偷拍黑產(chǎn)全鏈條綜合治理勢(shì)在必行
作者:朱巍 中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任
據(jù)報(bào)道,偷拍已經(jīng)形成包括拍攝、銷(xiāo)售、傳播、廣告和群組分享的上下游完備的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。從法律角度看,對(duì)于黑產(chǎn)鏈條不同環(huán)節(jié),法律責(zé)任和治理方式并不一樣,全方位的綜合治理勢(shì)在必行。
對(duì)于偷拍行為來(lái)說(shuō),涉及的法律包括《民法典》《治安處罰法》《刑法》等?!睹穹ǖ洹逢P(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定中,明確了自然人享有生活不被打擾的權(quán)利,有不愿被人知悉的私密活動(dòng)、私密空間和私密信息的權(quán)利。偷拍的照片或視頻,不管是否最終能否確認(rèn)當(dāng)事人具體身份特征,都不影響侵害隱私權(quán)責(zé)任的承擔(dān)。
值得注意的是,《民法典》特別規(guī)定了“自助行為”,即在合法權(quán)益受到侵害之時(shí),一旦情況急迫不能得到國(guó)家機(jī)關(guān)的有效保護(hù),如果不及時(shí)采取必要措施,受害人合法權(quán)益將受到不可彌補(bǔ)的損害。這個(gè)時(shí)候,法律賦予受害人在保護(hù)自己合法權(quán)益的范圍內(nèi),采用必要合理的措施保護(hù)自己的權(quán)利。在受害人發(fā)現(xiàn)確有人在偷拍自己,如果不及時(shí)阻止,這些偷拍的照片、視頻很可能流傳出去,給自己造成不可挽回的損失,這個(gè)時(shí)候,受害人完全可以在保證安全的情況下,依法扣留偷拍者的手機(jī)等工具進(jìn)行維權(quán),同時(shí)也應(yīng)依法進(jìn)行報(bào)案,等待公安機(jī)關(guān)后續(xù)處理。
如果受害人在被偷拍的第一時(shí)間未能警覺(jué),但后期發(fā)現(xiàn)被偷拍照片、視頻已經(jīng)被人傳播,同樣也可以按照《民法典》規(guī)定進(jìn)行維權(quán)。首先,可以按照“通知?jiǎng)h除”規(guī)則要求平臺(tái)刪除相關(guān)侵權(quán)照片、視頻。其次,受害人依法向法院提起訴訟,要求平臺(tái)將上傳者的真實(shí)身份信息告知法院,以獲取侵權(quán)責(zé)任主體信息,要求進(jìn)行相應(yīng)賠償。最后,一旦受害人在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)照片、視頻時(shí),這就說(shuō)明可能還存在其他相關(guān)內(nèi)容存儲(chǔ),受害人可以按照《民法典》第997條規(guī)定的“人格權(quán)禁令”,請(qǐng)求法院對(duì)特定平臺(tái)、群組和網(wǎng)民發(fā)出禁止某種行為的禁令,避免損害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
除了民事責(zé)任之外,偷拍者還應(yīng)按照《治安處罰法》第42條規(guī)定依法承擔(dān)行政拘留和罰款的法律責(zé)任。這里說(shuō)的行政拘留和罰款責(zé)任,是針對(duì)那些情節(jié)較輕且初犯的情況。如果偷拍者在公安機(jī)關(guān)調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)是屢次從事這種行為,或者已經(jīng)將此類(lèi)視頻進(jìn)行有組織銷(xiāo)售、傳播或其他處分,那就將面臨《刑法》的尋釁滋事罪、傳播淫穢物品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、侮辱罪、誹謗罪和侵犯公民個(gè)人信息罪等多項(xiàng)罪名。
媒體在報(bào)道偷拍黑產(chǎn)中,特別提到了網(wǎng)絡(luò)群組問(wèn)題。偷拍者的犯罪成果,都將在各個(gè)大小不一的群組里完成銷(xiāo)售、傳播和二次銷(xiāo)售等流程。按照《刑法》相關(guān)規(guī)定,這就屬于典型的有組織的共同犯罪,群組組建者、管理者、信息發(fā)布者和轉(zhuǎn)發(fā)者都要為共同犯罪承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的平臺(tái),應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格履行法律規(guī)定的主體責(zé)任,在日常巡查、受理舉報(bào)和賬戶(hù)管理方面夯實(shí)法律義務(wù)。一旦在巡查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)此類(lèi)信息傳播、群組活動(dòng)或利用信息網(wǎng)絡(luò)從事交易活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)采取必要措施并依法移送公安機(jī)關(guān)立案處理。
實(shí)踐中,有一些偷拍發(fā)生在公共場(chǎng)所,有一些偷拍則發(fā)生在賓館、廁所、試衣間等私密空間。在這些地方使用微型攝像、竊聽(tīng)和竊照設(shè)備等非法設(shè)備,按照《刑法》規(guī)定,不僅非法生產(chǎn)竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材觸犯了刑法,而且非法銷(xiāo)售和使用這類(lèi)器材也屬于違反刑法的范疇。必須強(qiáng)調(diào),這類(lèi)設(shè)備目前在電商平臺(tái)多有銷(xiāo)售,打著“望遠(yuǎn)鏡”“家庭監(jiān)控”等名頭銷(xiāo)售,這些平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際已經(jīng)違反了法律規(guī)定,各個(gè)電商平臺(tái)應(yīng)及時(shí)依法予以整治。
總之,對(duì)偷拍黑產(chǎn)的治理應(yīng)屬于綜合治理范疇,包括對(duì)竊聽(tīng)竊照設(shè)備生產(chǎn)和銷(xiāo)售、偷拍者責(zé)任,平臺(tái)巡查和取證,受害人維權(quán),平臺(tái)群組治理在內(nèi),進(jìn)行系統(tǒng)治理。(朱?。?/p>
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