“慢就業(yè)”“考公熱”現(xiàn)象增多 全國人大代表建議高度重視青年就業(yè)問題

　　搭建多級聯(lián)動智慧就業(yè)資源共享平臺

　　□ 本報記者 　朱寧寧

　　利用100天時間，集中為高校畢業(yè)生等群體提供超千萬就業(yè)崗位。人社部于6月6日啟動2023年百日千萬招聘專項行動，以“職引未來筑夢青春”為主題，助力高校畢業(yè)生及各類勞動者求職就業(yè)。

　　2023年我國高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，達1158萬人，就業(yè)形勢嚴峻。目前正值今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生找工作的最后沖刺階段。如何更好解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，成為全社會關(guān)注的焦點。

　　全力促進高校畢業(yè)生順利就業(yè)、盡早就業(yè)，也是全國人大代表高度關(guān)注的重點。今年全國人大會議期間，多名全國人大代表圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)問題提出建議。有關(guān)健全青年就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)的建議，被全國人大常委會辦公廳確定為今年重點督辦建議。

　　拓寬學(xué)生就業(yè)路徑

　　當(dāng)前，“體制熱”“考公熱”“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”“升學(xué)熱”，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的痛點。

　　全國人大代表、南京大學(xué)校長呂建通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)從眾性和趨同性顯著，“追求穩(wěn)定的職業(yè)”成為大學(xué)生的主流擇業(yè)觀，相較于一般企業(yè)，更偏好選擇機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等體制內(nèi)機構(gòu)，就業(yè)彈性持續(xù)降低，就業(yè)市場缺乏活力。

　　“高校畢業(yè)生在求職心態(tài)上過于求穩(wěn)，‘慢就業(yè)’群體規(guī)模過大、增速過快，會對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊。”談及該如何緩解“慢就業(yè)”問題，呂建認為，可以優(yōu)化應(yīng)屆生身份政策，保障擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生充分享受應(yīng)屆生待遇。

　　他建議，相關(guān)部門修訂應(yīng)屆畢業(yè)生定義，界定擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生無論是否簽訂過勞動合同或繳納過社保，均屬于應(yīng)屆畢業(yè)生身份，在重新就業(yè)時享受應(yīng)屆生相關(guān)待遇。從政策制定、文件落實和廣泛宣介上加強用人單位對于應(yīng)屆畢業(yè)生身份的認可度和接受度，允許擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生報考面向應(yīng)屆畢業(yè)生的崗位，拓寬擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)路徑，進一步激發(fā)高校畢業(yè)生市場化就業(yè)的活力。

　　做實做細幫扶措施

　　“目前高校畢業(yè)生缺乏自主就業(yè)認知和職業(yè)定位，而現(xiàn)有方式不能很好地結(jié)合學(xué)生自身特點，有針對性地給予學(xué)生高效率高質(zhì)量的推薦?！比珖舜蟠怼⒔棺鞔髮W(xué)校長霍曉麗認為，就業(yè)崗位推薦缺乏主動性，推薦內(nèi)容缺乏個性化，是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。

　　霍曉麗建議，構(gòu)建全國智慧就業(yè)定制服務(wù)平臺，通過采集、獲取注冊畢業(yè)生的成績、興趣、性格、技能等信息，為畢業(yè)生打上相應(yīng)的就業(yè)標簽。同時，利用大數(shù)據(jù)信息分析技術(shù)，根據(jù)學(xué)生搜索方向與就業(yè)標簽，主動向畢業(yè)生推薦符合大學(xué)生自身條件和能力需求的就業(yè)方向與就業(yè)崗位。

　　此外，針對目前農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)增長的現(xiàn)狀，霍曉麗認為應(yīng)加大農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)支持力度。

　　“農(nóng)村現(xiàn)有就業(yè)崗位與學(xué)生專業(yè)技能匹配度不高，各級部門缺少相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，政府與高校應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)動，建立健全供求對接體系，將農(nóng)村人才需求與高校人才培養(yǎng)相結(jié)合，因地制宜、精準匹配。以地域為單位，注重人才供給側(cè)的教育培訓(xùn)，使高校農(nóng)村籍大學(xué)生具備返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力?！被魰喳愓f。

　　提檔升級就業(yè)服務(wù)

　　就業(yè)崗位需求繼續(xù)收緊，是目前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的一個嚴峻現(xiàn)實?！半m然學(xué)校積極應(yīng)對疫情等影響，開源拓崗，挖掘就業(yè)渠道，但是相比往年同期，用人單位招聘需求下降。”全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德說，一方面，中小微企業(yè)招聘需求銳減，中小企業(yè)提供崗位數(shù)量較往年同期降低50%左右。另一方面，大部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供崗位數(shù)也在減少，不同程度縮減了校園招聘崗位的需求。此外，行業(yè)間、專業(yè)間的就業(yè)不平衡性也在加大，部分專業(yè)對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)受疫情沖擊較大，產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)恢復(fù)需要時間和過程，畢業(yè)生就業(yè)崗位較少。

　　根據(jù)2023屆畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)研結(jié)果，畢業(yè)生期待的就業(yè)單位中，位列最靠前的是國家機關(guān)及事業(yè)單位，占比36.17%，國有企業(yè)占比29.65%，總占比為65.82%。只有8.24%的畢業(yè)生選擇到私營企業(yè)、中小微企業(yè)工作。

　　“這主要是由于高校畢業(yè)生主觀認為在中小微企業(yè)就業(yè)存在不安全感?！眳堑路治鲋赋?，受經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、疫情等影響，畢業(yè)生在中小微企業(yè)就業(yè)后的穩(wěn)定及保障降低，導(dǎo)致畢業(yè)生更青睞工作和工資更有保障的體制內(nèi)就業(yè)。

　　值得一提的是，由于部分畢業(yè)生到基層就業(yè)的條件保障、發(fā)展空間、工作跳動、政策保障等落實不到位，導(dǎo)致畢業(yè)生到基層就業(yè)后流失率高，也影響到后續(xù)低年級畢業(yè)生到基層就業(yè)的積極性受挫。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023屆畢業(yè)生意愿到基層就業(yè)的比例僅為4.6%?！眳堑抡f。

　　鑒于此，吳德建議搭建便捷好用的多級聯(lián)動智慧就業(yè)資源共享平臺，由相關(guān)部門牽頭，整合有效資源，搭建國家級、省級、高校多級聯(lián)動智慧就業(yè)資源共享平臺，實現(xiàn)用人單位資源共享、就業(yè)信息智能匹配和精準推送等多項就業(yè)服務(wù)提檔升級，改善就業(yè)信息資源相對封閉的問題，使畢業(yè)生能在更廣范圍擇業(yè)，用人單位能在更多資源中選才。

　　同時，他建議，建立促就業(yè)政策長效機制，尤其是要建立建強畢業(yè)生到基層就業(yè)發(fā)展的長效機制?！耙訌姷交鶎泳蜆I(yè)畢業(yè)生的思政教育和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，讓基層就業(yè)更有吸引力，讓到基層工作的高校畢業(yè)生能夠留得住、用得好，獲得更廣闊的發(fā)展平臺和機會?！眳堑抡f。