■ 一方面，女性專屬空間為提倡性別平等，維護女性合法權益標注上了文明“保護線”，凸顯人文關懷；但另一方面，公共空間與專屬空間的并行，依然存在資源擠兌、道德評判等疑義。

　　■ 性別平等工作應先從“內核”開始，強化工作機會、知識能力賦權等領域的平等，讓平等助力女性的成長與發(fā)展，讓女性的進步帶來更多實際意義上的平等。

　　近日，浙江省政府網(wǎng)站“浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺”的一則消息引發(fā)公眾關注，為回復網(wǎng)民關于“杭州地鐵設立女性車廂”的建議，杭州市地鐵集團有限責任公司答復稱，如杭州地鐵增設女性車廂，可能會導致乘客乘車矛盾，故暫不建議增設女性車廂。

　　近年來，是否應設置女性專屬車廂、專用停車位以及獨立運動區(qū)域等，是城市公共空間設計上較有爭議的問題。一方面，女性專屬空間為提倡性別平等，維護女性合法權益標注上了文明“保護線”，凸顯人文關懷；但另一方面，公共空間與專屬空間的并行，依然存在資源擠兌、道德評判等疑義。

　　女性專屬車廂設置須因地制宜

　　從全球范圍看，女性專屬車廂作為女性友好空間建設的重要標志，備受關注。如日本、阿聯(lián)酋、墨西哥等多國都陸續(xù)推廣公共交通上的女性車廂。但對女性專屬車廂及其他公共空間“專屬權”的設置，也有人提出疑義，認為在公共資源緊張、性騷擾事件并無嚴重化趨勢的城市，專屬空間可能會造成管理復雜、加劇安全隱患等問題。

　　在我國，雖然女性專屬車廂呼聲一直存在，但杭州、上海、重慶、北京、廣州等城市均已回應暫不設置地鐵女性車廂。此前，北京市地鐵運營有限公司曾回復，因運營里程和客運量在持續(xù)增長，高峰時段列車滿載率較大，單設專用車廂會降低列車使用率，進一步加劇運力矛盾。同時固定位置的專用車廂，將造成女性乘客擁擠在局部站臺，不利于客流疏導；上海申通地鐵也回復稱，如增設女性專用車廂，可能會加劇運能運量的矛盾。同時，由于車廂滿載率不均勻，也會對乘客出行帶來不便；重慶地鐵方面則公開稱，設置女性專用車廂無形中排斥了男性平等享用公共資源的權利，容易在上班高峰期造成不便。

　　“從目前來看，我國大多數(shù)城市的地鐵資源是緊缺的，特別是通勤高峰期，人流量較大，專設女性車廂不利于運力資源的優(yōu)化配置?！鄙綎|女子學院經濟學院副教授孫穎在接受中國婦女報全媒體記者采訪時認為，如果是出于保護女性權益而設置女性車廂，有舍本逐末之嫌。她指出，根據(jù)先行先試地區(qū)的經驗，女性專屬車廂管理成本大，社會效益低，應因地制宜，量力而行?！瓣P鍵還是要加強社會制度保障、增強女性保護意識以及優(yōu)化以性別平等為基礎的社會文明環(huán)境，從社會整體機制上營造‘女性友好型’空間?！睂O穎強調。

　　同樣，有觀點認為，專屬女性車廂的“安全暗示”不明朗，往往意味著除專屬車廂之外的空間是不安全的，進而可能推導出“所有乘坐地鐵的男性都是不穩(wěn)定因素”的偏頗心理，進一步加劇性別對立矛盾。

　　華東師范大學社會發(fā)展學院教授文軍此前在接受媒體采訪時表示，在社會文明程度不斷提高的今天，男女平等的觀念已有很大改善，有時出于好意照顧某一特殊群體反而會凸顯和強化一種不平等觀念，可能會傷害到受照顧的特殊群體，也會對不斷進步的社會文明觀念造成沖擊。他建議在公共交通資源非常有限的情況下，公共資源首先應滿足大多數(shù)人的需求，再考慮對特殊群體的照顧。

