展和文化特色設置、不切合農民實際需求，閱讀率和滿意度就很難提升。調研發(fā)現，農村讀者中初中、小學文化程度占相當比例，面對缺乏本土化的閱讀資源，呈現出無力理解、無法獲取、難以吸收的狀態(tài)。

　　對村民動態(tài)閱讀需求的采集不夠充足及時。各地建設數字農家書屋的過程中，較少前置性地傾聽村民需求，未能根據村民意見及時調整建設方案，數字資源與村民需求符合度較低。究其原因，一方面，數字農家書屋平臺并未設立有效的反饋機制，現有App往往只有單向的意見反饋通道，且難以得到有效回應；同時，線下反饋渠道不足，缺少專人采集意見建議，也缺乏入戶走訪意識。另一方面，數字農家書屋協作式生產供給機制尚未完善，不同生產供給主體之間業(yè)務流程關系復雜紊亂，導致內部溝通與協調不暢，無法及時將村民需求反饋到內容與服務的改進中去。由于社會力量引入不足，僅憑政府部門單打獨斗，難以運用技術工具精準分析村民的需求和意見。

　　互動分享優(yōu)勢難以凸顯。目前，絕大多數數字農家書屋缺乏互動渠道，村民無法就自己所閱讀的圖書、音視頻進行評論、分享、點贊等操作，難以滿足自我展示與人際交往的需要。這會降低村民的參與積極性，影響其對數字農家書屋平臺的滿意度。雖然有少數數字農家書屋平臺提供了分享功能，但受眾在社交媒體平臺上分享，傳播范圍受到其現實社交圈子的限制。還有一些數字農家書屋平臺開通了受眾反饋渠道，但也僅限于采集和反饋受眾在閱讀過程中遇到的困難和問題，村民之間很難互動交流。

　　3.共情共治 講好中國鄉(xiāng)村文化故事

　　針對以上難題，數字農家書屋應回歸鄉(xiāng)村文化建設和傳播的內在要求，增強內生動力、傳播效能和自我發(fā)展能力，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。

　　多路連接，打造鄉(xiāng)村數字閱讀空間。一是推動多主體參與。政府要充分激發(fā)、調動內容供應商、技術服務商、公益組織和村民等鄉(xiāng)村文化內部各方的動能和協同共治能力，共建個性化、智慧化、人文化的高效能公共文化數字服務體系。二是推動多形態(tài)協同。多陣地整合，打破平臺壁壘。數字農家書屋為新時代文明實踐中心、黨員群眾服務中心、村文化中心等打造專屬數據庫，整合縣域內信息資源，通過大數據分析村民需求，提升文明實踐工作、黨員群眾服務工作以及村文化推廣工作效率；新時代文明實踐中心等開展講座、培訓類延伸服務，成為文化與社交的“第三空間”。三是推動多平臺共建。對縣圖書館、縣文化館、縣級融媒體中心的信息資源進行鏈接整合，打造鄉(xiāng)村數字閱讀空間云平臺，實現信息互通互融，提高鄉(xiāng)村數字閱讀空間內容質量。各平臺需結合自身優(yōu)勢發(fā)布內容，提高鄉(xiāng)村數字閱讀空間使用率與滿意度。

　　緊貼“三農”，創(chuàng)作本土化內容資源。數字農家書屋的內容供應商、作品創(chuàng)作者和專業(yè)編輯要深入農村，開展相關調研活動，明確農民的閱讀文化需求，完成鄉(xiāng)村文化資源的選題策劃。依托數字農家書屋收集受眾意見反饋，細分讀者群體，針對性提升鄉(xiāng)村文化的內容質量，生產切合農民閱讀需求的鄉(xiāng)村文化內容產品。以農民熟悉的話語進行鄉(xiāng)村文化傳播，強化農民的情感認同。深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，引導并幫助村民自主創(chuàng)作、上傳視頻，使富有鄉(xiāng)土氣息的個人場景化敘事進入用戶視野，成為數字農家書屋鄉(xiāng)村文化資源的一部分，喚起人們對自然田園和美好生活的詩意向往。培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才，使其接受系統(tǒng)學習和專業(yè)訓練，強化本土文化認同感和歸屬感。

　　動員社會力量，嵌入公益組織和志愿者專業(yè)服務。傳統(tǒng)農家書屋志愿者一般在線下開展志愿服務，力量單薄、時間不足、效能低下。數字農家書屋可吸納更多的專業(yè)型、技術型行業(yè)公益組織和志愿者，使其聚集扎根，線上線下結合地開展服務。這些志愿者包括在校大學生、地方文化名人、專家學者、公益組織成員等。政府應改革對數字農家書屋的投入方式，在數字農家書屋設置線上線下崗位，提供志愿者崗位的基本人力費用，廣泛招聘優(yōu)質專業(yè)志愿者，使其進入本地各級數字農家書屋的線上運營和知識服務中。

　　　　挖掘地方特色文化，深度推進文旅融合。戲曲、民俗、非遺等地方特色文化中蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，傳承中華文明精髓，是民族情感和民族精神的核心載體，具有獨特的傳承、體驗和傳播價值?？蓪⒋祟愘Y源接入數字農家書屋平臺，打造“地方特色鄉(xiāng)村文化”模塊，推送鏈接到省市縣融媒體中心和主流短視頻平臺，讓地方特色鄉(xiāng)村文化資源“破圈”“出圈”。以數字農家書屋平臺為依托，借助鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等，開創(chuàng)文旅閱讀空間，逐步建立起具有本土特色的數字農家書屋鄉(xiāng)村文化資源和文旅產品體系，推動文旅融合發(fā)展。