把握外貿(mào)發(fā)展“形”與“勢”
今年以來,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)但內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng),外貿(mào)作為穩(wěn)增長的重要?jiǎng)恿臀覈_放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其運(yùn)行態(tài)勢受到各方關(guān)注。目前看,既要把握“形”,辯證看待外貿(mào)運(yùn)行中的成績和問題,精準(zhǔn)剖析背后原因,又要把握“勢”,厘清決定外貿(mào)發(fā)展的那些根本性、長期性因素,不為一時(shí)的波動(dòng)起伏所惑所懼,堅(jiān)定不移推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
從“形”看,當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行有“憂”更有“喜”?!皯n”的是,5月份單月進(jìn)出口總額同比增速明顯放緩,出口甚至出現(xiàn)負(fù)增長,但這是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求疲弱、全球商品價(jià)格低位徘徊以及基數(shù)效應(yīng)等多重因素綜合作用的結(jié)果,是否會(huì)成為持續(xù)性壓力尚待觀察。“喜”的是,我國外貿(mào)已連續(xù)4個(gè)月保持正增長,貿(mào)易主體、貿(mào)易商品、貿(mào)易伙伴等方面的結(jié)構(gòu)優(yōu)化深入推進(jìn)。特別是,前5個(gè)月我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增長13.2%,與東盟保持我國第一大貿(mào)易伙伴地位;電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼,其中汽車出口增長124.1%,成為我國出口主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
從“勢”看,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)沒有變,經(jīng)濟(jì)全球化雖然遭遇逆流但深入發(fā)展的大勢沒有變,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給外貿(mào)帶來的重大機(jī)遇沒有變,要對我國由貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國堅(jiān)定信心。
外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)是外貿(mào)發(fā)展的底層支撐。我國制造業(yè)綜合實(shí)力和國際影響力強(qiáng),在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一。同時(shí),我國已形成一整套包括金融、信保、物流、貨代等的外貿(mào)服務(wù)體系,能夠有效支持外貿(mào)專業(yè)化發(fā)展。二是市場。從出口看,經(jīng)過改革開放40多年的深耕,我國外貿(mào)企業(yè)建立了廣泛的國際商業(yè)聯(lián)系和營銷網(wǎng)絡(luò),“中國商品”贏得越來越多的國際信譽(yù)和市場認(rèn)可度。從進(jìn)口看,我國內(nèi)需潛力持續(xù)激發(fā),通過舉辦進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等國家級展會(huì),與全球分享市場機(jī)遇,擴(kuò)大進(jìn)口空間廣闊。三是規(guī)則。對內(nèi),我國形成有力有效的穩(wěn)外貿(mào)政策體系,通過降關(guān)稅、深化通關(guān)改革等,持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化,不斷降低外貿(mào)的制度性交易成本。對外,我國積極推動(dòng)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的國際環(huán)境。比如,2022年1月份RCEP正式生效以來,給我國外貿(mào)帶來的紅利正加速釋放。今年前4個(gè)月,我國與RCEP其他成員進(jìn)出口總額同比增長7.3%,占我國外貿(mào)比重達(dá)30.9%。
經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大勢沒有變。當(dāng)今世界,逆全球化思潮雖然抬頭,但經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,其大方向不會(huì)根本逆轉(zhuǎn)。特別是在一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施保護(hù)主義、單邊主義政策時(shí),發(fā)展中國家開放合作的意愿和行動(dòng)明顯增強(qiáng)。2022年11月份舉辦的第五屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《世界開放報(bào)告2022》顯示,2008年至2020年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放指數(shù)下降了5.9%,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體開放指數(shù)卻提高了4.4%,“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體開放指數(shù)提高了5%。共建“一帶一路”正在成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重大力量,沿線國家成為我國擴(kuò)大外貿(mào)合作的潛力所在。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為我國外貿(mào)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。當(dāng)前,IT、汽車等傳統(tǒng)全球價(jià)值鏈已經(jīng)比較成熟,而能夠進(jìn)行模塊化分工的新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈尚未出現(xiàn),傳統(tǒng)貨物貿(mào)易動(dòng)能減弱。但在數(shù)字技術(shù)推動(dòng)下,跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式迅猛增長,成為國際貿(mào)易的一大亮點(diǎn)。WTO報(bào)告曾估計(jì),2026年全球跨境電商B2C貿(mào)易額將增至4.8萬億美元。我國數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展居于國際第一方陣,跨境電商、海外倉等蓬勃發(fā)展,2022年跨境電商進(jìn)出口額2.11萬億元,在全球挺立潮頭。展望未來,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),我國在貿(mào)易數(shù)字化方面積累的技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國際網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢將進(jìn)一步發(fā)揮,外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展將迎來更多機(jī)遇,成為我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動(dòng)力量。(楊長湧 作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員)
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