　　女性臥鋪“拼團”是否可行？

　　除了女性專屬車廂備受關注，女性在公共空間中以“合作購買”的方式尋求私域也引發(fā)熱議。前不久，攜程推出了“火車臥鋪女性拼團功能”，在旅客拼團成功出票時，可保證同車廂內均為女性，拼團失敗將退還費用，該服務收費標準為10元/人。12306客服工作人員對此回應，這并非設置“女性包廂”，只是根據(jù)全部女性/男性來選擇單一性別車廂。

　　孫穎認為，以性別拼團指定車廂是一個積極信號，說明隨著智能化管理水平的提升，鐵路部門可以更好地滿足乘客個性化、差異化需求，社會服務能夠顯現(xiàn)出更廣泛的性別視角，是服務精細化的體現(xiàn)。但從經濟成本收益角度看，無論是火車臥鋪還是地鐵車廂，目前都面臨資源稀缺、配置效率低等問題。“火車還涉及不同站點的上下車，臥鋪座位調整的管理操作成本較高，如果要長期精準執(zhí)行，還需協(xié)調很多旅客資源?！睂O穎提到。

　　政策出臺后，有網(wǎng)友提出一些疑義，如中途有人下車，車廂還剩下3名女性，那剩下的一個位置要怎么出售才合理？在春運、小長假等運力緊張時期，若一個車廂的票已經賣給了3名男性或3名女性，剩下一個位置又該怎么分配？又或者夫妻同行，實施男女分廂后，能否單獨申請或與其他乘客協(xié)調？綜上這些問題，既是性別專屬空間設計中的現(xiàn)實困難，也是對人性化管理中“保護”與“便利”、“成本”與“效益”之間取舍的考驗。

　　“即便軟臥可以關門，但車廂內本質上仍屬于公共空間，同車廂的乘客也大概率都是陌生人，在公共空間相處，本來就無須尷尬。”有專家指出，在公共場合，陌生人之間有互相制衡的作用，本著保護女性的出發(fā)點，車廂類封閉空間中的“公共監(jiān)督”無形中提升了安全系數(shù)。

　　性別平等先從“內核”開始

　　此前，廣東省政協(xié)委員蘇忠陽在《關于廣州地鐵設立女性專用車廂提案》中提出，生理差異讓女性在擠地鐵時處于弱勢，肢體碰撞和“地鐵色狼”更讓女性難堪，建議設立“女性專用車廂”。但實際中，便利問題往往置于安全因素之上，如深圳地鐵“女性優(yōu)先車廂”的運行中，有些地鐵站的女性車廂剛好位于電梯出口，候車人流擁擠；而有些女性車廂離最近的電梯口步行較遠，大多數(shù)女性不愿使用……

　　如何平衡特殊群體的特殊需求與社會大眾的公共需求，是公共管理中的難點。有專家認為，“女性優(yōu)先”依然是道德層面的執(zhí)行與約束，不是強制手段。而提升道德文明的前提是秉持“大多數(shù)人利益優(yōu)先”原則，兼顧社會效益與公平，再以全社會共識為基礎，形成關愛女性的文化底蘊和自覺行為。

　　“女性專屬空間的本質是‘保護和尊重女性’，但不必過于聚焦城市空間設計?！睂O穎認為，近年來女性泳道、女性停車位、女性專屬人行道等專屬空間設計的確在保護女性權益上起到了良好的示范作用，但我國城市生態(tài)復雜、空間資源分布不均，性別平等工作的重心應先從“內核”開始，強化工作機會、知識能力賦權等領域的平等，讓平等助力女性的成長與發(fā)展，讓女性的進步帶來更多實際意義上的平等。（全媒體記者 徐陽晨）